西递“民意直通车”跑出民主新速度

　　在山水环抱、古韵流淌的西递，循着为民立法的初心，行至藏于古村深处的基层立法工作室。当推开铜环木门，天井阳光映着“人大代表接待群众”的标语，便知这份“让民意走进立法”的初心，早已与黟县西递镇的烟火气紧紧缠绕，成了西递新底色，也成了藏在徽州山水间的一抹温暖亮色。

　　自2023年7月被列为省人大常委会基层立法联系点，西递成为黄山市第二个“立法直通车”。两年以来，该镇聚焦参与立法、监督执法、促进守法、宣传普法等功能定位，高效衔接立法需求与基层实践，实现“西递声音”直达省立法机关，让立法更贴民心、更接地气。

　　阵地“零距离”，倾听心声有平台。为了让立法民意收集有“固定阵地”、群众诉求表达有“专属场所”，西递镇在景区专门设立基层立法工作室，着力构建“硬件升级+软件提升”双向发力工作模式。一方面，更新工作成效、风采展示、流程规范等内容上墙，配齐并升级电脑等办公设施，打造标准化、可视化的民意沟通前沿阵地；另一方面，同步搭建“线上交流+线下收集”多元诉求渠道，打破时间与空间限制，让村民、游客、经营户等不同群体的声音都能顺畅“传得进来”。通过人大代表轮流接待，以“面对面拉家常、心贴心听诉求”的常态化互动，广泛收集意见建议。无论是乡村治理、生态保护、文旅融合、民生服务等领域的现实诉求，还是优化立法的具体建议，群众都能“随时说、放心提”，真正让立法民意收集从“找上门”变为“家门口”，实现“零距离”沟通、全方位倾听。

　　服务“全天候”，群众诉求有回音。倾听群众心声是关键，闭环落实诉求是根本。西递镇以“服务全天候、回应零距离”为目标，深耕“4号有约”民意联络品牌建设，持续强化“有意见找联系点，4号来建言”的共识，构建起民意收集、分类交办、精准落实、及时反馈的全链条工作体系。针对收集到的各类意见建议，建立“专人记录—分类整理—闭环处置”工作流程，能当场处理的即时回应，不让群众“跑空趟”；需深入研究的，明确处理时限、责任主体，定期向群众反馈进展，做到“事事有回音、件件有落实”。截至目前，累计收集各类建议诉求21条，全部办结，办结率100%，真正实现了从“群众呼声”向“民意落地”的转化。

　　履职“精准化”，立法征集有反馈。坚持“征集有回应、采纳有反馈、落地有实效”的工作原则，西递镇通过线上畅通微信“指尖纳言”平台，在高铁黟县东站广场、西递景区信用广场等人员流动密集区域设立建议收集箱，精准收集过往乘客、游客及本地群众的真实诉求，全力打通基层群众参与立法的“最后一公里”。线下深化联系点“座谈建言”机制，聚焦各类法律法规草案、条例，灵活组织人大代表、村民代表、商户经营者、律师等不同群体开展专题座谈会，对收集的每一条意见建议都进行分类梳理、逐条研判、规范反馈。目前，西递镇基层立法联系点已高质量完成20部法规条例的意见征询工作，累计收集各类意见建议56条。其中5条针对性强、贴合实际的意见建议被省级立法机关采纳。意见采纳率稳步提升，实现了让基层群众的“金点子”成为法规完善的“好方子”。

　　成果“见真章”，民生实事有实效。联系点工作既要推动“事要办”，更要锚定“事办好”，把解决群众急难愁盼作为检验工作成效的核心标尺。聚焦西递隧道非机动车道噪声及盖板松动、新村门口交通秩序混乱等突出问题，人大代表主动履职、积极向镇党委政府及交通、住建等相关部门建言献策。在各方协同发力下，目前，隧道松动盖板已更换加固，新村门口增设交通标识、安装减速带等设施，通行安全与秩序显著提升，切实解决了群众出行的“烦心事”。这些民生实事的圆满解决，既彰显了人大代表“民有所呼、我有所应”的担当，更以实打实的成效让联系点工作扎根基层、惠及民生，生动践行了全过程人民民主。

　　下一步，西递镇将继续坚守为民立法初心，深耕基层立法联系点建设，持续优化民意收集渠道、健全闭环落实机制、提升意见转化效能，让藏在徽州山水间的这抹“民主亮色”愈发鲜明，在推进全过程人民民主的生动实践中书写西递篇章。   ·汪 燕·