□ 屯溪融媒 任俊翔 程晔 姚小蝶 程梦君 汪璇 焦昱
时代出卷，实干作答。近年来，屯溪区深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣“黄山首站 国际屯溪”战略定位，锚定“三个往前赶”目标，落实“四首要求”，全力建设“一站四区”。全区上下掀起“比发展、讲奉献、重实干”的浓厚氛围，广大干部群众拉高标杆、加压奋进，奋战项目建设一线，竞跑产业升级赛道，深耕民生服务细节，以首位担当扛起首善之责，奋力谱写实力提升与宜居诗意相得益彰的时代篇章。
1 经济提质向“新”而行 锻造高质量发展“硬脊梁”
新质生产力加速积蓄，实体经济根基不断夯实。屯溪区牢牢扭住高质量发展首要任务，坚定工业强区导向，创新推行“基金+链式+空间+服务”四位一体模式，破解土地、资本、产业链条等要素瓶颈，构建资本导入、产业集聚、空间保障、全周期服务的完整闭环，为区域发展筑牢硬核支撑。
资本是产业的种子，空间是发展的土壤，服务是成长的雨露。坐落于黎阳镇凤霞村的基金小村自2025年11月启用以来，搭建起“募、投、管、退”全链条金融平台，坚持“以投带引”精准招引优质项目。黄山爱莱发新材料科技有限公司因区国投集团产业孵化基金吸引落地，核心装备已于今年7月投运，全面达产后预计年产值1亿元，将有效补齐长三角高端电子材料产能短板。
围绕链主企业做强链式培育，屯溪区精细绘制产业链图谱。以黄山爱莱发新材料科技有限公司为例，屯溪区为爱莱发精准招引配套黄山嘉格新动力科技有限公司，实现“上下楼就是上下游”的垂直布局，把“工业上楼”从概念转化为招商实效。全区建立标准化厂房动态台账，出台租金激励政策，1—8月新增7个“工业上楼”项目，盘活厂房面积7.1万平方米，二层以上占比超70%。九龙园区相关厂房入驻率提升至61%，实现向空间要效益。
企业发展离不开贴心保障，“全周期保姆式服务”让企业倍感温馨。黄山市必利电器遭遇扩产空间难题，园区快速摸排存量闲置厂房，短时间匹配3120平方米标准化厂房，并协调加装工业货梯，全程代办手续，打通企业发展堵点。面对企业融资难题，九龙园区多点发力，今年以来，10家企业完成杭黄绿色产业园新兴产业培育风险补偿资金池贷款备案，新增企业贷款额度6599万元，金融活水精准浇灌实体经济。
一套机制，破解多重难题。1—7月份，园区规上工业产值16.77亿元，同比增长8.65%，高端装备制造产业产值增长21.9%。“基金小村”解决资金来源，链式培育推动产业集聚，工业上楼释放空间潜力，全周期服务保障行稳致远。下一步，屯溪将持续优化这套协同模式，赋能产业链升级，释放工业空间效能，推动经济提质增效。
2 文旅融合向“深”而行 焕发国际屯溪“新颜值”
立足“国际屯溪”，屯溪区坚持以文塑旅、以旅彰文，着力破解文化资源“有说头没看头”、旅游消费“有热度少深度”问题，走好沉浸体验、赛事引流、非遗深耕三条路径，推动文旅由简单叠加走向深度融合，实现价值倍增。
徽州文脉厚重璀璨，如何让文物古建走出展板，让历史文化可感可玩？屯溪区在三江口街区交出答卷。夜幕降临，“来屯嬉”沉浸式互动演绎精彩开演，板凳龙灯火流转巡游街巷，身着传统服饰的演艺队伍穿行老街，徽商讲述旧时经商往事，新安郎中现场闻香辨药，数十位NPC散落街区，把徽州历史转化为实景互动故事，让游客沉浸式触摸徽州底蕴。屯溪区推动非遗民俗与文旅体验深度融合，升级做强“来屯嬉”IP，打造“水—陆—空”三维夜游矩阵。1—8月，全区过夜登记游客399.77万人次，同比增长6.68%。夜间经济成为拉动文旅消费的重要引擎。
为打破旅游淡旺季壁垒，把短期客流转化为长效消费，屯溪区以赛事赋能文旅发展。魔方公开赛、青少年航天创新大赛、传统武术公开赛、新安江龙舟邀请赛、乒乓球联赛等一批特色赛事陆续落地，不少外籍选手前来参赛，中外健儿同台竞技，在比拼之中感受徽州山水人文魅力。
借赛事流量撬动文旅消费，屯溪区创新推出“跟着赛事游屯溪”精品旅游线路，联动“黄山一卡通”“真不二价”平台发放消费福利；“赛事护照”汇聚21家景区、民宿、商户优惠权益，打通参赛、观赛、打卡、消费完整链条。截至目前，全区已举办各类系列赛事33场次，吸引参赛观赛、旅游观光和洽谈贸易近10万人次，有效激活商圈人气，拉动市场消费增长。
