□ 黄检宣
2025年,黄山市检察机关锚定“高质效办好每一个案件”“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的价值追求,以“亮检行”检察工作品牌为引领,在守护一方平安、护航地方发展、坚持司法为民、锻造检察“铁军”四个方面精准发力,用实打实的举措,谱写了有力度、有温度、有亮度的检察答卷。
2025年检察机关重点
工作和亮点成绩
起诉严重暴力、黄赌毒、盗抢骗等影响群众安全感的犯罪366件630人。起诉涉恶犯罪3件20人。
起诉电信网络诈骗相关犯罪129件275人。起诉非法集资、洗钱、内幕交易等涉众型经济犯罪66件131人,检察环节追赃挽损3614.13万元。开展反诈宣传120余场,覆盖群众2万余人次。
依法惩治侵害企业合法权益的犯罪40件59人,监督纠正涉企案件4件,为企业挽回经济损失465万元。
办理涉“欠薪”支持起诉案件61件,帮助农民工追回欠薪112.34万元。
聚焦群众反映强烈的食药品安全突出问题,立案20件,制发检察建议13件。
聚焦文物古迹、文化遗产保护中的安全隐患和管理漏洞,立案10件,制发检察建议9件,推动行政机关争取专项资金224万元,对9个传统古村落、41栋传统建筑开展系统性保护修复。
坚决落实“企业家约见检察长”制度,市县(区)两级检察机关检察长会见企业家77人次,走访企业116家,协调解决法律诉求和经营难题23个。
全市检察机关43个集体、105人次受到最高检、省、市通报表扬,6人次在全省检察机关业务竞赛中获评“标兵”“能手”。
《强筋壮骨 破圈立标 党建业务“亮检行”赋能检察管理工作现代化》获评全省检察机关党建与业务融合典型“十佳事例”。
自制短剧《日记本》荣获中国微电影大典三微比赛“金蜂鸟奖”、第八届检察新媒体创意大赛“短视频类正能量作品”。
“亮检行”文化品牌获评全省检察机关“十佳文化品牌”。
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守安篇
以法为盾,筑牢平安防护网
平安,是老百姓最朴素的期盼,是安居乐业的根基,更是高质量发展的前提。习近平总书记强调,“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”“要坚持以人民安全为宗旨,建设更高水平的平安中国”。
2025年,市检察机关聚焦群众反映强烈的治安难题,以“零容忍”态度惩治犯罪,始终对标最高检“高质效办好每一个案件”的要求,全年起诉严重暴力、黄赌毒、盗抢骗等影响群众安全感的犯罪366件630人。常态化推进扫黑除恶斗争,坚持打早除小、露头就打,起诉涉恶犯罪3件20人,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,防止其死灰复燃。
近年来,电信网络诈骗、非法集资、洗钱、内幕交易等涉众型经济犯罪高发。2025年,市检察机关坚持系统治理、源头治理,健全完善“专业打击+联动防控+追赃挽损”的工作机制,全力守护群众财产安全。
涉众型经济犯罪涉案人员多、证据链条复杂,检察机关组建专业办案团队,深入剖析作案套路和取证难点,与公安、金融监管等部门建立健全信息共享、线索移送等机制,形成打击合力。办案中,检察机关主动向前一步,提前介入侦查,引导民警固定关键证据,“提前介入+精准引导+全程跟进”的办案模式,为案件顺利办理打下坚实基础。同时,检察机关把追赃挽损贯穿办案全过程,通过释法说理促使涉案人员主动退赔,最大限度为被害人挽回经济损失。
与此同时,为从源头减少涉众型经济犯罪发生,市检察机关坚持“打击与预防并举”,深入开展法治宣传教育。检察干警走进社区、乡村、企业、学校,针对老年人、青少年、企业财会人员等重点群体,开展定制化宣传,通过发放宣传手册、开展反诈讲座、播放警示短片、现场答疑解惑等多种形式,拆解电诈、非法集资等犯罪的常见套路,传授实用防范技巧,提醒群众守好“钱袋子”。
