作为拥有大量精细化工企业的产业重镇，金湾区南水镇已连续两年实现规上年产值超千亿元，然而其高产值往往伴随着高风险，部分企业生产过程中所使用的危险化学品具有可燃、毒害、腐蚀等性质，若违规使用或储存，易导致后果严重的突发性事故。因此，企业危化品使用专项整治行动往往是南水镇的重点工作。
今年，南水镇通过加强部署、精细组织、靶向施策和持续督导四大措施，练就了企业危化品安全专项整治“多面手”，深入推动企业将危化品安全管理工作落细落实、取得实效。
采写：本报记者 金璐
摄影：本报记者 张洲
从部署到巡查 提高专项整治执法工作精度
在南水镇企业危化品安全转向整治中，执法人员“多面手”的第一面，是精准部署的“狙击手”。为实现精准执法，南水镇提前部署，制定《涉危化品使用企业现场检查表》，实行清单化管理，对照国家标准《危险化学品储存通则》、相关行业标准或国家有关规定，通过采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式，走访调研涉危化品使用企业7家次，确保工作到点、责任到人、措施到位，形成长效监管机制。
“多面手”的第二面是宣传教育的“吹号手”。南水镇安全监管人员面向生产一线宣贯政策，指导企业以专题培训、视频教学和制作学习短视频等方式开展教育培训，通过多种宣传渠道，推进辖区涉危险化学品使用企业的风险辨识和风险分级管控，督促企业按要求在“双重预防”信息系统上填报相关信息数据，将涉及危险化学品的种类、岗位、风险点等相关数据填报在“双重预防”信息系统上，利用系统数据反哺辅助安全定向执法。
持续督导进行巡查检查的“突击手”是“多面手”的第三面。在调研走访过程中，南水镇安全监管人员对涉危化品企业进行了点对点指导、面对面服务、心贴心交流，累计出动15个检查组，检查人员62人次，检查企业15家次，出动出勤车辆15车次，共下达责令限期整改指令书14份，发现安全隐患共39处，发出整改复查意见书6份，复查安全隐患共15处。
此外，南水镇分析研究危化品安全管理工作重点、难点，突出关键环节，全方位破解企业使用、储存危化品可能遇到的问题，约谈警示企业两家次，加强对重点领域、重点行业、重点企业的督查检查，确保危化品使用安全专项治理工作有方向、有目标，发挥“神枪手”的作用，打通症结瓶颈，压降固有风险，提高涉危化品使用企业的安全管理水平和事故防控能力。
从制度到管理 提高企业自身安全生产能力
在珠海市能动科技光学产业有限公司的调配车间外，工作人员正在仔细检查各自劳动防护用品的穿戴，包括纯棉工作服、导静电防砸劳保鞋、防护口罩等。据了解，该公司是一个从事光学材料生产的高新技术的企业，在其生产原料中，丁酮和丙烯酸树脂皆属于危化品，前者闪点低因而易燃，后者则具有腐蚀性对人体危害大。“安全是企业的生命线，没有安全，谈何效益。”珠海市能动科技光学产业有限公司安全部门主管洪振家说。
为实现安全生产，珠海市能动科技光学产业有限公司制定了一套自上而下的安全生产制度和管理模式。首先，设立了安全生产委员会，设置安全专员的岗位，保障安全生产规章制度的完善和监督执行。其次，对全体员工进行安全生产教育，让安全责任落实到每一个人身上。在反复的强调中，“安全就是生命线”已经深入到了企业文化和价值观里。
“在这个过程中，南水镇起着很大的作用，镇里每隔半年对我们进行一次整体巡查走访，并且开展企业危化品使用专项整治行动，结合最新的国家要求，针对危化品管理对我们进行督导。”洪振家告诉记者。
由于危化品管理的复杂性，国家相关规定不断细化、时有更新，这便需要地方政府及时对企业进行法规宣传，并对相关工作进行督导。以危化品的储存规定为例，在2014年版的《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871）中，仅规定对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的隔离措施。而到了2022年版，则细化至对于动火点周围30m内有可能泄漏易燃、可燃物料的设施，应采取隔离措施。“每一条规定的变化，都需要我们担起责任，与企业共同做好落实。”南水镇应急办主任林振宏说。
南水镇相关负责人表示，下一步，南水镇将加强危险化学品使用、储存等重点部位的风险告知和巡查检查，严格做到“隐患排查全覆盖、问题整改无死角”，督促企业全面摸清使用危险化学品的品种、用途、使用方式、和储存数量及装置、设施等情况，加强现场使用危险化学品的安全管理，持续提升防范生产安全事故水平。