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2026-03-22
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当前报纸名称:黄山日报

准确把握调查研究的根本遵循

日期:12-31
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版面:第06版:理论       上一篇    下一篇

  □ 何 曦

  重视调查研究,是中国共产党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。与以往在处于逆境或遭受严重挫折时大兴调查研究之风不同,如今在全面建设社会主义现代化国家新征程中,深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题更加严峻复杂,迫切需要通过调查研究找到破解难题的方法。

  一、坚持群众路线——站稳调查研究的人民立场

  开展调查研究,本质上就是践行群众路线,关键在于回答好“为了谁开展调查研究”和“依靠谁来完成调查研究”这两个根本问题。问需于民回答“为了谁”之问,就是要深入基层、到群众中去,把人民群众的根本利益作为开展调查研究的出发点和落脚点,想群众之所想、急群众之所急;问计于民、问政于民回答了“依靠谁”之问,就是要充分尊重人民群众的首创精神,拜人民群众为师、甘当人民群众的小学生,集群众之智慧,把群众创造的经验总结出来,从群众中汲取无穷的智慧。从人民网“领导留言板”的条条期盼,到各地政府官网“市长信箱”的声声关切;从“十五五”规划编制工作在网上征求意见,到医疗、教育改革方案向社会征集意见,这些生动实践,都是通过广泛的、深入的、扎实的调查研究,将人民群众的迫切需求与无穷智慧,切实融入国家治理和社会发展的全过程,深刻彰显了“以人民为中心”的发展思想。

  二、坚持实事求是——牢牢把握调查研究的重要原则

  习近平总书记在调查研究问题上深刻指出:“能不能、敢不敢实事求是,不只是认识水平问题,而且是党性问题。”这一论断将坚持实事求是的原则提升至党性修养的高度。新修订的《中国共产党纪律处分条例》更是以刚性纪律,明确惩处“脱离实际,不作深入调查研究,搞随意决策、机械执行”等行为。

  坚持实事求是,核心在于一切从实际出发,理论联系实际。“刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行”,这正是要求我们必须在调查研究中破除思想僵化与主观臆断,确保成果契合真实情况。具体而言,就要做到听真话、察实情,坚持真理、修正错误,有一是一、有二是二,既报喜也报忧。现实中那些“只报喜不报忧”的调研,本质上是背离了实事求是的基本要求。坚持实事求是,还必须恪守“不唯书、不唯上、只唯实”。“唯上”是盲目执行的形式主义,“唯书”是脱离实践的教条主义,二者皆是调研工作的大敌。正如习近平总书记在谈及发展新质生产力时强调要“因地制宜”,防止“一哄而上”,这正是对“只唯实”的生动诠释。

  三、坚持问题导向——紧紧抓住调查研究的目标任务

  问题是时代的声音。我们现在所面临的主要矛盾,就是人民日益增长的美好生活需要,与不平衡不充分的发展之间的矛盾。满足人民群众对美好生活的向往,就是要坚持问题导向,增强忧患意识,对问题具有前瞻性的思考;要善于发现问题,正如焦裕禄所言,“蹲下去才能看清蚂蚁”。走马观花、只看“高楼大厦”,难以发现问题、看清实情;要下马观花,走进“背阴胡同”,才能发现问题、找准症结。要敢于正视问题,对于已经发现的问题不能回避躲闪、更不能讳疾忌医。发现问题还不是终点,解决问题才是根本。毛泽东同志把调查研究比作十月怀胎,解决问题是一朝分娩,调查研究就是为了解决问题。通过调查研究,把问题摸清、把问题找准、把对策提实,促成一系列切实可行、行之有效的解决发展中存在的各种不平衡不充分问题的有力举措。

  四、坚持攻坚克难——时刻保持调查研究的奋发状态

  在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记庄严宣告:“今天,我们比历史上任何时期都更接近、也更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”然而,离目标越近,任务就越繁重、困难也越加显著。因此,越需要把在全面建设社会主义现代化国家新征程中存在的矛盾、困难与风险挑战摸清摸透,越需要以攻坚克难的勇气开展调查研究。坚持攻坚克难,就是要发扬斗争精神、增强斗争本领,勇于涉险滩、解难题,知难而进、迎难而上。党员干部要经常深入到问题最严峻、困难最突出、情况最复杂、条件最艰苦、风险挑战最大的地方去;对一时难以解决、需要持续推进的问题,要有“咬定青山不放松”的韧劲,紧盯不放、一抓到底。还要敢于揭短亮丑,面对困难不推诿、不逃避,面对风险不畏缩、不躲闪,敢接“烫手山芋”、敢啃“硬骨头”,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

  五、坚持系统观念——全面掌握调查研究的思维方法

  坚持系统观念,既是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容,也是开展调查研究的基础性思维方法。调查研究必须坚持系统观念,把握好全局与局部、当前与长远、宏观与微观、主要矛盾与次要矛盾、特殊与一般的关系:既要立足全局、胸怀大局,避免陷入“只见庐山不见全貌”的视野局限,又要把局部问题置于全局框架内,防止全局工作脱离局部实际;既要克服急功近利、脱离实际的短视行为,又要立足当前、着眼长远,评估决策的长期影响与发展可持续性;既要善于从宏观趋势定位问题,又要将具体现象置于宏观战略中审视,注意宏观对微观的影响及微观对宏观的反馈;既要运用矛盾分析法,找准并突破最关键的矛盾,又要同时关注次要矛盾的发展与变化,防止主次错位;既要选好具有代表性的典型案例,从典型剖析中探寻普遍规律,又要提炼普遍规律,来指导具体问题的分析与决策。只有将系统观念贯穿调查研究的全过程、各方面,才能获得真知、找准对策,推动事业发展。

  六、力戒形式主义、官僚主义,确保调查研究取得实效

  调查研究是转变工作作风、密切联系群众的重要载体,更是提高履职本领、强化责任担当的关键途径。然而,调查研究必须力戒形式主义、官僚主义,坚决防止流于形式、浮于表面,杜绝作秀式、盆景式、蜻蜓点水式的表面化调研,切实念好“深实细准效”调研五字诀,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,让调查研究的过程成为密切联系群众的过程,成为破解发展难题的过程,以高质量调研成果为科学决策、推动工作提供坚实支撑。