我市生态产品价值实现经验获全省推广

　　近期，黄山市在利用自然资源推动生态产品价值实现领域的创新探索和实践成果，得到省自然资源厅充分肯定，相关经验做法获全省推广。多年来，我市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，积极探索“资源变资产、资产变资本、资本促发展”的生态产品价值实现路径，持续深化生态产品价值实现机制建设，多项改革举措走在全省前列。

　　立足全域生态基底优势，我市多年来持续打破区域行政壁垒，依托望江山—丰乐河流域整体治理布局，创新探索跨徽州区、歙县区域EOD项目统筹实施模式，形成生态治理牵引产业发展、产业收益反哺生态管护的良性格局。该重点项目总投资46亿元，长期运营预计实现净利18.38亿元，构建起可持续、可循环的生态治理运营体系。

　　全市各地立足资源禀赋，持续创新资源要素市场化配置方式，不断激活绿色发展动能。其中，休宁县率先探索土地资源与生态价值捆绑出让新模式，顺利落地全市首宗生态价值入市交易案例。徽州区统筹国有、集体、社会各类资本，依托“两山银行”平台和强村公司市场化运营载体，系统盘活乡村闲置资源，推动资源作价入股、连片开发，累计落地21个“村落徽州”项目，获得金融授信100.82亿元，有效释放乡村生态经济潜力。

　　依托十余年的跨省流域生态补偿试点基础，我市持续迭代升级新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区机制，完善杭黄协同合作体系，加密布设生态监测点位，实现乡镇层面全覆盖精细化管护。同步培育壮大绿色业态，创新“业态融合+品牌引领”生态产品产业化开发模式，大力发展森林康养、地质研学等生态产业，擦亮“田园徽州”区域公用品牌，持续推动生态产品提质增值，生态富民成效愈发凸显。

　　在体制机制创新层面，我市持续补齐绿色发展体系短板，先后落地多项全省、全国首创改革举措。全市率先出台VEP核算地方标准，创新将生态产品价值收益权纳入质押融资范围，落地多个全国首批VEP质押贷款项目，累计获得银行授信9.35亿元，实际投放贷款2.66亿元。同时在省内率先将GEP核算成果纳入区县高质量发展综合考核，构建双维度评价体系，2023年全市GEP达到4481亿元，是同期GDP的4.28倍，充分彰显黄山优质生态家底与绿色发展潜力。

　　接下来，黄山市自然资源和规划局将以省自然资源厅推广为契机，不断深化生态产品价值实现机制，加快自然资源资产组合供应常态化实施，持续构建生态保护、价值实现、产业增收、制度赋能等绿色发展新格局，为全省生态产品价值实现工作提供更多可复制、可借鉴、可推广的实践范例。 ·姚大盛·