歙县深化改革构建“歙企无忧”宜商生态

　　本报讯 歙县牢固树立“大抓经济、大抓基层”鲜明导向，全面对标沪苏浙先进地区，在要素保障、法治护航、数字赋能上精准发力，着力构建“歙企无忧”宜商生态，赋能县域经济高质量发展。今年1至6月，全县新增市场经营主体1625家，新招引亿元以上项目20个，实际到位资金34.2亿元。

　　织密“三级网格”，实现企业服务全方位。歙县坚持高位推动、上下联动，全面构建“首席服务员—驻企专员—涉企专员”三级网格服务体系。首席服务员负责统筹资源力量，协调办理跨部门、跨区域疑难诉求，通过开展专题调度，推动从解决“一个问题”向破解“一类问题”延伸。202位驻企专员常态化下沉生产车间、项目一线，今年以来累计走访企业1700余家次，第一时间将收集问题推送至省为企服务平台，通过首接派单、分流交办，以干部常联系让企业少跑腿。涉企专员负责平台交办事项接收办理，建立“一诉求一台账”，明确办理节点、细化责任分工，做到简单问题“接诉即办”、复杂问题“限时督办”。今年以来，“三员”累计受理企业诉求311件、全部办结，企业满意率100%。

　　创新“三色解难”，推动诉求解决全闭环。歙县对各渠道收集的企业诉求进行全面分析、精准研判、科学分类，根据紧急程度、复杂状况分别赋予“红黄蓝”三色标记。蓝色诉求“接诉即办”，对单一部门即可解决的简单问题实行即接即交办，3日内办结并反馈结果，今年以来已办结181件。黄色诉求“限时督办”，对需要跨乡镇、跨部门解决的相对复杂问题，由驻企专员牵头协调会商，7日内拿出解决方案，今年以来完成71件。红色诉求“提级帮办”，对需要跨区域、多部门办理的重大疑难问题，由县级负责同志提级领办、跟踪督办，协调发改、住建、资规等部门集中攻坚，截至目前，重点督办的5件中3件已有效落实、2件正按程序推进。该县还建立企业“反向评议”机制，定期组织满意度评价，对不满意件启动“回头看”，诉求平均办结时长较之前缩短40%。

　　健全“三项机制”，实现服务承诺兑现全流程。为确保惠企政策直达快享，驻企专员定期梳理最新惠企政策，结合企业经营状况量身定制“一企一策”清单并主动推送，政务服务中心设立政策咨询专区提供“一对一”服务。今年以来，已为207家企业开启政策申报提醒服务，通过“免申即享”“即申即享”兑现奖补资金3200余万元。歙县还建立项目全周期护航机制，项目签约落地阶段实行“一个项目、一套班子、一抓到底”专班服务，全程帮办代办审批手续；建设投产阶段建立要素保障清单，定期召开“要素会商会”协调解决难题；运营发展阶段常态化走访调研，及时响应经营诉求。在这一机制保障下，誉娇诚科技等8家企业实现当年签约、当年开工、当年投产，黄山盛龙装饰材料等9家企业实现当年投产、当年入规。此外，歙县还推行企业精准点单机制、企业用工快速响应机制，以及“新安夜话”等常态化座谈交流机制，今年以来，歙县园区规上企业新增用工1600余人，用工缺口率从年初的18%降至5%以下。

　　夯实“三大支撑”，确保资源要素保障全周期。在强化要素保障方面，歙县深入推进工业用地“标准地”改革，推动园区“一区四园”差异化发展，土地集约利用水平连续3年领跑省级开发区；建成运行“歙才云聚”人力资源服务平台，推出“AI就业助手”模块，企业平均招工周期从11天压缩至3天；健全融资诉求联动处置机制，实行“一企一策”精准对接。在推动法治护航方面，歙县发挥全省首家实体运行的经开区法治护航中心作用，推出“法治体检”“非诉调解”“法律培训”等服务，累计开展普法进企业活动7场，覆盖企业210余家、员工1800余人；创新“软查封”执行模式，协同化解企业经营与劳资纠纷127件，涉案金额370余万元；迭代“综合查一次”工作流程，涉企监管从“分散多头”向“集成高效”转变，全县涉企跨部门联合检查占比提升至82%，累计减少重复检查110余次。此外，歙县还在全省首创“远程虚拟窗口”服务，构建“远程身份核验+屏幕共享+材料传输”云上服务系统，推动1245项政务服务事项实现“一网通办、跨级联办”，整体办事时限压缩70%；充分发挥经开区智慧园区七大业务平台的数字化赋能作用，系统性精简园区企业办事流程、压缩办理时限，政务事项提速15%以上。

　　·宗 禾·