千年徽州非遗，既要留住古法技艺，更要跨越语言走向世界。屯溪区打造“徽匠传承·非遗寻踪之旅”精品路线，串联徽印草堂、灵犀漆器老街体验店、胡开文墨厂、屯蒙学舍、三味砚斋、杨文笔庄、“石翼农”药号，让游客实地观摩、动手体验，近距离感悟徽匠精神。今年以来，来自美国、马来西亚等十多个国家的文旅达人走进屯溪，探访老街街巷，体验非遗技艺。英国文旅达人Joe Burns感慨，文化是旅游的灵魂，屯溪的每一项体验都饱含故事，要把徽州之美分享给全球更多朋友。
如今的屯溪旅游，正在从走马观花的过境打卡转向深度沉浸的留宿慢游，实现从观光浏览到文化共鸣的转变。今年1—8月，全区A级旅游景区接待游客765万人次，同比增长7%。
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城市更新向“精”而行
绣出精明增长“工笔画”
城市更新是提升城市品质、满足人民美好生活向往的重要抓手。屯溪区善用“绣花功夫”深耕存量空间，坚持地上地下统筹推进，一手补齐基础设施短板，一手守护城市历史文脉，同步推动业态迭代升级，精心雕琢宜居宜业宜游的现代化城区。
地下管网是城市的“生命线”。屯溪区将管网系统提质升级深度融入老旧小区改造、片区整体更新全过程，靶向破解城区管网老化、雨污混接、错接漏接等长期制约城市品质提升的历史遗留难题。自2021年起，全区累计完成96个老旧小区改造，改造总面积320万平方米，惠及群众7万余人。改造过程中同步完成110公里雨污管网升级改造，补齐地下基础设施短板。阳光绿水花园小区就是老城焕新的缩影，过去小区管线老化、停车位紧张，经过实施雨污管网新建、车位扩容，配套建设“一老一小”活动场地，地上地下空间同步改善，居民居住品质大幅提升。
城市更新不等于大拆大建，既要改善人居，更要守护城市文脉。屯溪区坚持保护优先理念，在活化利用中延续城市记忆。隆阜老街省级历史文化街区严格落实“保护优先、修旧如旧”原则，依托乡村振兴重点项目，精细修缮古建筑，完整保留街巷原有肌理，同步完善基础设施、补齐文旅配套，原汁原味留存徽州街巷风貌，打造特色历史文化街区，实现保护和发展双向共赢。
城市更新既要补短板、护文脉，更要激活内生动力，推动产城融合发展。老虎山巷片区作为城市更新创新试点，引入EPCO运营前置模式，深挖“一街一道一花海”“两井两场九院落”资源禀赋，践行“城建+文旅”思路，着力打造微度假目的地和文商旅生态圈。与此同时，屯溪区深入实施“微改造、精提升”和城市功能品质提升行动，累计打造特色节点178个，新建、改造口袋公园12个，打造微景观40余处、文化墙绘20余处，完成绿化美化1.4万平方米，一批高品质公共空间陆续建成，成为市民休闲游憩、游客打卡体验的好去处。
从地下管网更新到老小区蝶变，从历史街区活化到城市微景观遍地开花，屯溪城市更新兼顾民生温度、文化厚度、发展活力，持续完善城区综合功能，擦亮徽州文化城市名片。
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党建筑基向“实”而行
激活干事创业“动力源”
岁月奔涌，党旗领航。屯溪区把高质量党建作为高质量发展的红色引擎，抓实思想淬炼、队伍建设、基层治理、党建促振兴，持续转作风、强基础，把组织优势转化为发展胜势，铺就共富、善治、兴业之路。
思想是行动先导，正确政绩观是干事创业的航向标。屯溪区全域开展树立和践行正确政绩观学习教育，覆盖全部基层党组织，1.38万余名党员参与学习。坚持学、查、改一体推进，区级班子、县处级干部以及各单位全面查摆整改问题，向形式主义、官僚主义亮剑动真。
政绩好不好，要看群众获得感。屯溪区推动领导干部常态化接访下访，累计开展接访下访72批次，实体化解信访事项24件。把学习教育和“比发展、讲奉献、重实干”作风建设、“三个大抓”行动紧密结合，总结推广“昱智理”基层治理经验，用基层治理实效、群众真实口碑检验政绩成效。
