撬动不少于20亿元资金 服务园区企业融资需求

　　本报讯 近日，我市正式印发《杭黄绿色产业园新兴产业培育风险补偿资金池管理办法》（以下简称《管理办法》），通过设立1亿元风险补偿资金池，以风险分担方式为符合条件的信贷业务承担有限补偿责任，撬动金融机构为园区企业发放不低于资金池规模20倍的贷款，解决落地企业融资难问题，为园区高质量发展注入“金融活水”。

　　当前，杭黄绿色产业园正处于产业集聚与转型升级的关键阶段，园区内聚集了一批科技型、创新型中小微企业，这部分正在“孵化”中的企业，普遍存在由于资产规模小导致的抵押物不足等问题，“首贷难”现象较为突出。

　　《管理办法》聚焦精准支持，明确将杭黄绿色产业园区内依法纳税、实际经营的企业作为支持对象，重点向国家级专精特新“小巨人”企业、杭黄合作机制推荐落地的新引进企业、首贷户以及无担保无抵押的优质轻资产企业倾斜，通过实施梯度补偿机制和差异化补偿政策，构建政银风险共担格局，增强银行对园区企业特别是首贷和增贷的投放信心。

　　为从源头控制企业融资成本，《管理办法》明确要求合作银行发放贷款利率原则不超过同期LPR，最高上浮100个BP。政策适用企业为依法纳税，在杭黄绿色产业园实际经营，主营业务符合高端装备制造、新能源汽车零部件、具身智能、精准医疗等绿色创新导向的企业。适用金融机构为在黄山市实际经营、信誉良好的商业银行及融资担保公司等。适用信贷产品为针对园区企业融资需求开发的特色化、差异化金融产品。

　　我市将建立动态调整的企业“白名单”制度，由园区管委会联合行业主管部门推荐，市财政局统筹认定，推动合作金融机构“见单即贷”，实现政策资源精准滴灌。实施“梯度补偿+差异化上浮”机制，基础补偿按贷款规模分档递减，既兼顾中小微企业融资需求，又引导金融机构合理控制贷款规模。同时对科技型、首贷户等重点对象上浮补偿比例，实现精准激励。

　　此外，资金池仅对贷款本金损失进行有限补偿，并设置单户企业累计补偿不超过300万元、单家银行年度补偿上限1000万元，确保财政资金使用高效、风险可控、运行可持续。《管理办法》严格限定资金池不支持“三高”行业、产能过剩行业及房地产等非生产性领域用途，设立环保、信用等多维度准入红线。政策补偿范围严格限定为经认定的新增贷款（不含续贷），重点保障资金用于园区增量信贷投放、新落地企业融资需求，以及为抵押物不足的贷款提供风险缓释，切实发挥财政资金引导放大作用。《管理办法》还设置逾期率和代偿余额双重熔断触发条件，一旦触发立即暂停业务，从源头控制资金池整体风险，保障财政资金安全可持续运行。

　　·水一方·