2022年11月30日,国务院和应急管理部印发通知,在全国部署开展冬春消防安全专项整治工作。在家中,应该如何正确规范使用电器、燃气?在公共场所,人们又有哪些需要注意的事项?除了市民要加强自身的消防安全意识,对于消防部门来说,又该如何进一步加强我市消防安全管理工作,筑牢冬季消防安全“防火墙”?
本期《民生新观察》节目邀请市人大代表、北京市京师(珠海)律所党支部书记朱婷婷和香洲区凤山街道消防救援分局局长戴麒凯做客演播室,共同探讨相关话题。
文/图 本报记者 郑振华
话题一:
消防隐患屡见不鲜如何管?
近日,家住香洲区南屏镇秀毓园的卢女士向珠海传媒集团《民生新观察》栏目组反映,自家小区的一楼公共架空层长期被占用,有的业主用木板围挡后擅自出租,私拉电线用来开店铺或是给电瓶车充电,令居民们非常苦恼。
记者实地走访看到,该小区大部分一楼架空层都被木板围挡着,还有不少私拉的电线从简易房里“飞出”给电动车充电。在一间大门紧闭的简易房里,灯火通明,甚至还传出阵阵麻将声。
记者在走访中发现,一些小区还存在消防通道不畅通的情况。在南屏镇北山村,记者看到老街中的大部分商铺为饭店餐馆,“瘦小”的窄巷连几个人并排走都需要侧身而过,更别提“庞大”的消防车如何通行。而且,记者还发现,基本上所有的消防栓都被卸掉了开关把手。
嘉宾:
消防守法意识尚待加强
市人大代表、北京市京师(珠海)律所党支部书记朱婷婷认为,上述私搭乱拉等现象涉嫌违规甚至违法。这种情况,在3年前各个小区里还是很普遍的。随着2021年《民法典》的正式实施后,各地政府也相继出台了针对住宅小区公共区域消防安全的地方条例,这种私搭乱拉的情况正在逐渐减少,但尚未完全杜绝,小区消防安全指数的提高依赖于物业管理公司及全体业主的积极配合。
朱婷婷表示,经过长期的消防安全普法宣传,大多数民众都知道消防违法行为的危害性,但仍有不少人明知故犯。“原因很简单,因为发生火灾的概率也没有那么高,如果不是自媒体高度发达,大家也没有经常看到触目惊心的火灾现场的机会。人们对交通规则更为重视的原因之一,就是交通事故有可能经常亲眼所见。”
朱婷婷还认为,目前,国内对于消防违法行为的处罚力度过轻,震慑力不大,对于消防法规的遵守与否,更多依赖于个人素养以及当下的生活需求,较为随意。因此,应该在立法层面从处罚制度设计这个源头抓起,加大对住宅小区内消防违法违规行为的行政处罚力度,这样执法机关的拳头才能更硬,执法也才更有力度、更具权威性。
香洲区凤山街道消防救援分局局长戴麒凯介绍,根据《珠海经济特区消防条例》相关规定,小型场所电气线路要套不燃或者难燃线管、线槽保护,违反该规定的,责令限期改正,处警告或者二百元罚款;逾期不改正的,可以对危险部位或者场所采取临时查封措施。
同时,《珠海经济特区消防条例》还明确规定,任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材;不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距;不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。个人有损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道行为的,责令改正,处警告或者二百元罚款。“日常执法中,对于个人的消防违法行为主要以教育、劝阻、责令改正为主,屡教不改的才会进行处罚。” 戴麒凯表示。
戴麒凯提醒市民,到了冬季,随着居民的用气用电量逐步增加,火灾频发突发,经过事后调查,常见引发火灾的四大“祸根”格外需要当心:一是超负荷用电、线路过载,主要是部分居民家里使用联排插座,或者在一个插座上同时连接几个大功率电器;二是电线短路、接触不良,主要是老旧小区内电线老化、电器带“病”工作或人为的操作失误等;三是长时间烘烤,主要原因是可燃物距离太近,长时间没人看管;四是用气的问题,就是泄漏和不充分燃烧,主要原因是没有使用合格的产品、没有正确安装使用器具、煤气管道老化等。
话题二:
如何筑牢消防安全“防护网”?
冬季来临,居民用电、用气量不断加大,许多家庭也已经开始使用电热毯、电暖器等取暖设备。为有效防范和遏制冬春季火灾事故的发生,近日消防部门联合属地应急部门在香洲区凤山街道开展消防安全检查行动,切实织密织细消防安全“防护网”。出租消防器材是否配备齐全、设施能否正常使用、消防通道是否畅通以及用气用电用户是否安全等,作为检查的重点,工作人员都进行了耐心细致的查看。
香洲区凤山街道一位社区消防网格员提到,近两年通过“民生微实事”的推广实施,社区尽量从物防方面配齐消防安全设施,在很大程度上降低了商铺、出租屋的消防安全隐患风险。春节前夕,消防部门除了持续加强火灾隐患排查整治,还通过社区群、物业通告发布消防安全提醒,并发动基层网格员、消防志愿者等力量进行入户宣传等形式,线上线下齐发力,持续推动全民消防素质提升,营造安全氛围。
嘉宾:
要提高居民的消防安全意识
戴麒凯指出,在平时的消防安全检查中,消防隐患问题集中体现在以下几方面:一是消防设施、设备未保持完整好用,如部分场所室内消火栓损坏、灭火器过期、应急照明灯及疏散指示标志不亮等;二是电线乱拉乱接,电气线路未使用不燃或者难燃线管、线槽保护;三是人员密集场所使用可燃材料装修,门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物;四是部分市民随意堆放杂物,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;五是部分市民消防安全意识不强,不会消防的“一懂三会”,即一懂:懂本场所的火灾危险性,三会:会报警、会灭火、会逃生。
春节临近,能否燃放烟花成为热门话题。
戴麒凯指出,烟花主要存在3个方面的隐患:一是烟花具有易燃易爆的性质,不易储存,一旦遇到明火或高温容易发生爆炸;二是在燃放烟花的时候,烟花发射出来的火焰容易引燃周边的可燃物,引发火灾,特别是一些高层建筑,更加难以扑救;三是在燃放烟花产生的火焰及高温容易对施放者造成灼烧。戴麒凯呼吁广大市民一定要遵纪守法,服从各区关于烟花爆竹燃放的相关安排,在允许燃放的区域和时段也要注意自身安全。
节目的最后,两位嘉宾对如何共同做好消防安全提出了相关建议。
朱婷婷建议,立法机关要从源头加大处罚规定的设立;行政执法部门要加大处罚力度,要敢于下罚单,不要每次都是雷声大雨点小的警告,另外所有居民都要积极参与进来,这样才能达到防范消防风险的效果。
戴麒凯建议,一方面要落实消防安全主体责任,无论是单位还是个人,都要切实履行自己的主体责任;另一方面,要加强政府相关部门的监管责任;第三方面要提高居民的消防安全意识,倡导人人从自己做起,为消防安全贡献自己的力量。