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2026-04-02
星期四
当前报纸名称:黄山日报

问道沪上取真经 解码发展新动能

日期:08-04
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版面:第08版:投资兴业       上一篇    下一篇

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  他山之石,可以攻玉。今年6月,黄山市第四批7名选派干部赴上海市杨浦区,开展为期三个月的沉浸式跟岗学习。在沪期间,跟岗学习干部深入基层一线、产业前沿、治理现场,学习上海经验,探寻黄山高质量发展的“密钥”。大家带着问题来、拿着方法走,以自身所学所悟,为黄山未来发展寻找思路。

  A

  服务升维:

  解码“店小二”精神 锻造一流营商新生态

  置身经济活跃的杨浦区江浦路街道,徽州区副区长许玉龙被当地干部“店小二”式服务深深触动。

  江浦路街道创新推行“实地问诊+靶向开方+政策直达”服务模式,主动跨前、精准服务,为企业发展把脉护航。当地干部服务企业不分大小、不论内资外资,对安莉芳、克莱德贝尔格曼等知名企业,以及欧伍网络、铖焕科技等新锐力量一视同仁,与企业的沟通交流中无不体现着当好企业“店小二”的贴心,无不表露出为企业排忧解难的诚心。

  “这些实打实的生动案例和办事作风,为我们优企服务树立了榜样。启示我们,优化营商环境的核心在于变被动响应为主动赋能。”许玉龙感慨,唯有摒弃“打卡式”调研,真正做到眼到、心到、手到,多问痛点、多想对策、多指路径,以“把脉问诊开良方,对症下药祛病根”的务实作风,才能以干部的“暖心指数”换取企业的“舒心指数”,才能真正营造近悦远来的发展沃土。

  B

  产业蝶变:

  借鉴“杨浦逻辑” 布局黄山发展新赛道

  如何找准并做强黄山的产业赛道?市发展改革委产业创新发展科副科长宋正系统梳理了杨浦区产业升级的奥秘。

  杨浦区强化“链长制”组织保障,不断完善政策矩阵,聚焦数字经济等关键赛道,开放城市级应用场景,构建覆盖企业全生命周期的产业生态,通过系统性制度创新与产业生态构建,实现从“工业锈带”到“创新走廊”的蜕变。

  系列“组合拳”为黄山产业发展提供了清晰路径:必须立足文旅康养、绿色食品、数字经济等独特资源禀赋,集中力量打造“可控生态”,引导有限资源精准滴灌重点领域。同时,要大力开放场景、优化人才政策,激活市场原生动力,最终培育形成产业自我强化、生机勃勃的“热带雨林”。

  市商务局对外贸易发展科科长曹伟利则重点关注了杨浦区在服务贸易、跨境电商等新业态上的创新突破。

  杨浦区曾是“中国近代工业发源地”之一,近年来,该区通过产业集聚、平台赋能、政策支持,推动数字贸易规模和业态发展走在了上海前列。从机器轰鸣到数字跃动,这不仅是产业的更替,更是一场发展范式的系统重构。

  “上海方案”为黄山加速突破外贸新业态、打造开放型经济新增长点提供了关键借鉴和突破口。当前,黄山市积极拥抱数字贸易浪潮,跨境电商发展势头较好,交易额连续多年实现两位数以上高速增长,但主体少、规模小、平台缺等制约发展的因素依然突出,只有选准发展赛道、深挖创新潜能、构建良好生态,才能实现数字贸易产业的“弯道超车”,为黄山高质量发展贡献外贸力量。

  C

  治理焕新:

  数字赋能+精耕细作 绘就城乡美好新图景

  上海以“人民城市”理念推进超大城市治理精细化、城乡更新人性化的实践,为黄山基层治理提供了宝贵样板。

  在市数据资源管理局政务服务指导科科长张四海的观察中,杨浦区数据局推行的“数字专员”制度和“数据跑路代替企业跑腿”模式成效显著。“服务企业既要懂技术更要懂需求。”张四海表示,针对企业数字化痛点“量体裁衣”,提供定制化方案,这种“精准滴灌”经验值得黄山借鉴,可以切实帮助企业降低转型门槛、提升数字竞争力。

  在基层治理“精耕细作”上,今年以来,上海市以“一号文件”部署启动党建引领“多格合一”工作,以党建重构治理链条、以网格激活末梢响应,实现治理效能聚合升级。在四平路街道跟岗学习的休宁县白际乡乡长王兵坦言,党建引领网格治理是提升超大城市基层治理精细化水平的有力抓手,对基层治理很有借鉴意义。

  在殷行街道,黄山区仙源镇镇长卢光潮见识到了技术的力量。“当地仅投入20万元建成的基层数治助手系统颠覆了我对基层工作‘手忙脚乱’的固有印象。数据跑路代替干部跑腿的模式,让基层工作从‘忙在屏幕前’转向‘忙在点子上’,黄山可从基础台账数字化入手,解决信息不畅问题,并在乡镇推动系统整合,让有限资源精准对接需求。”

  歙县岔口镇镇长周群全程参与的控江路街道凤城三村旧改项目,实现二轮签约首日100%同意,36户居民圆梦新居,彻底告别居民厕所、厨房合用的历史。

  旧房改造、拆迁安置等工作是基层工作中的难点。对于控江街道旧房改造的经验,周群认为可以概括为“四个关键词”:原拆原建、一户一策、群众全过程参与、专班化协同。

  “例如在房屋设计过程中,改造前青年突击队、律师、设计师、街道干部组团上门,先后修改近20稿户型方案,并就采光、电梯、管道等问题,召开了20多场居民恳谈会听取居民意见。”这些为黄山推进民生工程提供了可复制、可推广的“和谐更新”模式,只有构建政府主导、公众参与、社会共建的民主协同机制,以“绣花”般态度开展工作,让群众在方案里看到自己的影子、在流程里感到公平、在结果中得到实惠,才能让基层工作的重重矛盾化解于无形,实现基层善治。

  ·周 群·

  编后:

  对标先进,比学赶超,已经成为城市成长、向更高处攀登的“必修课”。黄山实训干部作为“学生”,上海的经验做法,是我们提能力、转作风、优环境的教科书。上好这一课,需要我们扑下身子、转换角色,跟最先进对标,向最优秀看齐,透过上海改革发展的经验,认识上海高质量发展背后的深层次逻辑。要做到学有所得,学以致用,把解放思想、服务地方经济社会发展的目标真正落实到行动上,自我加压,提升执行能力,以新姿态担当新使命、展现新作为,为黄山经济社会发展添砖加瓦。