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小区公共收益能否分红令人关注

日期:04-17
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华南名宇小区落成至今已有18年时间。 网络资料图片

  4月12日,香洲区香湾街道华南名宇小区业委会公众号发布的一则《关于业委会账户公共收益分红草案的征求意见稿》冲上网络热搜,引起多家自媒体的转载以及广大网友、业主的关注。14日,华南名宇小区业主委员会主任卢女士表示,业委会的初衷是希望通过分红,让更多业主参与到小区自治,从而实现业主自治;最终是否分红,还需要业主大会集体表决通过。

  □本报记者 陈新年

  分红

  社区居民有人支持有人反对

  据华南名宇小区业委会发布的《关于业委会账户公共收益分红草案的征求意见稿》显示,华南名宇小区落成至今已18年,在历届业委会及业主的共同努力下,截至2022年12月31日,现业委会对公账户共积累公共收益1426201.01元。

  该草案的征求意见稿还显示,根据民法典相关规定,小区公共收益属于全体业主享有,为回馈广大业主,调动业主参与小区公共事务的积极性,拟将公共账户中的100万元,经法定程序后对小区全体业主进行分红。分配原则,参照上一次业主大会小区共有确权户数为2994户分配。本次拟分红资金总金额为100万元,每户为300元。

  征求意见稿发布后,引发小区部分业主的不同声音。梁先生告诉记者,“我们是老旧小区,很多公共设施需要资金维修,现在账户只有100多万元,都不够维修费开支,所以我不同意分红。”业主阿萍等人则认为,业主分红是小区入住以来的第一次,支持业委会按法定程序办事。

  记者查阅《珠海经济特区物业管理条例》发现,区物业管理行政主管部门具有指导和监督业主组织依法开展活动的职责,镇政府、街道办应当定期对业主委员会依法履行职责的情况进行检查,发现业主委员会存在违法行为的应当及时予以纠正。

  15日上午,香洲区物业办有关负责人告诉记者,目前,业委会可以发布分红草案征求意见稿。按照法律规定,分红是需要经过业主大会表决,而且不能有“少数人代表多数人”等,希望通过珠海市物业管理服务平台的电子投票系统来表决。”

  同时,香湾街道办有关负责人称,业委会分红的行为,街道办既不倡导也不反对,经法定程序后,如果业主共同表决同意分红,业委会方可对小区全体业主进行分红。“但是,业委会也要考虑日后小区公共设施出现问题时所需的维修或更新费用,应该储备一定的维修资金。”

  初衷

  希望更多业主参与小区治理

  “征求意见稿发布后,没想到反响这么大。”面对业主的不同意见,小区业委会主任卢女士说,他们的初衷是希望通过分红,让更多业主参与到小区自治,从而实现业主自治。

  卢女士称,按照民法典规定,业委会只是一个业主选举产生的执行广大业主表决通过事项的机构,是否实施分红,最终还得通过法定程序——广大业主的集体表决后才能实施。

  据卢女士介绍,她是该小区的首批居民。由于生活和工作的双重压力,她和其他小区居民一样,没有时间也没有兴趣参与小区治理,“平时邻里之间没有往来,小区居民都成了熟悉的陌生人。”

  后来,随着自己的生活工作压力减轻,卢女士开始关注小区的公共事项,并加入业委会参与小区的治理。“从前面三届业委会的情况来看,参与社区治理的居民实在是太少了,业委会的工作难以开展。”

  据了解,按照民法典有关规定,制定和修改小区业主大会议事规则、制定和修改管理规约、选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人等九大事项需要业主共同决定,而且业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。其中,筹集建筑物及其附属设施的维修资金、改建重建建筑物及其附属设施、改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动的三个事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。

  “在大家都不愿意参与小区治理的情况下,按照民法典规定,业主共同决定一件事情的难度太大了。”卢女士表示,为了吸引居民广泛参与社会治理,业委会只好把分红这件事作为抓手,虽然这一做法在珠海的小区中是首次,但这么做的初衷是让更多的居民意识到小区治理关系到自己的切身利益,并通过预登记及绑定珠海智慧物业管理服务平台电子投票系统等措施,为今后业主共同决定事项提供保障,也是为实现本届业委会成立时对业主许下的“创建‘双文明’典范小区”做好准备。

  小区公共收益分红同时也引起政府部门关注。15日,市住房和城乡建设局副局长刘苑平表示,我市一直鼓励业主参与小区治理,真正实现共治共建共享。关于华南名宇小区业委会有关征求分红意见事项,目前各方有不同意见,我们也正在密切关注此事。

  华南名宇小区这一分红草案在征求意见后,会是什么结果?会不会形成集体表决文件?业主会不会积极参与表决?最终是否能实现分红?本报将持续予以关注。