□ 程华生
战鼓催征锻坚盾，融合发展护徽州。
2025年，黄山市国防动员系统锚定“战时应战、急时应急、平时服务”使命任务，以政治引领把方向、以备战牵引强能力、以融合协同促发展、以固本强基提效能，奋力推动国防动员工作由“潜力积蓄、基础建设”向“体系联动、高效应战”转型，由“部门协同、分域落实”向“整体集成、全域联动”跃升，书写了一份战训有实招、发展有贡献、民生有守护的国防动员高质量发展答卷。
这一年，全市国防动员系统深学笃行习近平强军思想、习近平总书记关于国防动员的重要论述和考察安徽重要讲话精神，自觉将国防动员建设融入黄山发展全局——跨省跨区联合演训实现“快速协同”，重要经济目标防护构建“韧性网络”，平战融合项目助力“双向赋能”……一系列创新实践、一串串坚实足迹，生动展现了服务“国之大者”、筑牢黄山屏障的使命担当。
举旗铸魂·砺炼忠诚强担当
始终把党的政治建设摆在首位，持续深化理论武装，压实政治责任，锤炼过硬作风，确保国防动员事业沿着正确方向前进。
举旗定向，理论武装走深走实。严格落实“第一议题”制度，充分发挥理论学习中心组、“三会一课”等载体作用，深学细悟党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习习近平强军思想、习近平总书记关于国防动员的重要论述和考察安徽重要讲话精神。全年组织各类学习活动50余次、专题研讨交流40人次，举办读书班、履职能力提升培训班各1期。持续巩固拓展主题教育成果，扎实推进党纪学习教育和党史学习教育常态化长效化，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力。
凝心聚力，全民国防意识增强。成功召开全市国防动员委员会第三次全体会议，明确年度38项重点任务与责任清单，确保各项部署落地生根。积极对接市委改革办、编办等部门，协同推进国防动员体制改革任务落实。深入学习贯彻习近平总书记给野寨中学新考取军校同学们的重要回信精神，联合市直机关工委举办高水平国防教育专题报告会，在市直及驻黄单位中引发热烈反响，有效增强了全民国防观念。
砺剑淬火，过硬作风保驾护航。坚决落实全面从严治党主体责任，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改”，做到学习教育与工作落实两手抓、两促进。扎实开展“比发展、讲奉献、重实干”作风建设，引导党员干部当学习型干部、做研究型工作、善创造性落实。召开全市国防动员系统工作暨党风廉政建设会议，锲而不舍纠治“四风”，聚焦违规吃喝等重点问题开展专项整治，全力抓好巡视整改，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
向战为纲·夯基垒台砺锋刃
始终牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，紧抓动员准备，强化实战实训，提升保障能力，不断夯实打赢未来战争的国防动员基础。
体系筑基，潜力调查精准深入。系统修编完善国防动员专项预案，构建了上下贯通、左右衔接的方案预案体系。积极配合完成省对市综合检验评估，以评促建、以评促备。扎实推进国防动员潜力统计调查，创新建立“三筛三核”数据核验机制，严格落实动态更新要求，完成对多家潜力企业的调研走访与精准摸排，切实摸清、摸准动员潜力底数。
联演联训，实战能力淬火提升。积极投身第三协作区联演联训、皖浙闽赣四省六地协作机制演练等大项任务，在复杂环境下检验和提升了任务遂行能力。主动与杭州、嘉兴等地开展跨区短波通信联演联训，组织机动指挥平台赴省内多地开展跨区拉练。创新举办黄山市“应急先锋·飞越黄山”无人机技能竞赛，结合“9·18”防空警报试鸣，成功开展包含无人机山地救援实战演练在内的防空防灾系列活动，极大提升了新域新质力量应急救援效能。
