□ 张晓飞 陈璐 本报记者 姚大盛
新安潮涌，徽韵流芳；笃行不怠，奋楫争先。立足深厚的徽州文脉与新安大好山水，歙县乘势而上、蓄势蝶变，全域涌动实干热潮、处处升腾发展气象。近年来，歙县深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣省、市决策部署，锚定“三个往前赶”奋斗目标，以实干破局、以实绩作答。
过去五年砥砺奋进，地区生产总值年均增速6%、位居全市第一，经济总量在全市占比持续提升；两度入选全省发展民营经济先进县。2026年上半年，歙县经济运行交出亮眼答卷，地区生产总值达153.9亿元，总量稳居全市第一、增速位居全市第二；规模以上工业增加值增长10%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、7.3%。一幅赶超跨越的发展图景正在徽州大地徐徐铺展。
1 筑牢党建引领“主心骨”
高质量发展，离不开高质量党建的坚强引领。歙县始终把党的政治建设摆在首要位置，将党建工作深度融入经济发展、基层治理、民生保障等各环节，通过强根基、转作风、优治理，凝聚起全域干事创业、实干奋进的强大合力，为县域赶超发展筑牢政治保障、组织保障、作风保障。
全县严格落实“第一议题”制度，常态化开展“举旗帜·送理论”基层宣讲，推动党的创新理论扎根基层、浸润人心。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改、开门教育，各级干部深入访企入村，累计收集办结群众和企业诉求227件、办结率100%；坚持和发展新时代“枫桥经验”，排查化解矛盾纠纷731起、化解率98.5%，多起应急避险案例获应急管理部通报表扬，成功创建全国信访工作示范县、获评全省平安建设优秀县，社会大局和谐稳定。
干部在一线选拔、作风在一线检验、成效在一线兑现。今年上半年，歙县从项目攻坚、招商引资、乡村振兴、信访维稳、应急处突“五个一线”选拔使用干部占比超90%，圆满完成县乡党委换届，获评全省农村基层党建工作先进县。
2 锻造产业升级“硬脊梁”
实体经济是县域经济的立身之本。歙县坚守实业立县、产业强县路径，聚焦“1+3”现代化产业体系，以项目攻坚赋能产业转型，工业经济呈现提速提质、量质齐升的蓬勃态势。今年上半年新增规模以上工业企业18户，规模以上工业企业总量突破200户，规模以上工业增加值同比增长10%。做强经开区“一区四园”发展主平台，持续推进化工园区“双减双增”行动，园区实现经营收入285亿元、增长9.8%；与徽州区联合申报的黄山市新材料集群成功入选安徽省先进制造业集群，三大主导产业全部纳入全省特色产业集群培优育强名单，产业集聚度和核心竞争力稳步提升。
创新驱动成为工业升级的关键引擎。歙县持续深化长三角产学研合作，依托“双创汇”达成产学研合作12项、签约金额565.5万元，技术合同成交额增幅位居全市第一。实施高新技术企业培育工程，净增省级以上专精特新企业36户，建成国家级绿色工厂2个、省级创新平台25个，安徽工业大学歙县智能装备制造技术研究院落地运营，成果逐步显现，为传统产业高端化、智能化改造提供强力支撑。
现代农业同样蹄疾步稳。坚决扛牢粮食安全政治责任，完成粮食播种面积18.8万亩、建成高标准农田7000亩。深耕“猪鱼茶菊果”全产业链，推深做实全域茶园绿色防控，茶叶产量增长5.4%，农林牧渔业总产值达16.5亿元、增长3.4%。依托长三角绿色食品生产加工供应基地，做强“歙采缤纷”区域公用品牌，完善冷链物流、电商产销体系，深山“好物”畅销全国，富民赋能成效愈发凸显。
项目建设跑出“加速度”。统筹推进272个重点项目建设，上半年完成投资44.4亿元，紧盯热电联产、朗特森汽车零部件等重点项目实行清单化管理、节点化推进。主动融入全国统一大市场建设，构建招商引资“1234”工作机制，组建5支专项工作队驻点长三角精准招商，上半年新签亿元以上产业项目20个、总投资31.2亿元，产业发展新动能加速集聚。
