□ 刘 娟
党的二十届四中全会指出,“加快经济社会发展全面绿色转型”“绿色发展是中国式现代化的鲜明底色”。黄山区作为首批国家级生态示范区,生态优势明显,绿色产业发展的资源禀赋优越、产业基础较好。立足生态优势,将全会精神转化为产业实践,推动绿色产业高质量发展,聚力打造绿色产业集聚区,是“十五五”时期的重要任务。
突出生态保护
树牢“两山”理念
习近平总书记指出,“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。良好的生态环境是黄山绿色产业发展的最大优势。
强化生态保护。以保护“生态红线”就是保护“生命线”的高度,提升生态保护精细化水平,持续构建覆盖森林、河湖、土壤的全域生态监测网络,推进九龙峰自然保护区、黄山国家森林公园等自然保护地更好保护利用,为绿色产业发展奠定坚实的生态基础。
用好生态资源。深入挖掘整理生态养生的文化、故事和数据,以具体、生动的事例和故事为依托,以权威、持续的科学监测数据为支撑,全方位解析并传播“优质空气、天然好水、独特地磁、富养土壤”的康养机理与独特优势,打造科学可信的绿色产业品牌基石。
构建“生态+产业”联动机制。科学、合理、有序开发优质生态资源,全力推动水产业、水经济发展,有效盘活森林资源资产,大力发展林药、林果、林茶等林下经济,通过“林下套种药材”“林木资源循环利用”等模式,实现资源利用率的大幅提升,契合“减量化、再利用、资源化”的核心要求,拓宽生态产品价值实现路径,让生态含绿量变成发展含金量。
突出顶层设计
强化系统推进
习近平总书记指出,“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力”。绿色发展是各级党委、政府的政治任务,要充分发挥党组织的政治优势、组织优势,形成上下一盘棋的发展态势。
强化组织领导保障。建立党委、政府牵头、有关部门协同发力、园区乡镇具体负责的责任体系,构建“定目标、管全程、重创新、强保障”的全链条协同、多要素保障的系统推进机制,制定明确产业规模、企业培育、品牌建设等量化目标,聚焦安全、营养、绿色、智能前沿科技创新布局,强化组织、政策、人才、项目动态管理的综合支撑保障。
推动“三产”融合发展。发挥农业农村、科技工信、文旅体等职能部门作用,推动生态农业、绿色工业与康养旅游深度融合。延长绿色农产品产业链,发展绿色农产品精深加工,依托国家现代农业示范园,打造集农事体验、文化宣传、产品展示、品尝销售于一体的“三产融合”发展示范园区。引导“茶酒水鱼肉笋”等绿色食品产业龙头企业,开发面向终端的健康膳食、伴手礼等,构建“线上电商平台+线下实体店+农旅体验”的多元化体验销售渠道,培育工业旅游、电商直播等新业态,将一二产优势延伸至三产。
优化产业整体布局。以绿色食品产业为重点,立足园区主平台,突出龙头企业带动作用,推进产业专业功能区建设,规划建设绿色食品产业园、合成生物未来产业园、“以竹代塑”产业园、科技孵化加速园等专业园区,加强园区内闲置低效企业出清和优质增量项目引进的前瞻性匹配,引导产业集聚、资源集约、功能集成,构建产业集聚、链条完整的绿色产业体系。
强化要素保障。帮助绿色食品企业解决融资、物流、销售、配套等方面问题,鼓励银行机构拓展“信用贷”“专利贷”“生态环保贷”等金融业务;积极探索发展共享云仓、共同配送、统仓统配等物流组织新模式,构建现代物流服务体系,降低市场交易成本;完善提升供水、电力、燃气、道路等配套设施,强化企业人才、员工生活配套设施建设。
突出品牌效应
打造顶流IP
习近平总书记在河南考察时提出,“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。如何将品牌做强打响,是推动绿色产业高质量发展的关键。
打造区域公共品牌。按照特色化、精致化发展思路,发展生态高效农业,形成以茶叶、香榧、油茶、笋竹、林下中药材为主导的绿色农业体系,打造“黄山绿色食品”区域公共品牌,孵化“五仙”健康食品、非遗康养手作、中医药膳茶饮系列品牌等主题体验产品。
提升特色品牌价值。坚持以新型农业经营主体示范建设为牵引、以创新农业生产和服务组织形式为保障,持续扩大绿色农产品产业规模,扶持壮大“爱及乌”“岭上六宝”“田园小厨”等特色品牌,有效加强“太平猴魁”“黄山毛峰”“太平湖有机鱼”等公用品牌维护。
完善质量追溯体系。推广运用以区块链、物联网等技术为支撑的“一品一链、一链到底”的质量追溯体系,完善构建“生态化种养、清洁化加工、品牌化营销”的产供销体系。
突出科技创新
提升产品价值
党的二十届四中全会指出,“提升国家创新体系整体效能,全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点,不断催生新质生产力”“推动科技创新和产业创新深度融合”。加快绿色食品产业智能化、绿色化、融合化发展,深化科创产业融合,是绿色食品产业高质量发展的关键因素。
培育专业科创团队。加强与长三角科创资源高位对接,聚焦绿色食品产业发展需求,探索在苏浙沪科创人才资源密集区域共建“科创飞地”,实现在外研发、在地转化;制定人才引育计划,通过政策扶持引进专业技术和经营管理人才,依托皖南实验站定向培训本土实用型人才,深化与高校、科研院所合作,破解绿色产业发展中的技术难题和发展瓶颈,构建产学研协同创新体系。
推广数字服务应用。推动人工智能同产业发展、文化建设等相结合,鼓励数字服务机构发展,为中小企业提供“小快轻准”数字化解决方案,支持龙头企业建设工业互联网平台,带动产业链中小企业数字化转型。健康有序发展特色平台经济,探索建设面向全国的“黄山绿色食品在线交易平台”等垂直领域B2B平台,培育本地数字营销服务商,帮助黄山绿色食品企业拓展线上市场。
提升企业创新能力。完善创新主体梯度培育机制,鼓励初创企业建设中试基地和小规模生产基地,积极推进工业新茶饮中试基地、绿色食品检验检测中心等公共技术服务平台建设。探索建立以开投公司为载体的技术需求对接服务机构,瞄准产业细分领域,集中梳理发布企业技术需求,定期举办“揭榜挂帅”活动,吸引科研团队攻关,加强技术创新供需对接,提升科研成果转化效率。