2025年,市检察机关全年起诉电信网络诈骗犯罪129件275人,起诉非法集资、洗钱、内幕交易等涉众型经济犯罪66件131人,检察环节追赃挽损3614.13万元;开展反诈宣传120余场,覆盖群众2万余人次,有效筑牢了全民反诈“防火墙”。
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护航篇
以法为笔,绘就发展新图景
2025年是“十四五”规划收官之年。市检察机关始终坚持“检察工作服务大局”理念,主动将检察履职融入市委、市政府中心工作,以高质效检察履职,服务经济社会高质量发展。
文旅产业是黄山的支柱产业。2025年,市检察机关部署“守护徽风皖韵助力文旅融合”公益诉讼专项行动,聚焦文物古迹、文化遗产保护中的安全隐患和管理漏洞,立案10件,制发检察建议9件,推动行政机关争取专项资金224万元,对9个传统古村落、41栋传统建筑开展系统性保护修复,“板凳龙”“雉山凤舞”等一批历史文化遗产由此焕发出新生机。其中,祁门县检察院督促保护“徽州目连戏”案件,凭借在非遗保护与安全传承中的创新实践,入选最高检非遗保护典型案例。
生态资源是黄山的核心竞争力。休宁县新安源古林公园是新安江、富春江、钱塘江三江源头重要的生态屏障,生长着20余种名贵树种,其中500年以上古树123棵、1500年以上古树2棵。此前,古树群落因缺乏科学管护,面临毛竹入侵、病虫害侵蚀、人为破坏等多重危机,古树健康状况持续衰退。检察机关发现问题后迅速立案,通过实地勘察、无人机航拍、走访群众、咨询林业专家等方式,查清问题根源和管理漏洞,明确监管责任主体。2025年3月,检察机关制发检察建议,督促相关部门开展抢救性修复、完善保护设施、建立长效机制。相关单位迅速行动,投入109.75万元专项资金,完成17株受损古树修复,并编制了总体规划和管理办法,构建起“县—乡—村—管护员”四级保护网格。检察机关还推动古树保护纳入乡镇林长制绩效考核,形成全方位长效保护机制,确保守住生态安全底线。
不仅是资源保护,市检察机关还将护航发展的重点落在优化法治化营商环境的具体工作中。
在一次常规线索筛查时,检察机关发现某金融机构涉嫌“背信运用受托财产”被立案侦查。办案检察官细致审查案件事实和证据,分析认为该案存在“不应立案而立案”的可能,随即启动监督程序。经全面核查,检察机关最终认定,该案件不具备立案条件,依法建议公安机关撤销案件并获公安机关采纳,相关企业得以恢复正常经营。
相关案件的办理,是市检察机关护航营商环境安全的生动实践。2025年,全市检察机关深入开展“巩固提升法治化营商环境建设成效行动”及“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,坚持“打击犯罪与保护权益并重”,依法惩治侵害企业合法权益的犯罪40件59人,监督纠正涉企案件4件,为企业挽回经济损失465万元。同时,坚决落实“企业家约见检察长”制度,市县(区)两级检察机关检察长会见企业家77人次,走访企业116家,协调解决法律诉求和经营难题23个,依法平等保护各类市场经营主体的财产安全和合法权益,让企业家安心经营、放心投资。
此外,知识产权是企业的核心财产,市检察机关还持续加强知识产权综合司法保护,为地方特色产业发展筑牢法治屏障。
“黄山毛峰茶”作为国家地理标志产品,检察机关在专项保护行动中发现,部分网店擅自使用“黄山毛峰”标识售卖非产区茶叶,部分获权企业商标使用不规范,此举不仅严重侵害了消费者的知情权和选择权,损害了“黄山毛峰茶”的品牌形象,更直接影响了茶农和正规企业的财产权益,破坏了产业发展的公平环境。