3 做活文旅融合“新文章”
深厚的徽州文脉是歙县最独特的城市标识。歙县坚持以文塑城、以旅彰文，统筹古建保护、非遗传承与业态创新，让厚重文脉成为高质量发展最持久的动力。以国家级徽州文化生态保护区、国家文物保护利用示范区建设为抓手，高质量推进全国历史建筑保护修缮试点，系统性实施未定级不可移动文物集中连片保护利用。古城保护传承的歙县实践登上文化强国建设高峰论坛交流推广，中国明清城墙（徽州古城城墙）入选《中国世界文化遗产预备名单》，安徽博物院首个分院落地运营，“徽州千年宗姓档案”被列入《世界记忆亚太地区名录》。中国传统村落167个，数量遥居全国县级第一，千年文脉在活态保护中赓续绵延。
文脉传承不止于守，更在于把老祖宗留下的瑰宝做成富民产业。作为“中国徽墨之都”“中国歙砚之乡”，歙县正以产业化思维唤醒沉睡的文化资源。目前，老胡开文等老字号焕发新生机，依托国潮文创开发、“大师带徒”育才、省级地方标准制定和常态化参展国际文博会，古老技艺加速走向现代生活。通过打造集展示、体验、研学于一体的文房瑰宝集聚区，将单一的工艺品升级为高附加值的旅游伴手礼和文化消费品，真正实现了文化价值与经济价值的双向奔赴。
非遗文化的创新表达，进一步引爆了文旅消费热情。全国首部徽文化古装悬疑文旅剧《天下徽州》震撼上演，歙县非遗鱼灯惊艳亮相央视春晚，远赴欧洲四座城市开展非遗展演，入选联合国教科文组织案例集，斩获多项国际国内文旅大奖，实现了从地方民俗到现象级文旅IP的蜕变。
聚焦行知研学细分赛道，迭代升级沉浸式夜游、精品民宿等标杆产品，2025年全年接待研学游客百万人次以上。今年上半年，全县游客接待量、旅游总收入分别增长12.1%、14.2%，限额以上消费品零售总额达4.7亿元、增长11.1%，服务业增加值增速位居全市第一，文旅康养深度融合带动消费市场全面升温。
4 绣出城乡提质“工笔画”
城乡融合发展是推进县域现代化的必经之路。歙县统筹古城活化、新城建设、乡村振兴全域布局，推动城乡资源互通、功能互补、业态互融，构建城美乡兴的新格局。深入实施城市功能品质活力提升行动，以新业态焕新与微改造并举推进老城迭代，中医药传承创新发展中心项目开工建设，扬之公园、渔梁旅游停车场投入使用，富资、鑫马苑小区老旧小区改造加快推进；新城框架全面拉开，黎明路、布丰路顺利建成，徽州往事等酒店入驻运营，智慧新城雏形初现。全县首个第四代立体生态住宅小区加快建设，城市人居品质迈向新台阶。
学习运用“千万工程”经验，乡村面貌焕然一新。出台《歙县片区化组团式发展实施方案》，在城乡融合、新安江、徽派盆景、黄山贡菊4个片区先行先试，打破行政边界限制，推动“一片一产、错位发展”。高标准推进9个省级精品村、36个中心村建设及59个自然村整治，成功入选全国传统村落特色保护区建设工作名单。大力推广“国企+社会资本+村集体”合作模式，创新推出“枇杷贷”“菊花贷”等特色金融产品，探索资源入股、收益分红等利益联结机制，实现抱团发展、共同富裕。
城乡基础设施互联互通持续完善。歙县持续织密全域交通路网，歙黟一级公路、新安路跨铁路立交建成通车，黄千高速、街口大桥、小川大桥畅通全域，长陔岭隧道即将建成贯通，成功创建城乡交通运输一体化示范县。持续推进城乡供水、公共服务一体化均等化，打破城乡发展壁垒，实现城市资源下沉乡村、乡村生态赋能城市，群众出行、生活、办事便利度大幅提升。
5 厚植发展环境“强磁场”
改革是破解发展难题、激活内生动力的关键一招。歙县坚持以改革破瓶颈、以创新解难题，统筹推进70项年度重点改革和11项“微改革”，多项成果走在省市前列，形成示范样板。稳妥有序推进土地二轮延包试点，行政村认证率100%、网签率97.8%，积极盘活存量资源处置批而未供土地374.8亩，山核桃“一块钱大托管”等改革经验入选全国典型案例。“地产人城”四维协同破题县域城市现代化建设改革入选全国典型案例，排污权有偿使用交易相关改革案例获评全省自贸区联动创新十佳制度创新案例。“零基预算”改革经验被国务院办公厅刊发推广，国资国企改革深化提升行动成效显著，3家重点国企资产总额超320亿元，利润、税收实现大幅增长。
