□ 刘 娟
习近平总书记强调，“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。”“全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，关键在党。”“要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织。”落实党中央对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出的重大部署，要以高度的政治自觉，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,持续加强农村党的建设,切实以组织振兴推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化。
织密组织体系
上下联动推动乡村振兴
习近平总书记强调，“党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”“要健全村党组织领导的村级组织体系，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”严密的组织体系是高效落实乡村振兴各项任务的坚强保障。要构建上下贯通、执行有力的组织体系。建立立体化、全覆盖、高效性的组织网络，凝聚区乡村三级合力推动乡村振兴，以党的领导确保乡村振兴各项任务高效高质推进。要加强农村基层组织建设。农村基层党组织是贯彻落实乡村振兴战略各项要求的“最后一米”，组织建设质量的高低，直接影响到乡村振兴战略任务是否能够落地见效，因此要大力实施党支部建设提升、党员发展提质、党员教育管理提效行动，持续强化党员分类管理，不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力、组织力，充分发挥党组织和党员在服务产业发展、基层治理、乡村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。要抓好村级配套组织建设。加强村（社区）共青团、妇联、民兵组织、村级集体经济组织等配套组织建设，推选产生人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会，建立村（居）民议事协商制度，通过配套组织建设，延伸村级组织加强基层治理的触角。
培育人才队伍
凝聚合力推动乡村振兴
办好中国的事情，关键在党的领导、关键在人。无论是党组织的“带头人”、产业发展的“新农人”、基层治理的“当家人”、乡村建设的“合伙人”，还是上级派来的选派干部、专技人才、科技特派员、金融专员等等，都是推动乡村全面振兴的关键队伍。首先，要选优配强乡村“带头人”。习近平总书记指出：火车跑得快，全靠车头带。要加强基层党组织带头人队伍建设，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记。要持续加强乡村两级党组织“带头人”队伍建设，注重选拔能够直接带领推进乡村振兴、处理农村复杂问题、对农民群众充满感情、带头实干、敢抓敢管的干部到乡镇党政正职岗位；大力选拔懂发展善治理、有干劲会干事、甘于奉献、敢闯敢拼、能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人员进入村“两委”班子，持续打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。其次，要汇聚人才力量。干事创业，关键在人才。要大力招才引智，打好“乡愁牌”“生态牌”，吸引一批有理想、有情怀、有创意的海归青年、城市创客、专业人才来到乡村，成为乡村的“新村民”“稻田筑梦师”“数字游民”，并建立结对帮扶、创业扶持等服务机制，聘请他们担任乡村规划师、设计师、运营师等，为乡村发展引入更多人脉资源和智力支持；要培养本土人才，挖掘一批本土的田秀才、土专家、乡创客、手艺人，培育一批素质优、形象佳、口才好的乡村推介官，回引一批大学生、退役军人、外出务工人员回乡创业，整合各类人才资源助力乡村振兴。同时，要用好选派力量。充分发挥选派干部、金融专员、专技人员、科技特派员等资源优势，送产业指导、送政策信息、送支持项目、送技术培训、送金融服务、送市场信息，为乡村振兴助力添彩；深化“万企兴万村”行动，引导工商资本下乡，把企业人才凝聚到乡村，发挥企业家作用，以市场化思维带动乡村发展。只有千方百计做好各方人才“引育留用”，健全激励、保障机制，形成“事业因人才而兴，人才因事业而聚”的双向奔赴良好局面，才能为乡村振兴提供源源不竭的智力支撑。
强化党建引领
深度融合推动乡村振兴
党的领导是全面、系统、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。在推动乡村振兴的过程中，只有充分发挥组织优势，集聚组织力量，紧紧围绕产业发展的难点、群众关注的热点、基层治理的堵点，充分将人才、项目、资金等要素合理配置，才能实现资源利用最大化；只有充分运用组织化手段，强化乡村干部能力素质提升，推动思路创新、载体创新、机制创新，才能激发乡村全面振兴新动能。要以党建引领产业发展。产业发展是乡村振兴的关键，要紧紧围绕特色产业，整体布局、分类推进、分级落实，整合各级资源推动产业发展；依托村村共建、区域联建等形式，引导产业相近、地域相邻、发展同向的村结对共建，推动共建共享、抱团发展；充分发挥组织优势，推动乡村资产资源盘活，发展乡村旅居、精致农业，延伸产业链，健全“村党组织+企业+村民”的利益链接机制，持续拓宽党组织主导、企业等多方主体参与、市场化运营的村集体经济发展路径。要以党建引领基层治理。强化基层治理水平是乡村振兴的重要内容，要组织宣传发动党员群众更多的支持村级建设、参与村级治理，引导更多人围绕乡村振兴同向发力、共治共享；推广板凳党课、流动党委会、户主会等做法，学习借鉴枫桥经验、六尺巷工作法、作退一步想、解忧杂货铺、响潭实践等治理经验，助力基层治理端口前移，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推动基层协商民主发展；推动党组织领导的基层群众自治机制创新，依托党建引领信用村建设，以信用体系建设促基层治理、乡村振兴，将“看不见”的文明具体化，从小处着手引导群众积极向上向善。要以党建引领民生改善。乡村振兴是一个普惠“三农”的大工程，增进民生福祉是其中的重要内容，要围绕生态宜居、乡风文明、生活富裕，发挥组织作用、凝聚党员力量，持续打造宜居宜业和美乡村；要锁定“一老一小”，深化“邻里守望+日常走访”机制，常态化关心关爱残疾人、独居老人、留守儿童等重点人群，把为民服务做到群众心坎上；要将提高民生福祉作为组织建设的重要内容，切实办好一批人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，构建“清单+闭环”办理工作机制，不断密切党群关系。