检察机关查明相关情况后,迅速制发检察建议,督促市场监管、农业农村等相关部门规范商标使用管理、加大违法查处力度、加强对企业和茶农的教育指导。相关部门积极响应,立即开展专项整治行动,摸排36家茶企,督促14家获权企业整改不规范用标行为,收录8069户茶农信息,核定3.5万亩茶园面积。农业农村、公安等部门还联合开展“春雷”暨春茶地理标志保护专项行动,强化跨区域侵权打击协作,有效净化了市场环境。针对地方特色品牌保护难题,黄山检察还在实践中探索形成了“刑事打击侵权行为+民事维护企业权益+公益诉讼守护公共利益”的三位一体保护模式,既打击侵权行为,帮助企业挽回损失,又守护了消费者和产业从业者的合法权益,确保了众多黄山“金字招牌”越擦越亮。
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暖民篇
以心为桥,守护群众幸福感
检察工作要跟着群众需求走,把法治温暖送到群众心坎上。2025年,市检察机关始终坚守司法为民初心,聚焦群众急难愁盼问题,从拖欠的工资到舌尖上的安全,从特殊群体的权益保障到未成年人的健康成长,用一件件民生案件的公正办理、一次次务实有力的举措,架起与群众的“连心桥”,让幸福感浸润群众心田。
“没想到拖欠了三年多的辛苦钱还能要回来,真是太感谢检察官的帮忙了!”农民工工资问题关乎千家万户的生计,是最直接的民生问题,更是影响群众幸福感的关键因素。为此,市检察机关主动担当作为,全力推进“检察蓝”助力根治欠薪专项行动,积极健全完善与人社、工会等部门的联动机制,畅通农民工维权渠道,提供支持起诉、法律咨询、司法救助等“一站式”服务,让农民工维权少跑腿、好办事。2025年,全市检察机关共办理涉“欠薪”支持起诉案件61件,帮助农民工追回欠薪112.34万元,用坚实的法治力量为农民工撑起“保护伞”。
食药品安全无小事,直接关系人民群众的生命健康和生活品质。2023年6月,市民汪先生服用网购的“公牛牌痛风灵”后出现头晕恶心症状,举报后线索移交公安机关。经查,这款“特效药”未经国家药监局许可,以非药品冒充药品,从上游供货到下游零售形成完整链条。检察机关审查案件时,精准梳理证据链条,去年,四名被告人以销售假药罪被提起公诉,法院采纳检察量刑建议,依法宣判。
2025年,全市检察机关扎实开展“食药品安全益路行”公益诉讼专项监督行动,聚焦群众反映强烈的食药品安全突出问题,立案20件,制发检察建议13件,通过检察监督倒逼相关部门履职尽责,筑牢食药品安全防线。
除此以外,市检察机关还重点聚焦残疾人、未成年人、老年人、妇女等特殊群体,精准发力提供优质司法服务,让法治阳光照亮每一个需要关怀的角落。
在面对子女不愿意履行赡养老人义务的相关案件时,检察机关迅速开展审查,启动“支持起诉+法律援助”机制,为求助老人申请法律援助律师,向法院发出支持起诉书。同时,考虑到老人年事已高,“对簿公堂”可能加剧家庭矛盾,检察官积极参与调解,力促双方达成调解。2025年,市检察机关办理赡养纠纷、婚姻家庭纠纷等支持起诉案件18件,为34名因案受困当事人发放司法救助金50.83万元。
针对残疾人合法权益保障,市检察机关积极开展无障碍环境建设专项行动,推动解决医疗机构、乡镇政务服务大厅无障碍设施不完善不规范问题。依托政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接机制,检察机关调查发现部分公立医院存在轮椅坡道设置不符合标准、低位服务设施缺失等问题,随即制发检察建议督促整改。截至2025年底,相关医院已配备无障碍设备13个,张贴指引标识11处,改造无障碍卫生间9处、轮椅坡道2处,还提供手语服务,大大改善了特殊群体的就医环境。
