电子报阅读机
2026-10-13
星期二
当前报纸名称:黄山日报

聚焦兜底保障 增进民生福祉

日期:09-24
字号:大中小
版面:第04版:特别报道       上一篇    下一篇

">

">   组织开展《中华人民共和国社会救助法》宣传活动

">   “福彩助你上大学”助学金发放仪式

">   徽州区社区办老年助餐点开业

">   市民政局组织开展养老护理员岗位练兵比武

">   青益社工志愿者为困境儿童开设非遗体验课堂

">   市民政局、市慈善协会开展慈善主题宣传活动

">   市救助站帮助走失16年的许某成功找到亲属并护送其返乡

">   市爱心365公益协会赴歙县箬岭村慰问困难村民

  近年来,全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”的工作理念,坚定不移推进全面从严治党,坚决贯彻落实上级决策部署,扎实推进民政事业改革创新,持续保障和改善民生,加强和创新社会治理,努力提高民政服务供给质量和水平,全市民政工作取得了新的明显成效。

  A 社会救助体系逐步实现全面兜底

  在全省率先建成黄山市低收入人口动态监测预警平台,创新开展“徽帮您”一站式服务,推进“一次申请、分类审核”机制。全面推进村(社区)“救急难”互助社建设,具备3万元及以上启动资金的村(社区)753家,累计开展急难救助1098人次,支出资金65.88万元。制定印发《关于改革完善社会救助制度的实施意见》等系列文件,建立低保动态调整机制,2026年城乡低保分别为每人每月911元、762元,比2021年分别增长43.5%、20%;城市特困救助供养标准为每人每月1277元,农村特困救助供养标准为每人每月991元,比2021年分别增长20.4%、19.4%,基本形成与经济社会发展水平相适应、与基本公共服务均等化目标相协调的城乡统筹的社会救助发展格局。印发《黄山市“一户多难”困难家庭关爱帮扶工作实施方案》,进一步完善社会救助领域审核确认、动态监测、数据比对、提级抽查、多元帮扶工作流程,补齐制度短板。2021年以来,全市累计保障低保对象213.65万人次,发放低保资金9.9亿元;累计发放特困人员救助供养资金5.06亿元;累计临时救助困难群众2.24万人次,发放临时救助资金4378.2万元。连续六年开展社会救助领域专项治理,进一步净化社会救助环境,保障社会救助资金的安全运行。

  B 养老服务体系实现多元化开放发展

  制定出台《黄山市“十四五”养老服务发展规划》《黄山市建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的若干举措》《黄山市健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划(2021—2023年)》系列文件,为养老服务事业发展提供重要遵循。建成7个县级养老服务指导中心,101个乡镇养老服务中心、4个街道养老服务中心,56个社区养老服务站,覆盖率均为100%。建成社区嵌入式养老服务机构(综合体)9个,农村幸福院103个。2家养老机构获评全国医养结合示范机构,1家养老机构被评定为五级养老机构,2家养老机构被评定为四级养老机构,3家单位获评省级智慧养老示范工程,6家养老机构被评定为长三角(安徽)健康养老基地。完成特殊困难老年人家庭适老化改造2614户,建成家庭养老照护床位240张。建成并投入运营老年食堂(助餐点)114个。培训养老护理员等从业人员4998人次。全面建立80周岁以上老年人高龄津贴和低收入老年人居家养老服务补贴制度,高龄津贴惠及老人5万余人,累计发放资金2.06亿元,符合条件的低收入居家养老服务补贴覆盖率达到100%。

  C 社会福利体系保障水平显著提高

  扎实筑牢儿童福利保障防线,全面构建精细化、全覆盖的儿童关爱保护体系。全市配齐105名乡镇(街道)儿童督导员、753名村(居)儿童主任,实现四级儿童关爱保护网络全覆盖。严格落实孤儿保障提标扩面政策,集中供养孤儿保障标准由1510元/人/月提升至1980元/人/月,社会散居孤儿、事实无人抚养儿童标准由1100元/人/月提升至1370元/人/月,累计为2.3万人次困境儿童发放保障金2971.18万元。依托福利机构、医疗及助学项目,全方位护航儿童成长,为88人次孤儿提供免费医疗康复服务,为198人次困境儿童发放助学及慈善帮扶资金120余万元。深耕本土儿童关爱品牌,常态化开展成长帮扶、心理筛查等工作,投入300余万元撬动社会组织参与儿童关爱服务。全市慈善事业提质增效,搭建数字化慈善捐赠管理平台,整合商会、志愿力量,建强基层慈善阵地,培育特色志愿品牌,累计募捐总额超400万元。提高残疾人两项补贴标准至每月94元,保障困难残疾人17135人、重度残疾人24694人,支出资金22172.1万元。强化生活无着人员救助管理工作,扎实开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项行动,实现流浪乞讨人员应救尽救。2021年以来累计救助5303人次,支出救助资金1669.1万元。全市共销售福利彩票9.648亿元,筹集福彩公益金1.09亿元。

  D 社会事务管理水平不断提升

  加强殡葬领域改革管理,修订《黄山市殡葬管理实施细则》,出台免除城乡居民四项殡葬基本服务和生态安葬费用实施办法,将惠民殡葬政策覆盖到全体居民,联合多部门建立殡葬领域综合监管工作机制和会商制度,持续推进有关殡葬机构开展减项降费优服务工作。新建改扩建城乡公益性公墓54座,新建改扩建殡仪馆4座。顺利收回社会资本建设殡仪馆,完成市殡仪馆管理体制机制改革。持续开展禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品专项整治,有效管控禁烧区域违规焚烧祭祀行为,巩固文明祭祀成效。深化婚姻登记改革,实现婚姻登记全国通办,指导黄山区、休宁县持续推进省级婚俗改革试验区建设,做好“2·14”“5·20”“七夕”等婚姻登记高峰期服务保障工作,连续多年组织集体颁证和户外集体婚礼,婚姻家庭辅导服务2.7万余人次,办理婚姻登记42957对。实施“乡村著名行动”,不断提高地名管理科学化、规范化和精细化水平,累计命名和标准化处理乡村地名1000余条,地名标牌设置2000余个,智慧门牌设置4.8万个,地名信息采集上图总量达5816件。完成省级界线皖赣线、浙皖线、市级界线黄宣线和10条县级行政区域界线的联检任务。争取中央预算内投资1221万元,建成黄山市精神病人福利院,设置床位136张,已投入运营。

  E 社会组织管理体系逐步完善

  社会组织登记工作效率不断提高,网上办事便捷高效,31项社会组织登记服务事项全部实行全程网办。社会组织监督管理不断强化,社会组织重大活动报告制度、年度检查、“双随机、一公开”等管理制度和措施得到严格落实。非法社会组织打击有力,打击处理非法社会组织和涉嫌非法社会组织25家。社会组织参与公益事业取得成效,设立帮扶项目200余个,投入资金1100余万元,为疫情防控捐款捐物200余万元,1家市级社会组织获评全国志愿服务最高荣誉——2025年度全国志愿服务“四个100”优秀典型。持续培育壮大行业协会商会,有效发挥其服务经济社会发展功能,推动协会商会为会员企业减免会费180余万元,积极开展招商引资、招商引会工作,达成协议资金22亿元。社区社会组织快速发展,数量由2021年的469个发展到5018个。全市累计培育品牌社会组织及3A级以上社会组织40家。社会组织党建工作成效显著,社会组织“党建入章”率100%,社会组织综合党委所属社会组织党的组织和党的工作实现“双覆盖”。