营商环境没有最好，只有更好。歙县全面打响“歙企无忧”宜商生态品牌，纵深推进“高效办成一件事”和商事制度改革。创新推行工业项目不动产“四零”登记，办理工业用地、房地一体首次登记4宗，实现抵押业务全程网办，极大压缩了企业时间成本。常态化开展“新安夜话”“爱企日”等活动，高效解决企业合理诉求。全面落实减税降费政策，推行惠企政策“免申即享”扩面落地。今年上半年新增市场主体1800户，兑现惠企资金1040万元，盛龙装饰等7家企业实现当年投产、当年入规。市场经营主体总数达到3.65万户，亲商安商富商的优越生态正成为歙县集聚投资的核心竞争力。
6 擦亮生态优先“金名片”
坚定不移走生态优先、绿色发展之路。歙县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以新安江生态保护为核心，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气优良天数比例达99.4%，歙县浦口、街口的国家控制监测断面及集中式饮用水源地水质达标率连续多年保持100%，土壤环境质量总体安全。纵深推进新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设，放大“你好，新安江”全域生态品牌效应，“两山”转化“护绿换金”做法入选全国优秀案例，跨省联防联控机制日益健全。
如何让绿水青山真正成为金山银山？歙县编制了“两山”转化三年行动计划，细化五大行动、十六项重点任务，加快组建新安江“两山”转化创新研究平台。率先开展生态系统生产总值核算，完成全省首笔林权抵债资产处置签约。用好“村落徽州”、EOD、VEP三把“绿色钥匙”，创新“VEP+项目贷”等融资模式，累计投放信贷资金超30亿元，探索形成了金融支持生态价值转化的歙县样板。持续拓展林权、水权、林业碳汇交易，大力发展新安医学养生、生态康养等绿色产业，让优质的生态资源不断转化为高质量发展的澎湃动能。
7 办好民生福祉“暖心事”
高质量发展的根本目的在于满足人民群众对美好生活的向往。歙县坚持以人民为中心，倾力办好民生实事，省市县三级民生实事项目累计投入资金2.19亿元。强化就业优先战略，依托“歙才云聚”线上公共就业服务平台，动态开展“零工夜市”、直播带岗等公益招聘活动，今年上半年实现城镇新增就业1769人，分类精准施策维护灵活就业劳动者权益，“徽味百工”劳务品牌带动大批群众增收致富。扎实做好常态化防返贫监测，实施帮扶对象动态管理，1.83万人实现稳岗就业。
公共服务均等化水平持续提升。教育资源不断优化布局，高质量推进义务教育优质均衡、学前教育普及普惠督导评估，行知学校获评全省“双优”中职学校，行知徽派古建产业学院通过省级验收，县域智能制造产教融合体获省级批复，为中高职一体化输送大批技能型人才。医药卫生体制改革向纵深推进，紧密型县域医共体建设提质增效，成功创建第六批国家慢性病综合防控示范区。积极应对人口老龄化，优化基本养老服务供给，歙县殡葬服务中心（殡仪馆）主体建成运营，补齐了惠民便民服务的短板。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，歙县将持续拉高标杆、争先进位，锚定“十五五”全面加快高质量发展的宏伟蓝图，坚持系统化思维提升区域整体价值，坚持穿透式打法推动工作落实。围绕产业升级、城乡提质、改革攻坚、生态创优、文脉活化与民生普惠，以更硬核的实绩、更昂扬的姿态，奋力谱写中国式现代化歙县新篇章！