□ 方文珺 潘嘉铭
歙县经开区坚决贯彻落实“比讲重”作风建设要求,坚定工业经济主战场地位,树牢“有解”思维,聚焦聚力“转型升级、绿色发展、改革创新”三大攻坚行动,只争朝夕谋发展,真抓实干往前赶,各项工作取得预期成效。1—10月,新增规上企业10户,规上企业总数达181户。实现工业总产值254.2亿元、增长10.04%。其中,规上工业总产值140.77亿元、增长6.75%;进出口总额2.84亿美元、增长12.31%。
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数据赋能:
成功入选“省制造业数字化转型示范园区”
2025年安徽省制造业数字化转型示范园区名单公布,歙县经开区成功入选。当前,园区正以“数字蝶变”重塑产业竞争力,推动互联网与制造业深度融合,探索制造业数字化转型新路径,向“数”而行、以“智”提效。
打造数字管理“新标杆”。以“数字基建+智慧应用”为核心,构建覆盖全园区的智能管理平台。经过持续迭代优化,该平台已成为园区安全环保监管的“神经中枢”,构建起统一指挥、智能预警、高效联动的“一体化”监管新格局,实现对6家重大危险源企业安全监管全覆盖,对9个重大危险源关键点位实施24小时在线动态监测。激活创新驱动“新引擎”。聚焦PVC新材料、精密机械零部件等细分产业,联合羚羊、电信等数字化转型服务商搭建工业互联网平台,推动产业链上下游协同创新。以省级制造业数字化转型示范园区建设为契机,鼓励30余家新型建材企业实施“机器换人”,争创“智能工厂”,通过龙头企业示范引领,中小企业对标跟进,形成“链主技术赋能—配套企业跟进—全链数据贯通”的数字化转型生态。构建惠企利民“新生态”。践行“无事不扰、有求必应”服务宗旨,编制《企业“全生命周期”服务指南》,优化服务流程、破解服务难题。同时,标准化建设为企服务受理中心,“一窗”为企服务,未来将通过智慧园区平台推动企业开办、政策申报、人才招聘等事项实现“指尖办”“秒批办”。
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绿色发展:
成功获评“国家级绿色工业园区”
2025年1月,歙县经开区成功入选“国家级绿色工业园区”,彰显了歙县经开区改善能源结构、提高能源使用效率、优化产业结构方面的卓越成效,在高质量发展道路上行稳致远迈出了关键一步。
产业布局以绿为底。在产业规划上充分考虑环境容量与适应性,通过编制《歙县“十五五”经开区高质量发展规划纲要》《歙县经开区绿色发展规划》,从园区规划、空间布局、产业链设计、能源资源利用、基础设施建设、生态环境治理、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念,厚植高质量发展绿色底色。节能环保以绿促降。鼓励企业开展光、储等清洁能源项目建设,推广清洁能源利用,持续降碳减排。目前,园区147户企业完成屋顶光伏项目,并网容量达161.637兆瓦。统筹推进城东园区污水处理厂等项目建设,加快推进挥发性有机废气连片深度治理等生态环保项目,20家企业完成废气治理提升。创新引领绿色未来。大力推进“零增地”技改,2025年实施技改项目48个,完成投资12.8亿元。目前,园区拥有高新技术企业123家、省专精特新企业51家、战新企业61家,建成先进级智能工厂1家、基础级智能工厂13家。
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培优育强:
新材料产业集群跻身全省县域制造业特色产业集群布局规划
在荣获省高端机械零部件特色产业集群(基地)的基础上,PVC新材料产业成功纳入全省县域制造业特色产业集群布局规划。
新材料产业是歙县经开区三大主导产业之一,2024年实现产值100.22亿元,成为园区首个百亿级产业集群。
歙县经开区开展“一群一策”产业诊断,评估集群短板弱项,明晰集群发展方向和提升细分赛道发展路径,对标同行业先进集群,聚焦产业链薄弱缺失环节,加快突破技术瓶颈,完善产业链条、优化产业结构、壮大产业规模,28家PVC新材料企业逐渐形成以运佳装饰、东仁新材料、保尔森装饰材料等企业为龙头,多家骨干企业为支撑的产业集群。其中,运佳装饰作为国内最大的地板彩膜生产商,已进入全球采购体系。
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要素保障:
敲响排污权交易“第一锤”
