黄山市自然资源和规划局力推行政执法规范化建设

　　立足今年2月1日施行的《行政执法监督条例》，黄山市自然资源和规划局紧扣省、市工作部署，聚焦执法监管、便民利企、提质增效等核心要点，抓实关键环节、细化工作举措，力推行政执法规范化建设，全力提升执法履职水平，持续释放法治服务效能，筑牢自然资源领域高质量发展根基。

　　清晰的权责边界是规范执法的前提与基础。该局结合新修订的《中华人民共和国矿产资源法》实施要求以及部门职能调整变化，对照全省统一权责清单标准，于2026年初完成权责清单全面梳理与动态更新，精准修订完善各项执法事项的实施依据与职能范畴，并第一时间向社会公开公示。通过清单化确权、透明化公示，严格落实“清单之外无权力”准则，从源头规避多头执法、权责模糊、推诿扯皮等问题，让每一项执法行为都有法可依、有据可循。

　　为最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，该局还创新优化监管模式，深度融合“双随机、一公开”监管机制，严格落实相关工作部署，细化发布2026年度随机抽查事项清单，严守“清单之外无检查”底线。针对自然资源领域涉企检查工作，推行“综合查一次”改革，对同类、关联检查事项能联尽联、能并尽并，实现“进一次门、查多项事”的高效监管模式。同时秉持审慎监管、精准监管理念，对低风险企业落实“无事不扰”原则，切实为市场主体松绑减负，让执法监管更具温度。

　　今年4月，该局针对性开展行政执法案卷评查暨信用“双公示”专题培训，以常态化评查倒逼执法能力提质升级。本次评查全面复盘梳理2025年度行政许可、行政处罚案卷，采取随机抽查、全员互评的方式开展审核打分，通过互学互查、查漏补缺实现全员共同提升。针对评查过程中发现的流程瑕疵、文书不规范、执法存疑等问题，该局邀请法律顾问现场答疑解惑、专业指导，构建起“全面评查、精准反馈、闭环整改、常态提升”的工作机制，持续夯实执法办案规范化基础。

　　在严格规范执法的同时，该局持续深耕便民利企服务，纵深推进“无证明城市”建设。自2025年以来，该局全面摸排梳理全局各类政务服务事项，系统梳理98项政务服务、330余项涉企涉民证明材料，通过与市司法行政机关及各相关部门多轮对接研讨，分类施策优化办事流程。依托告知承诺制、部门数据核验、电子证照共享等多元方式，大力推动数据资源互通共享，以“数据跑路”替代“群众跑腿”，大幅精简办事材料、压缩办理时限。目前，市自然资源和规划局已成为第一批上线“徽证通”“无证明城市”查询核验系统的单位，切实让政务服务更高效、群众办事更便捷。

　　接下来，黄山市自然资源和规划局将持续锚定法治建设主线，不断细化执法监督举措、完善执法监管体系，持之以恒推进严格规范公正文明执法，以高质量法治护航全市自然资源领域高质量发展。   

　　·姚大盛·