未成年人是国家的未来、民族的希望。市检察机关以“零容忍”态度从严惩治侵害未成年人犯罪,2025年共起诉相关犯罪40件66人。同时,坚持“教育、感化、挽救”方针,起诉未成年人犯罪17件29人,对21名情节较轻的未成年人作出不起诉或附条件不起诉决定。同时,针对家庭监护缺失、校园安全等问题,制发督促监护令、检察建议等41份,推动“六大保护”协同发力;开展“亮检行·最美开学季”等法治进校园活动,提升未成年人自我保护意识。
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提质篇
以行致远,锻造检察“铁军”
习近平总书记指出,“全面推进依法治国,必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍”。
最高检明确要求,始终把检察队伍建设作为基础性、战略性工程,锻造信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化检察队伍。
市检察机关深刻把握新时代检察队伍建设总要求,牢牢把握“以党的政治建设为统领、以能力提升为核心、以基层基础为支撑”的实践路径,以严的标准、实的举措淬炼队伍,全面锻造政治过硬、本领高强、作风优良的检察“铁军”。
政治忠诚是检察队伍的生命线。市检察机关始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,持续深入学习党的创新理论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。为破解思政建设与业务实践“两张皮”问题,市检察机关创新开展“案说政治”主题研讨活动,让干警围绕重点领域典型案例,从政治站位、法律依据、社会效果等维度层层剖析,跳出就案办案的思维定式。同时,高标准建成“政治生活馆”,通过“检察课堂”“检阅人生”读书会等特色载体,让干警在沉浸式学习中感悟初心使命,切实把学习成果转化为对党忠诚的自觉行动。
党建强则队伍强,党建兴则事业兴。市检察机关以“亮检行”党建业务“双融双促”品牌为牵引,建立机关带系统、市县党建联动机制,推动党建与业务同谋划、同部署、同考核。2025年,市检察机关创新开展“四季检先锋”主题党日活动,以“一季一主题、一季一重点”为抓手,将党建引领深度融入检察履职全过程。相关工作获评全省检察机关党建与业务融合典型“十佳事例”、黄山市机关党建创新“十佳案例”,为全省检察系统提供了可复制的“黄山经验”。
能力提升是实现“高质效办好每一个案件”的关键。市检察机关聚焦专业化建设,构建多元化培育体系,以“四大课堂”为阵地,深入开展“一专多能”“大学习、大练兵、大提升”活动,全年组织各类培训、岗位练兵48次。深化检校合作,与安徽大学法学院共建教学实践基地,邀请专家授课,选派骨干赴高校进修;借鉴浙江先进经验,选派干警“插班旁听”学习前沿业务,学成后内部授课分享,构建起全流程实战培育机制。
过硬本领换来丰硕成果,2025年,全市检察机关43个集体、105人次受到最高检、省、市通报表扬,6人次在全省业务竞赛中获评“标兵”“能手”。
基层是检察工作的“神经末梢”。市检察机关坚持把基层基础建设作为长远之计,领导班子成员带头深入基层调研督导44次,帮助解决实际问题11个,推动优质资源向基层倾斜。深入开展“一院一品”创建活动,黟县检察院“作退一步想”、黄山区检察院“检润无声”等特色品牌亮点纷呈,形成了“院院有特色、整体有提升”的生动格局。大力加强检察文化建设,创作《直播局》《赵有良不懂法》等普法作品,自制短剧《日记本》荣获中国微电影大典“金蜂鸟奖”,“亮检行”文化品牌获评全省检察机关“十佳文化品牌”。
2026年,站在新起点上,市检察机关将以更坚定的信念、更务实的作风、更有力的举措,依法履职尽责,践行司法为民,用高质量检察工作护航黄山高质量发展,为奋力书写中国式现代化黄山篇章贡献更强检察力量!