投资于人——中国式现代化“民生为大”的合理诠释

　　□ 黄立侠

　　2025年政府工作报告指出“推动更多资金资源投资于人，服务于民生”。“投资于人”这一提法首次出现在政府工作报告中，什么是“投资于人”？为何提“投资于人”？怎样“投资于人”？

　　“投资于人”是相对于“投资于物”而言的，也就是从着重于对基础设施等有形物质的投资转向重视对民生的投入，将资金资源投入到人的发展和保障上，注重体现“民生为大”。在今年政府工作报告预期目标部分，提出居民收入增长和经济增长同步；在政策取向部分，提出要强化宏观政策民生导向；在重点任务部分，也提出了一系列实实在在、人民关切的“惠民生”举措等。将政策资源更多“投资于人”，服务于民生，都是宏观政策的创新，旨在通过形成经济发展与民生改善的良性循环，在稳增长、稳就业中更好地促进高质量发展。坚持以人民为中心，经济政策的着力点将更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。

　　“民生为大”

　　是实现中国式现代化的必然要求

　　现代化是人类社会发展进步的必由之路，也是世界各国的共同追求。现代化的核心是人的现代化。中国式现代化坚持以人民为中心，把实现人民对美好生活的向往作为推动中国式现代化的出发点和落脚点，在现代化进程中始终关注民生、保障民生、改善民生。“投资于人”是中国式现代化“民生为大”的合理诠释，彰显了中国式现代化的独特优势和价值追求。

　　“民生为大”

　　是实现全体人民共同富裕的必然要求

　　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，走共同富裕道路要求兼顾发展与平等。西方现代化以工业化为核心，通过大规模资本投入和技术创新推动经济增长，资本不断向少数人集中，社会财富分配严重不均，贫富差距日益扩大，民生问题日益突出，医疗、就业、教育、住房等成为普通民众难以承受之重。而我国在完善和规范市场机制的同时，通过制定和实施社会政策，健全民生保障政策制度体系助力实现共同富裕，使人民群众在教育、健康、住房、养老、育幼等方面实现平等保障，走向共同富裕。

　　“民生为大”

　　是实现高质量发展的必然要求

　　中国式现代化坚持人民至上的价值立场，把人作为现代化建设的主体和目的，通过“投资于人”实现民生改善与经济发展的有机统一。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是实现“民生为大”的必由之路。扎实推动高质量发展，必须坚持以科技为引领，培育发展新质生产力，需要全面提升劳动者的人力资本。“投资于人”就是把人作为最宝贵的资源，加大对教育、培训、健康、就业、助残、扶困等方面的投入，提高人的素质和能力，促进人的全面发展，为高质量发展奠定重要的人力资本基础。

　　“民生为大”

　　是创造良好社会条件的必然要求

　　中国式现代化道路上存在且面临着各种风险挑战，通过“投资于人”，致力保障民众的基本生活，能够应对各种风险挑战，缩小城乡、区域和群体之间的差距，促进社会公平正义。在教育、医疗、就业等领域，保障人民群众平等享有基本公共服务的权利，增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感以及对政府与社会的信任感。通过提供丰富多样的教育、文化、娱乐、体育等公共服务，满足人民日益增长的美好生活需要，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，促进人的全面发展。以此实现更加合理的社会结构、更加积极的社会心态、更加和谐的社会关系和更加稳定的社会秩序，为中国式现代化奠定良好的社会基础。

　　全面推进中国式现代化新征程上，要坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，通过“投资于人”，在高质量发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。