□ 本报记者 许晟
7月31日清晨，屯溪区尤溪社区79岁的朱明英老人，将一袋旧衣送到社区生态美超市，换得400积分。加上此前积攒的500分，她换回一瓶84消毒液和一包抽纸。“旧衣服扔了可惜，干脆理一理送过来，换点家里用得着的东西。”
以“垃圾换积分、积分兑好物”，激发群众参与生态治理的内生动力——这既是黄山“生态美超市”遍地开花的生动注脚，也串联起从基层探索到地方立法的治理脉络。
2026年8月15日，第四个全国生态日，《关于加强新安江（黄山段）生态环境保护的决定》将正式施行。黄山正以全民共治的“积分实践”，厚植中国式现代化的绿色底蕴，交出“一江清水永续东流”的生态答卷。
破 题
从“垃圾围村”到“积分治水”
新安江，发源于黄山市六股尖，平均出境水量占下游浙江千岛湖入库总量的68%以上。而千岛湖，正是长三角区域的战略备用水源地。
守护一江清水，起点要回溯到十年前新安江源头地区的休宁县流口村。彼时，全国首个跨省流域生态补偿机制试点已推进到第二轮，上游水质直接关系下游安危，但村民仍习惯将垃圾随手倒入河道，山洪过后，树枝上挂满五颜六色的塑料袋，形成垃圾围村。
如何扭转这一陋习？2016年7月，流口村率先创办全省首家“垃圾兑换超市”，用“10个矿泉水瓶换一包黄酒，5节旧电池换一支牙刷”的“土办法”，开启了群众与垃圾“和解”的绿色之旅。效果立竿见影。到2018年，流口村垃圾入河量锐减60%以上，昔日挂满垃圾的率水河重见清流，村民主动捡拾垃圾反成河边一景。
从“垃圾兑换超市”升级为“生态美超市”，积分激励从垃圾回收拓展至环境整治、志愿服务等领域，积极配合秸秆收储、转运或还田的农户也能获得额外的“生态积分”。生态美超市逐步成为集环保、便民、治理于一体的综合平台。
黄山市新安江流域生态建设保护中心副主任陈歆介绍，截至2026年5月底，黄山市全域累计建成“生态美超市”477家，实现乡镇全覆盖；全市年均兑换垃圾超3000吨，参与群众超30万人次。小小的积分，将村民从“垃圾主要生产者”转变为“环境治理参与者”。
这项源自基层的“土办法”，先后荣获全国“母亲河奖”绿色项目奖，入选生态环境部、中央文明办“十佳公众参与案例”等多项国家级荣誉。
一项发端于山村的“土办法”，如何长成覆盖全域的制度化实践？这背后，是一条从基层探索向制度规范跃升的清晰路径。
立 规
从“操作手册”到“人大决定”
从流口村的“土办法”到覆盖全市的“绿自觉”，生态积分制度化的脚步从未停歇。
2025年1月，黄山市实施安徽省首个“生态美超市”市级地方标准——《“生态美超市”建设与服务规范》，为在全省乃至全国范围内推广、复制“生态美超市”提供了统一的“操作手册”。
2026年8月15日，第四个全国生态日，《关于加强新安江（黄山段）生态环境保护的决定》（以下简称《决定》）将正式施行。这份具有法律效力的文件，明确提出“研究建立生态积分体系，加强生态美超市运行管理”，在我省地方性生态保护文件中首次将“生态积分”纳入制度设计。
从“技术标准”到“地方人大决定”，制度链条环环相扣。这些刚性约束不仅在市域内扎根落地，更在省际交界地带发挥出跨域治理的效应。
武强溪发源于休宁县白际山脉，是千岛湖最大支流。近年来，白际乡与毗邻乡镇组建皖浙联合护水队，常态化开展治水护水、联防共建，通过签署合作协议、建立联动机制等方式，构建起跨区域的生态保护屏障。
歙县狮石乡营川村与浙江省中洲镇地缘相接、水系相通，武强溪与敬坑溪在此汇入浙江淳安，最终流入千岛湖。营川村村委会负责人汪佳省介绍，村里每周巡查两次河流，每周日兑换垃圾，每年还与中洲镇交流，共商“生态美超市”优化之策。
这些打破行政壁垒的基层探索，不仅让跨界河流面貌焕然一新，也为“浙皖合作十件事”的推进夯实了群众基础。
随着《决定》的施行与新标准的落地，黄山市将先行经验深度转化为治理效能，不仅为新安江（黄山段）筑起了覆盖全域、联通省际的法治屏障，更以制度创新为跨省流域生态共保共治提供了可复制、可推广的实践路径。
赋 能
从“小积分”到“大融合”
生态美超市要持久运营，离不开稳定的资金“活水”与不断延伸的价值链条。为此，黄山市探索出“政府引导、社会参与、市场反哺”的多元共建路径。
屯溪区尤溪社区负责人周夏琴介绍，生态美超市将回收的旧衣物等废旧物资通过市场化渠道统一变卖，所得资金回流超市，有效减轻了运营负担。这是“市场反哺”在基层的生动实践，也让生态美超市从“输血式”依赖走向“造血式”发展。
但是，“生态美超市”的想象力远不止于此。近年来，各地在生态积分价值化上的大胆探索，正为这一模式注入全新内涵，让小小的积分承载起更大的“含金量”。
在休宁县齐云山镇，借助于“齐云积分”管理系统和“一卡通兑”网络，生态积分如同区域性“准生态货币”，可在多家签约商户自由兑换任何在售商品，一举解决了以往兑换物品不对路、不实用的难题，让村民“攒下的分”真正变成“花得出的钱”。
在黟县考川村，生态积分超市与社会信用体系深度挂钩。积分不仅能兑换物品，更与集体经济分红、免费保险、优先务工机会等切身利益绑定，将环保行为从“一次性激励”转化为“长期性福利”，让绿色生活的自觉在持续生长。
我市一些景区与民宿协会还主动出资保障生态美超市物资供给，推行村民与游客双向积分机制。一些生态美超市同时设置农特产品展销平台，通过文旅渠道助农销售，部分收益回馈超市，实现生态治理与文旅发展互促共进。
成效有目共睹：新安江水质持续改善，沿岸的有机茶叶、泉水鱼养殖、乡村旅游等绿色产业蓬勃发展，勾勒出全民共治、守护绿水青山的生动图景。一江清水送出黄山，守护者也实实在在尝到了生态的甜头，群众对“生态美超市”的满意度高达95%。
一江清水，两岸青山。黄山交出的这份“生态积分答卷”，既是对过往探索的总结，更是对绿色未来的承诺。
陈歆表示，下一步将严格执行市级地方标准，规范生态美超市运营管理，鼓励数字化管理，补齐薄弱站点短板。同时，进一步拓展积分兑换场景，推动这一模式在更大范围复制推广，助力新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设走深走实。