事业发展，关键在人。屯溪区系统推进干部队伍建设，制定新录用公务员三年跟踪培育计划，健全完善“师徒结对帮带”机制，把985名年轻干部纳入常态化培养。开设干部人才普训营、年轻干部成长特训营，选派优秀年轻干部赴浙江富阳、长兴，合肥包河区等地体悟实训，到镇街一线、重点项目现场历练，累计集中培训干部612人次。
深化校地合作，推进高校“合作深化年”行动，黄山学院、黄山职业技术学院谋划实施合作二十件大事，3项产业攻关项目获得市级资金150万元。落实“迎客松英才计划”，开展招才引智高校行8期，新认定高层次人才49人，兑现人才补助114万元，越达车载显示团队入选省级科技人才团队，人才集聚效应持续显现。
党建赋能，打通基层治理末梢。昱东街道建成全市首个“骑手之家”党群服务阵地，120名“邻里小哥”化身流动哨兵，通过随手拍上报城市治理问题140余条，把新就业群体日常工作转化为基层治理力量。依托“1+14+N”网格化治理体系，建成151个小区党群服务站；组织在职党员进社区开展志愿服务751场，7074人次党员参与；常态化开展“昱新同行”主题党日，推动新兴领域党组织由有形覆盖迈向有效覆盖。
党建引领赋能乡村振兴，“昱城精选”助农品牌拓宽农产品销路；鬲山率水片区发展观鸟经济，上半年接待游客突破10万人次。
红色引擎持续发力，屯溪区不断解锁发展提质、治理提效、民生提档的崭新图景。
5 民生保障向“暖”而行 绘就幸福生活“实景图”
发展的最终落脚点是民生福祉。屯溪区坚持以人民为中心，聚焦“一老一小”，围绕教育、健康、养老、社会救助持续补短板，用心办好群众急难愁盼，织密织牢民生保障网，把民生愿景转化为可感可及的幸福现实。
优化教育供给，推动学有优教。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡，现代实验学校扩建、江南实验小学分校落地，新增公办小学学位1980个、公办幼儿园学位558个，完成多所校园改扩建及民办园转公办。托育服务供给持续扩容，现有托育机构和幼儿园托班32家，托位1493个，缓解家庭托育压力。落实“五育”并举，依托智慧体测、传统文化课堂、劳动实践，促进学生全面成长。完善区、镇街、社区三级老年学校网络，实现幼有所育、学有优教、老有乐学协同推进。
积极应对人口老龄化，屯溪区搭建多元协同养老服务体系。城区推行公建民营模式运营嵌入式养老项目，提供助餐、理疗、日间照料服务；升级镇街养老服务中心，盘活农村闲置房屋建设农村幸福院，补齐农村养老短板。全区现有7家养老机构、9家农村幸福院、3家镇街级示范型养老服务中心。18家老年食堂及助餐点平稳运行，1—8月累计提供老年优惠就餐服务近26.6万人次。针对老年人生活难题，创新推出“红背篓”“解忧修理铺”“爱心洗衣坊”“爱心义剪”“幸福照相馆”等特色服务，让老年人在家门口享受贴心养老服务。
兜牢基本民生底线，做强“徽帮您 昱相助”救助品牌，推动救助工作由“人找政策”转向“政策找人”。下放救助审核确认权限到镇街，审批时限压缩至15个工作日。依托数字化平台加上基层实地走访，建立困难群众主动发现机制，落实低保标准动态调整，创新水气费用“免申即享”，困难群众不用提交申请即可享受费用减免，实现数据多跑路、群众零跑腿，精准帮扶困难群众渡过难关。
民生无小事，枝叶总关情。站在新起点，屯溪持续补齐公共服务短板，用心化解群众急难愁盼，用民生温度夯实发展底色，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，书写温暖厚重的民生答卷。
潮涌新安，奋楫争先。站在新起点，屯溪将继续扛起首善之区使命担当，落实“四首要求”，持续壮大实体经济、深耕文旅融合、精雕城市品质、夯实党建根基、厚植民生温度，凝心聚力、加压奋进，全力把“黄山首站 国际屯溪”的宏伟蓝图变为生动现实，奋力谱写中国式现代化建设的崭新篇章。
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