激活“人才蓄水池” 走好“乡村振兴路”
日期:03-18
□ 刘 娟
党的二十届四中全会指出,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。习近平总书记强调:“中国式现代化离不开农业农村现代化,农业农村现代化关键在科技、在人才。”“要通过多方面努力,着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍,强化全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的智力支持和人才支撑。”而当前,乡村缺人、缺年轻人、缺人才的问题依然存在,如何吸引各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为乡村发展带来了新思路、新创意、新活力,需要各级党组织搭建平台、优化环境、多元链接、培育业态。
坚持党建引领
以组织化方式整体推动
习近平总书记指出,“乡村要振兴,关键是把基层党组织建好、建强。”乡村人才的引留培育,是一个系统工程,需要各级党组织通过健全机制、搭建平台等方式,上下联动推动各类人才走进乡村、入驻乡村、建设乡村。区县党组织发挥统领作用,进行整体设计,策应乡村发展新需求,搭建更多像“万企兴万村”“三联共建”这样的好平台,通过组织“搭台”、人才“唱戏”、多方“链接”等方式,强化指导、明确责任,让有乡村情怀的、有带动能力的、有运营思维的民营企业家、乡村运营师、产业带头人等乡村人才,发挥自身优势,带动乡村发展。乡村党组织强化人才观,尊重人才、发现人才,做到眼中有才、用心留才、善于用才;立足本村优势、抓住一切机遇,通过走出去和请进来相结合、本土寻才和外地招引相结合、机制吸引和情感留人相结合等方式,做好人才引留育用等工作;创建乡村与人才之间、人才与人才之间、人才与企业之间交流与合作的机会,同时,乡村干部也在与人才合作和思维碰撞的过程中,拓宽发展思路、增强创新意识、实现能力提升。
坚持绿色发展
以优质环境强化招引
习近平总书记指出,“各级党委和政府要坚持本土培养和外部引进相结合,用乡村广阔天地的发展机遇吸引人,用乡村田园宜居的优美环境留住人。”良好的环境是皖南地区吸引人才的独特优势。要持续优化生态环境,树牢“两山”理念,挖掘乡村负氧离子高、空气质量好、水资源绝佳等康养利好因素,讲好城市人来到乡村生活的“康养故事”和乡村创客“两山”理论转化的成功实践,向有意向来乡村创新创业的“新黄山人”发放“人才体验券”,让他们“沉浸式”体验乡村田园山水人文的独特魅力。优化乡村人居环境,借助城乡融合发展的契机,完善农村基础设施建设,打造兼具乡村特色和城市审美的广场、公园、乡村会客厅等公共空间;探索建立乡村“半小时医疗服务圈”,整合医疗资源,为乡村人才提供就近、及时、便利的高质量医疗服务;推动农村教育条件改善,在推动城乡教育资源整合利用的基础上,开设“名师线上课堂”,充分利用好线上教育资源和网络教育平台,提升农村学校教学水平。优化营商环境,帮助入驻人才解决生产生活、项目建设等方面的难题,为创业人才提供银行金融产品、创业担保贷款、申报创业项目等支持,以优质、高效的服务让人才感受到家园般温暖。持续推进党建引领信用村建设,构建更为合理的企业诚信体系,帮助符合要求的企业申报信用贷款,解决企业发展中“融资难”的问题。
坚持多方链接
以温情氛围拴心留人
习近平总书记指出,“现在的城里人,往上数三代,大都来自农村,只要有机会,很多人都有回报家乡的愿望。”如何推动人才下乡振兴乡村,更多还是要靠有效的链接。以资源链接,农村有土地、项目、政策等资源,人才有资金、创意、技术等资源,要主动嫁接双方资源,搭建干事创业平台,引进一批乡村企业家、城市创客,培养一批本土创新产业带头人、生产经营人才,发挥村党组织的“主心骨”作用,培育一批村集体、企业、农户共建共赢的合作发展项目。以空间链接,满足城市人才想在乡村有个家的愿望,推广“我在乡村有个家”项目,建设乡村会客厅、乡村书局、乡村画廊、乡村手工坊等公共空间,大力发展“村咖、村戏、村赛、村晚”等具有黏合性的乡村活动,让一栋民宿、一杯咖啡、一个面包坊、一场村BA、一场主题沙龙等一个个新场景、新业态成为各方人才在乡村相遇、连接、认同、共创的空间,让一群有着共同“乡村梦”的乡村人才从走进乡村到入驻乡村、从认识乡村到认同乡村、从喜欢乡村到爱上乡村。以情感链接,向稳定居住、创业发展较好的“新村民”授予“荣誉村民”“名誉村主任”等称号,或根据专业技术聘请他们为乡村规划师、乡村运营师、文艺指导员等,鼓励他们参与到村级工作和活动中,增强他们的荣誉感、归属感和认同感,在共治共享中形成共识,促成合作。
坚持共建共赢
以丰富业态相互成就
习近平总书记强调,要为各类人才搭建干事创业的平台,让事业激励人才,让人才成就事业。乡村的产业发展与人才队伍本身就是相互促进的。要发挥人才优势创新业态,结合各村特点,因地制宜发展产业,聚焦生态优势打造“旅居乡村”、聚焦特色产业打造“主题乡村”、聚焦文化特色打造“艺术乡村”,依托“新乡人”创新创业的优势,布局农文旅产业融合发展的新场景新业态,发挥乡村手艺人、非遗传承人作用打造特色“非遗文化”,延伸产业链、扩大业态圈,让各类人才在乡村热土开辟新的展现人生价值的空间,有了产业才能更好地吸引人才留下来,找到归属感、价值感,收获幸福感、成就感。搭建共创平台共建业态,推动乡村党组织整合资源、整体布局,吸引一批有乡村情结的“新乡人”和有创业基础的“原乡人”成为乡创主体,通过组建创业团队、搭建创业平台、打造业态样板、组织宣传活动等方式,实现资金流、人才流在城乡之间的良性循环,让游客、住客、创客发展成为“乡村共创合伙人”,带动新乡人、返乡人、原乡人共建业态、做强产业,构建乡村创业治理新格局。建立共富机制共享成果,推进“三变”改革,促进农村土地、林地、住宅等资源集约化利用,最大程度地降低社会资本下乡过程中与一家一户小农经济分散交易的成本;依托“党建沙龙”等载体,搭建人才之间相互交流的平台,组织村企之间联办项目、联推产业、联合发展,推动共享资源、共享信息、共享成果;处理好农民与土地、产业与发展、村强与民富的关系,健全“村集体+企业+村民”多方共赢的利益分配机制,形成风险共担、利益共享的经济共同体,在抱团发展、组团发展的互动中实现城乡资源融合、人才融合、发展融合,在融合发展中共享发展红利。