黄山市住房公积金管理中心坚持以党的二十届四中全会精神为指引,紧扣民生保障、资金安全、服务优化、队伍建设核心任务,把学习成果转化为履职实效、工作实效,全力推动住房公积金工作从“标准化”向“高质量”跃升,切实把制度优势转化为惠及广大缴存人的民生福祉。
一、深学细悟铸魂,把稳公积金工作正确政治方向
学习贯彻党的二十届四中全会精神,核心是深刻把握全会关于高质量发展、以人民为中心、改革创新、统筹发展和安全等重大部署,找准住房公积金工作的政治定位、民生定位与发展定位,确保住房公积金事业始终沿着正确方向前进。
(一)坚守政治引领,把牢高质量发展“方向盘”。全会强调,坚持党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。住房公积金事业必须始终把党的领导贯穿于管理、服务、改革、发展全过程各方面,中心全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉将住房公积金工作置于全市经济社会发展全局中谋划推进,主动对接“十五五”规划关于住房保障、城市发展等战略部署,确保上级各项决策部署在住房公积金领域不折不扣落地生根,以高质量党建引领保障住房公积金事业高质量发展。
(二)站稳人民立场,紧扣高质量发展“出发点”。全会明确提出,要坚持人民至上,加大保障和改善民生力度,解决好人民群众急难愁盼问题,扎实推进全体人民共同富裕。住房公积金作为民生保障的重要载体,本质是“积民之金、惠民之居”。始终把满足缴存人基本住房需求作为工作的出发点和落脚点,聚焦新市民、青年人、灵活就业人员、中低收入家庭等群体的住房急难愁盼,不断优化政策供给、提升服务效能、拓展保障范围,让住房公积金制度的普惠性、公平性、保障性更加彰显,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,在实现“住有所居、住有宜居”中践行初心使命。
(三)树牢底线思维,守好高质量发展“安全线”。全会强调坚持统筹发展和安全,筑牢国家安全屏障。住房公积金管理着缴存资金,事关群众“钱袋子”与社会稳定。必须牢固树立总体国家安全观,始终把风险防控摆在突出位置,健全资金监管、风险预警、内控管理全链条体系,强化数字化监管手段运用,防范化解资金运行、政策执行、廉政建设等各类风险,坚决守住资金安全、运行安全、廉政安全底线,为事业高质量发展营造安全稳定环境。
二、聚焦主责主业,把制度优势转化为民生福祉
贯彻落实全会精神,关键在行动、核心在实效。中心坚持聚焦归集扩面、政策优化、服务提升、资金安全四大主业,持续深化改革、破解堵点难点,让公积金政策更普惠、服务更便捷、保障更有力。
(一)扩大制度覆盖,提升普惠性。坚持应缴尽缴、精准扩面,在巩固机关事业单位、国有企业缴存基础上,重点向四上企业、个体工商户、新就业形态人员、新市民、青年人延伸。建立更加灵活的缴存使用机制,提高个体工商户、新就业形态人员住房公积金参缴率,让更多劳动者享受住房公积金制度红利,出台人才安居支持政策,适当提高人才贷款额度、降低首付比例,助力人才来黄安居立业。
(二)优化政策供给,增强适配性。坚持“租购并举”,聚焦群众多样化住房需求,持续优化缴存、提取、贷款政策。加大对首套房、改善性住房贷款支持力度,提高贷款最高额度、放宽贷款条件;完善租房提取政策,推行“按月提取”“零材料申办”“无感申办”,满足租房群体基本需求;探索支持住房装修、绿色建材使用等提取场景,适应群众住房品质提升需求。优化二手房“带押过户”“商转公”“以贷还贷”等业务流程,有效破解群众购房难、资金周转难等痛点。
(三)升级政务服务,提升便捷度。持续精简办事环节、压缩办理时限,推行“网上办、掌上办、就近办、一次办”,实现24项个人高频业务全程网办、7×24小时办理、即时办结、资金实时到账。深化“智慧公积金”建设,打通与政务服务、不动产、税务、银行等部门的数据壁垒,推进“住房公积金贷款购房一件事”“职工退休一件事”“身后一件事”集成改革,实现“一窗受理、集成快办”。针对老年人、残疾人等特殊群体,推出“上门办、代办办、延时办、预约办”服务,组建党员志愿服务队深入企业、社区开展政策宣传和业务指导,切实打通服务群众“最后一公里”。深入开展住房公积金服务提升行动,持续打造“惠民公积金、服务暖人心”品牌实施,引入“6S”管理模式,推行“柜面服务七步曲”,实现全市业务“无差别受理、同标准办理”,让政务服务更有温度、更具质感。
(四)严守安全底线,守护“安居钱”。坚决贯彻“统筹发展和安全”重大原则,把资金安全作为不可逾越的底线。构建事前预防、事中审核、事后稽核全流程风险防控体系,运用大数据、人工智能等技术优化风险预警模型,对贷款审批、资金拨付、提取审核、会计核算等关键环节实施精准监管,自动识别违规提取、虚假贷款等风险隐患。加强内部审计与全程监督,动态排查廉政风险点,健全贷款逾期催收机制,强化信用约束,确保每一笔资金安全完整。
三、强化队伍建设,锻造忠诚干净担当公积金铁军
事业发展,关键在人、核心在队伍。中心紧扣全会关于提高治理能力的要求,全面加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力打造政治过硬、业务精湛、作风优良、廉洁自律的高素质专业化队伍。
(一)抓实政治建设。坚持把政治标准放在首位,强化理论武装,通过党组领学、支部研讨、专题培训、岗位练兵等形式,引导干部职工深学细悟党的创新理论,坚定理想信念,永葆政治本色。严格落实全面从严治党要求,持之以恒纠治形式主义、官僚主义,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(二)提升专业能力。进一步推动“当学习型干部、建学习型机关”工作,搭建人才培养平台,组建“黄山住房公积金内训师”团队,常态化举办内训师培训比赛、青年微课堂、主题演讲,对外宣讲等活动,推行干部“上挂下派”、开展跨部门交流,组织“岗位练兵、技能比武”,重点提升政策解读、业务办理、数据核算、风险防控、服务群众能力,让干部职工成为精通政策、熟悉业务、善于管理的行家里手。
(三)严明纪律作风。以廉政建设为抓手,坚持教育、监督、制度并重,注重抓细、抓常、抓长。创新“线上+线下”教育模式,组织实地警示教育、常态化廉政谈话,筑牢拒腐防变思想防线。分层分级开展干部职工家访全覆盖,并发放《致住房公积金家人的一封信》,强化“八小时以外”活动监督管理。构建“事前预防、事中监督、事后追责”全链条监督体系,将廉政表现与评优评先、晋升提拔直接挂钩,以严管厚爱激励干部担当作为。
围绕全会关于“十五五”时期发展战略部署,中心将高质量编制住房公积金“十五五”发展规划,明确未来五年发展目标、重点任务和实施路径。着力在制度普惠化、政策精准化、服务数字化、管理规范化、防控常态化、党建品牌化上实现新突破,构建与黄山经济社会发展相适配、与群众美好生活需要相契合的住房公积金管理服务体系。
新征程呼唤新担当,新使命需要新作为。黄山市住房公积金管理中心将始终以党的二十届四中全会精神为指引,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,不断提升治理能力和服务水平,切实增进民生福祉,全力助力“住有所居”目标实现,为黄山经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
·汪 叶·