□ 汪励 本报记者 姚大盛
法治化营商环境是激发市场活力、赋能高质量发展的重要基石。今年以来，黄山市司法局紧扣法治化营商环境创新提升工作要求，聚焦企业法治服务实际需求，围绕制度供给、法治保障、法律服务等关键环节，坚持靶向发力、闭环推进，持续创新涉企法治服务方式，推动法治服务提质、提效、提温，全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
精准问诊企业需求
市司法局坚持问题导向、需求导向，靠前服务、主动问需，把摸清企业法治痛点、堵点作为优化营商环境的基础性工作，常态化组织律师、公证、仲裁等法律服务人员下沉市场主体，深入开展全覆盖、精准化企业法治体检和合规帮扶。针对企业经营过程中普遍存在的合同管理不规范、劳动用工风险多、知识产权保护弱、合规意识薄弱等突出问题，市司法局变“企业上门求助”为“司法主动上门”，点对点排查风险、面对面答疑解惑、实打实指导整改。
今年以来，我市律师服务团累计实地走访企业192家，深入企业生产车间、办公一线，围绕企业治理架构、合同履约、人事用工、债权债务、安全生产等关键环节，全面排查梳理经营法律风险点188个，精准出具专业化、可落地法律意见建议401条，有效帮助企业提前化解潜在经营隐患。
同时，结合企业高频涉法需求，系统梳理典型纠纷、常见风险案例，编印发放《企业合规风险提示手册》，覆盖合同管理、劳动用工、知识产权、合规经营等重点领域，下发至各区县司法局及全市律师事务所，为广大中小微企业提供标准化、通俗化合规指引，全面提升市场主体依法经营、依法维权、依法避险能力。
创新搭建服务载体
为破解政企法治沟通不及时、供需匹配不精准、问题解决不高效等难题，市司法局积极创新服务载体、畅通沟通渠道，构建多层次、多元化涉企法治服务平台，真正让法治服务直通企业、直达一线。
创新推出政企法治沙龙服务模式，制定专项工作方案，固化“企业点题、部门搭台、专家答疑”常态化机制，彻底改变以往单向宣讲、大水漫灌的普法模式。根据企业集中诉求精准设置沙龙主题，先后围绕知识产权保护、劳动用工合规、矛盾纠纷化解等企业最关心、最迫切的领域开展专场活动。通过政企面对面交流、专家现场问诊、案例现场剖析、问题现场答疑，实现三大转变：企业由“被动听课”转变为“主动提问、按需咨询”，法律服务由“供给什么企业听什么”转变为“企业需要什么服务提供什么”，政务服务由“单向宣读政策”转变为“现场对接、当场解难”，有效打通政企法治沟通壁垒。
同时，创新推出公益法律服务券惠企举措，今年7月联合黄山市律师协会正式发布实施，首批募集208张公益法律服务券，免费为企业提供合规体检、法律咨询、合同审查、合规培训四项基础法律服务。通过组织律师上门送券、入户问需，重点面向小微企业、初创企业倾斜服务资源，已有20余家企业成功申领受益，逐步构建形成“企业点单、律所接单、司法行政兜底”的闭环普惠服务体系，有效降低中小微企业法律服务成本。
全程护航重点项目
坚持服务大局、护航发展，将法治化营商环境建设融入全市重点项目建设全过程，以优质法治保障重点工程平稳落地、规范推进。市司法局联合市发改委建立律所结对服务重点项目工作机制，精准匹配优质法律服务资源，实现重点项目法治护航全覆盖。
目前，全市18家优质律师事务所结对服务37个省级重点项目，围绕项目立项审批、合同签订、工程建设、资金流转、竣工验收、运营管理等全链条环节，提供全过程、专业化法治保障。截至目前，结对律师事务所累计走访重点项目61次，动态排查梳理项目建设法律风险点20个，精准出具专项法律意见书26份，及时防范化解项目建设中的合同纠纷、劳资争议、履约风险等问题，真正做到重点项目推进到哪里、法治服务保障就跟进到哪里，以稳定可靠的法治环境护航全市重点项目高质量落地。
接下来，黄山市司法局将持续深化法治化营商环境创新提升工作，持续做优做实涉企法律服务品牌。常态化办好政企法治沙龙，逐步拓展涉外法律服务、企业合规治理等新兴主题，推动涉外法律服务从“建库储备”转向“实战运用”；持续扩大公益法律服务券覆盖面，加大小微企业帮扶力度；持续深化律所结对护航机制，固化“走访摸排—精准服务—跟踪问效”闭环工作体系，将“合规体检+法治沙龙+公益服务券”打造为全市涉企法律服务标准配置，持续以高质量法治服务赋能企业发展、助力全市营商环境迭代升级。