科技赋能，援战保障智能高效。持续推进指挥通信信息化建设，优化有线无线网络，加大5G技术应用，完成涉密信息系统分级保护和“国防动员一张图”建设，为区县配发单兵图像传输设备，实现了省市县三级指挥通信平台互联互通。编实建强专业保障队伍，深化应急应战一体化建设，联合应急等相关部门开展防汛通信保障等多领域演练。建成多功能应急救援装备展示中心，集纳山地、防汛等12个领域几百套应急救援装备，显著提升了快速应急支援能力。
融合互促·服务大局显作为
始终坚持围绕中心、服务大局，推动国防动员建设与经济社会发展规划衔接、功能耦合、效益互促。
项目驱动，发展动能持续积蓄。统筹抓好国防动员领域中央预算内投资及“两重”项目的谋划、储备和申报，动态更新、滚动管理项目库，入库项目数量位居全省前列，积极争取上级政策与资金支持。扎实推进人防工程审批服务规范化建设，全年高效办结多项审批验收备案事项，强化事中事后监管。在依法征收易地建设费的同时，精准落实减免政策，全年为企业减轻负担约1100万元。
平战结合，防护体系日益巩固。积极参与“全省人防工程数字化管理系统”应用，完成全市已建人防工程数据录入，提升管理效能。规范人防工程行政审批，狠抓质量安全监管，依法推进人防工程建设，积极推动人防工程平时开发利用，进一步扩充城区停车位，有效缓解城区“停车难”问题；完成工程竣工备案8项，稳步推进全市人防工程平战转换示范点建设工作。
双向赋能，融合路径不断拓展。依托门户网站及时公开行政权力运行结果，以公开促规范。深入开展“改进作风·访企入村”专题行动和领导干部大接访活动，领导干部带头走访企业、深入帮扶村，收集诉求全部回应落实到位。推动实现优质社会救援力量与国防动员应急应战体系有机融合，相关创新实践得到了国家、省级有关部门的关注与肯定，实现了社会效益与战备效益的双赢。
枝叶关情·固本安民筑防线
始终坚持以人民为中心的发展思想，深化宣传教育，办好民生实事，抓实安全监管，切实维护人民群众生命财产安全。
宣教浸润，国防观念深入人心。紧抓全民国防教育日、防空警报试鸣日、重要纪念日等节点，深入社区、乡村、学校开展普法宣传和主题教育活动30余场。联合市教育局在全市学校组织开展疏散演练、自救互救技能培训等“十个一”活动。指导黄山区建成汤口镇国防动员“进景区”文旅项目。利用全市宣教馆室及展示中心，构建“馆校联动、全域覆盖”的宣传网络，创新开展“无人机演练+科普”“装备展示+体验”等互动活动，有效提升了国防动员知识的普及率和吸引力。
为民解忧，服务基层温暖有力。畅通“12345”热线、民声呼应等渠道，用心用情解决群众急难愁盼问题，全年办理各类咨询投诉件23件，化解矛盾纠纷17件。扎实做好人防工程安全度汛工作，配备并支援基层防汛物资。组织国防动员应急应战党员突击队积极参与社会救援行动与志愿服务20余次，成功搜救群众17人次，在抢险救灾、寻人助困中展现国防动员担当，密切了与人民群众的血肉联系。
严守底线，安全根基全面夯实。严格落实安全生产责任，对国防动员从业企业、在建在用人防工程等重点领域开展常态化督查检查。联合应急管理、消防救援等部门开展“双随机、一公开”检查，在全省率先完成人防防护设备质量专项排查整治，发现问题全部整改到位。加强对新建人防工程项目的技术指导与过程监督，协助企业解决技术难题。持续巩固保密工作防线，强化全员保密意识，确保各项工作安全规范运行。
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。
2026年，黄山市国防动员系统将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平强军思想、习近平总书记关于国防动员的重要论述和考察安徽重要讲话精神，按照市委、市政府和省国防动员办部署要求，以能力评估为牵引，以大项任务为抓手，以作风建设为保障，砥砺初心使命、锚定目标任务，持之以恒、久久为功，深入推动国防动员与经济社会发展同频共振，重大项目申报储备提质增效，人防领域营商环境持续优化，军事设施保护军地协同机制顺畅运行，国防动员特色宣教品牌深入人心，不断开创国防动员和后备力量建设新局面，为奋力谱写中国式现代化黄山篇章贡献国防动员力量。