“屏幕上一锤定音,我们悬着的心终于落地。”盛龙装饰项目负责人在线确认排污权成交后感慨道。2025年9月22日上午11时,歙县经开区黄山盛龙装饰材料有限公司通过安徽省生态产品交易平台,以竞拍方式成功购得化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4项政府储备排污指标,完成全县首笔购买政府储备量的排污权交易,保障项目顺利落地实施。
近年来,歙县经开区坚持“政府主导+市场运作”管理模式,推动成立排污权交易和储备管理机构,依托开投集团设立县级层面的歙县开投生态环境科技有限公司,加速实现排污权市场化交易、科学化分配、规范化流通。同时,从工业源管控入手,扎实推进园区企业减排工作,持续扩充政府储备容量,为排污单位提供高效便捷服务,既保障了项目落地要素需求,又促进了环境资源的优化配置与高效利用。
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为企服务:
“四级网格”包保实现全覆盖
聚焦企业发展中的痛点与堵点,全面升级“全员参与、全面覆盖、全程服务、全程闭环”四级网格化包保服务体系,赋能企业发展提质增效、保障项目建设有序推进、助力市场主体入规入限。
全员参与聚合力。新体系进一步明确总网格长、网格长、网格组长、网格员四级职责边界,推动服务模式从“网格员单打独斗”向“专班协同包保”转变,实现责任逐级压实,构建起上下联动、全员发力的服务新格局。全面覆盖无死角。结合“一区四园”空间布局,将284户供地企业及950户市场主体科学划分为12个网格,由72名干部职工实施精准包保,做到“一包到底、不漏一户”。全程服务解难题。坚持以企业需求为导向,围绕项目建设、要素保障、生产经营、入规培育、安全环保、矛盾化解等全流程环节,提供全链条、全维度、全周期服务,累计高效化解企业各类诉求250余件,企业满意率达100%。全程闭环提质效。建立“收集—交办—督办—反馈”全流程闭环管理机制,通过定期督查、每月通报等举措,推动网格服务落到实处。
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本质安全:
D级安全风险等级化工园区通过复核
2025年3月,歙县化工园区以87.06分的优异成绩,成功通过较低安全风险等级(D级)复核验收。
歙县县委、县政府高度重视化工园区安全整治提升工作,编制化工园区“一园一策”整治方案,科学制订目标任务与实施计划,投入近3900万元,从规划布局、制度建设、准入退出、配套设施、安全管理、应急救援六大领域发力,坚持分步实施、梯次推进,推动园区安全能力升级与风险等级降级。歙县经开区将以高端化、智能化、绿色化、集群化为发展方向,结合“四个一批”专项行动深化化工园区安全整治提升,全力建设高水平平安园区,为精细化工产业高质量发展筑牢安全屏障。
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深化改革:
开投集团平台作用日益显现
歙县经开区在黄山市率先推进“管委会+公司”改革,把原来由管委会独自承担的行政管理职能和开发建设运营职能,转变为由管委会和园区运营公司共同承担,管委会主要以聚焦经济发展为主业,开投集团以园区建设、产业投融资、资产管理运营、环保节能绿色四大板块为核心业务,其董事长兼任经开区党工委委员,进一步强化“决策—执行”协同联动,让体制机制运转更顺畅高效。
开投集团以市场化改革与商业化运营为双轮驱动,综合实力实现量级跃升,成功获评AA级主体信用等级,在统筹经济效益与社会效益的同时,为开发区高质量发展注入强劲“开投动能”。1—10月,集团资产总额增至116.97亿元,实现经营收入4.59亿元、税收贡献2839.52万元。产业培育成效显著,今年招引落地投产的联特无人机项目顺利交付全市首台重载货运电动无人机,实现关键产业领域突破。市场化业务多维拓展,一方面深化与园区企业贸易合作,累计完成贸易额约3.31亿元、同比增长80.87%;另一方面创新发展盈利性服务业,打造中高端酒店并拓展数字化服务。要素保障持续强化,18.38万平方米国有工业厂房转化为优质产业载体,新城花苑、潭石公租房、和村保租房3处住房出租率高达90%。创新推出“订单无忧贷”,新增融资担保13.24亿元,为企业发展注入充足金融“活水”。
“十四五”圆满收官,奋斗足迹镌刻时代答卷;“十五五”满怀期待,整装待发绘就发展蓝图。歙县经开区将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,以更高站位、更宽视野擘画发展新篇,朝着2030年奋力实现经营收入突破1000亿元、工业总产值600亿元、规上工业总产值300亿元,培育规上工业企业230家以上的目标砥砺前行!