□ 余宝莉 本报记者 姚大盛 文/摄
2024年，黄山市徽州区消费者权益保护委员会与徽州区市场监管局全面落实区委、区政府和上级市场监管部门工作要求，坚持以人民为中心，聚力优化营商、消费环境，夯实质量基础，守牢安全底线，保障市场秩序，大力营造安全放心的消费环境，激发消费活力。2025年，徽州区消费者权益保护工作将紧紧围绕中消协提出的“共筑满意消费”年主题，聚焦消费环境打造，强化消费维权，努力让群众敢消费、愿消费，买得放心、用得舒心，有力有效有感履行消费者权益保护职责。
优化营商环境 市场平添活力
近年来，徽州区市场监管局全方位优化营商环境，保护各类经营主体合法权益，有效激发市场活力。2024年徽州区经营主体总量同比增长5.66%，其中企业户数同比增长3.55%（私营企业户数同比增长3.36%）；个体工商户户数同比增长6.83%。在知识产权领域，2024年徽州区每万人有效发明专利拥有量50.5件，高价值发明专利205件，拥有高价值发明专利企业71家。全区商标申请量395件，注册量304件，总有效量2765件。在便企服务商事改革领域，累计修复经营异常名录807户，指导经营主体完成企业年报率为94.84%。
同时，大力推行商标品牌战略，强化知识产权创造和运用，组织企业在国家知识产权专利导航综合服务平台上进行专利备案。其中，2024年知识产权质押融资落地2.82亿元。办理知识产权案件3件，依法保护企业科技创新，全额兑现2023年度奖补资金154万元，举办高质量发展研修班，培训1000余人次。
2025年以来，徽州区市场监管局积极构建多维消费引导体系，以“共筑满意消费”为主题深化放心消费创建，通过示范引领、承诺践诺等机制，重点培育放心消费示范单位集群，涵盖实体商超、市场、电商平台、高速服务区等消费场景，进一步优化营商环境，激发市场活力，推动形成全域创建新格局。
夯实质量基础 增加优质供给
2024年，徽州区市场监管局深入推进落实工业产品“两个规定”，制定2024年工业产品生产许可证事中事后监管工作计划，实施2024年抽查计划，加强重点产品强制性认证、自愿性认证监管工作，对上一年评级为C级的3家检验检测机构开展集中约谈。
同时，加大计量器具检定和抽检力度，对重点能耗企业能源计量审查，积极开展计量惠民生宣传活动，推行“手机变砝码”等方式，大力营造社会共治共享的计量氛围。
另外，徽州区智能制造质量基础设施“一站式”服务站目前已投入运行。2024年已组织企业开办质量技术研修班一期，高质量发展研修班一期，举办质量技术副总座谈会一次。加大质量品牌创建工作力度，2024年实施3项标准化试点项目，发掘生活性生产服务业标准1项，黄山市地方标准4项，新增标准总监15位（累计已达45位）。2024年徽州区获批集体商标2件，培育市级放心消费单位2家，放心消费街区1家，1家企业入选“安徽消费体验馆”，2款产品成功入选第四届安徽省特色伴手礼，就此积极推进企业多领域质量标杆，增加支持检验检测认证发展、质量贷等政策，深化标准领跑，加强认证监管服务，以标准助推服务质量提升，不断增加优质供给，增强消费者信任度和认可度。
筑牢安全底线 提供坚强保障
2024年以来，徽州区市场监督管理局坚持抓底线、强安全，食品、药品、重点工业产品、特种设备等“三品一特”安全监管稳步提升。在食品监管领域，全面加强食品安全社会共治，确保对全区33家持证学校及托幼机构开展食品安全全面检查。重点培育了1家省级“食安名坊”。为6家臭鳜鱼产业相关企业、小作坊和3家餐饮单位各自配备了3名食品安全特派员。开展肉制品、特殊食品以及农村地区食品安全专项整治，累计检查经营户419家次，排查风险隐患23个。开展保健食品科普宣传和制止餐饮浪费宣传活动7次。
同时，持续筑牢药械化安全监管，强化落实药品“党政同责”，常态化落实药品安全风险会商机制，强化疫苗流通专项检查，与卫健委签订疫苗冷链温度在线监管和信息共享协议，并加大特种设备安全隐患治理，组织开展特种设备安全预警专项整治。目前，共检查特种设备使用单位190家次，抽查特种设备台数358台，下达监察指令书7份，立案3起；2024年以来，共检查各类经营主体181户，涉及燃气具、农资、学生用品及儿童玩具等数百批次。
接下来，徽州区市场监管局将持续同步开展“你点我检”、食品安全“百姓点检日”等活动，进一步增强食品安全监管的“精准性”，聚焦与人民群众生活密切相关的重点产品，组织开展质量安全隐患排查，建立全链条质量追溯机制，严防不合格产品流入市场。强化产品和服务质量监测，守护食品、药品、工业产品、特种设备质量安全，坚决防范系统性质量安全风险。
着力规范执法 优化市场秩序
2024年以来，徽州区全力优化市场秩序，推深构建全国统一大市场，深入落实公平竞争审查制度和新出台的《公平竞争审查条例》，徽州区联席办共审查规范性文件和其他政策措施44件，联合教育部门对校外培训机构检查6次，共检查18家校外培训托管机构，检查各类广告64处，立案查处各类广告6起，监测网络平台11家，网站952家，网店1215家。依托“3·15”国际消费者权益日、“5·20世界计量日”、“5·25爱肤日”等重要时间节点，广泛开展普法宣传活动。
为了不断加强执法规范化建设，2024年徽州区市场监管部门还制定、完善了《案件审理委员会议事规定》《徽州区市场监管局全员办案制度》等，严格把关案件，2024年共办理行政处罚案件141件，其中应对行政复议18起，行政诉讼1起，无撤销、败诉案件。同时，持续拓展12315“五进”工作，大力发展ODR企业，深化消费投诉信息公示，深入拓展线下无理由退货单位覆盖面，定期发布12315效能评估。2024年，徽州区还聚力推进在线纠纷化解，推广线下无理由退货承诺，新增ODR企业14家，新增线下无理由退货单位69家，线下无理由退货10454件，退货金额26万余元。及时办理消费者投诉举报1083件，挽回经济损失60万元。
2025年，黄山市徽州区消费者权益保护委员会与徽州区市场监管局将持续优化市场秩序，聚力提升消费品质，全力守牢安全底线，为市民提供更加安全、放心的消费体验，为谱写中国式现代化徽州篇章贡献更多市场监管力量。