□ 马端森
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设，民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，会议通过的决定是指导新征程进一步全面深化改革的纲领性文件，具有重大意义。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断为新时代全面深化改革提供了遵循，也启示了关工委工作要不断创新、与时俱进，以改革的精神指导关心下一代工作，并切实贯彻落实到实际工作中。
读懂乡村 振兴乡村
如何盘活闲置资源、缩小城乡差距、推进乡村振兴？《中共中央关于进一步全面深化改革，推进中国式现代化的决定》第六部分，就是完善城乡融合发展体制机制，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。对此，我们要着力破除城乡二元结构，坚持把县、乡、村作为一个整体，统筹谋划。习近平总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。这就把乡村振兴的使命上升到关系中华民族伟大复兴高度。习近平总书记2024年在考察安徽时发表重要讲话，进一步强调要着力构建城乡融合发展新格局。
从发展历史看，毛泽东领导的新民主主义革命，就是一条符合中国国情的工农武装割据，农村包围城市的成功道路；党的十一届三中全会后，以家庭承包经营为起点的农村改革揭开了序幕，从此开启了中国改革开放的伟大历程；21世纪振兴乡村，离不开生态文明建设。从生态建设的角度看，乡村有土地资源、有非遗资源、有特色产品、有文化传承，有更大的发挥空间。习近平总书记提出的“两山”理论，就是发源于乡村。农为邦本，本固邦宁，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。
发展产业 集聚人才
为有力有效推进乡村振兴，2024年4月份起，市关工委对黄山区乌石镇所辖的8个村开展了调研，更坚定了我们对产业振兴是乡村振兴重中之重的认知。
调研的8个村，大多根据自身资源优势发展了一些特色产业，各展其长。如清溪村项克虎的狮达农业开发公司，村委会入股，流转山场1000亩，种植茶叶、人工林、檀皮、高山猕猴桃、放养土鸡等，还建立了茶叶加工厂，带动农户增收60万元，为集体增收2万元，税收20万元。
还有夏村的张文革家庭农场，桃源村王华的特色养殖专业合作社，他们创新经营模式，都为带动村民及集体增收作出了贡献。
实践证明，产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，没有产业振兴，农村难聚人气，抓住了产业振兴，就抓住了牛鼻子，产业兴旺了，农民收入、集体经济才有来源，外出务工的农民才有望返乡创业、就业，农村的“空心化”才能得到解决。
人才是第一资源，也是乡村振兴的根本。调研的8个村，都有一些乡村能人，这些能人市场意识强、懂经营、会管理，创办了各具特色的新型农业经营主体，其中还有一些青年人返乡创业（如新丰乡新丰村），他们为乡村发展注入了新动力，乡村也成为他们追梦的广阔舞台。
村支书是乡村振兴的领头雁，凡村支书能力强者，以党建为引领，发展合作经济，带动农户增收效果显著。如长芦村在村支书的带领下，成立的永庆种养专业合作社，解决了土地抛荒难题，建成了长芦村农事服务中心，530亩高标准农田，308户入股合作社，保底分红每亩300元，带动村民务工收入15.7万元，还为一些小农户代耕代种。
夏村村支书近两年通过区委组织部安排的外出培训，视野开阔了，工作主动性明显增强了。因此，选强配优和注重培训村支书这个领头雁，激发内生动力，尤为重要。推动乡村振兴的实践经验告诉我们，给钱给物不如建一个好支部。
深化改革 抓好落实
我们要深学细悟《决定》，注重改革实效，探索助力乡村振兴的实践路径。一是加快构建新型农业经营体系，即构造以农户家庭经营为基础，合作与联合为纽带，社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。镇村领导要加强对现有新型农业经营主体、新农人的走访，了解他们的经营难点，发展堵点，听取诉求，精准施策，探讨延长产业链、带动群众致富的可行性措施。逐步完善联农带农机制，镇村主要领导可直接联系2—3位新农人，和他们交朋友。
二是梳理存量资产、可开发的资源，重在谋划新的产业发展项目，尤其是产业发展落后的村镇，应重点破题化解运营难题，盘活利用沉睡资源、资产。同时帮助建立健全便捷高效的农业社会化服务体系，更好把小农户引入现代农业发展轨道。
三是他山之石，可以攻玉。镇村领导应主动和区县组织部门联系，有计划地分批外出参观、培训，解放思想，提升乡村振兴的本领能力，以发挥头雁效应。相关部门对原乡人、返乡人、新乡人实施培训计划，提高他们的经营水平和应对自然风险、市场风险的能力，顺应数字农业、智慧农业发展趋势，谋划新的应用场景。
四是招才引智，为乡村振兴赋能。镇村可建立健全在外人才库，建立联络机制，依托“春节”“国庆”等节假日，邀请返乡务工代表、返乡企业人才代表、本地创业代表、返乡大学生代表等为家乡发展建言献策。制定人才回流帮扶政策，加大返乡创业扶持政策的宣传力度，创建技术服务平台，提供有效信息和服务，筑巢引凤，回引能人。
五是健全完善镇村关工委组织建设、队伍建设、制度建设，为更多的“五老”志愿者提供必要的平台和服务保障，探索以基层党建为引领，自治、法治、德治、智治“四治”融合的乡村治理体系，不断提升乡村治理能力。
改革是乡村全面振兴的重要法宝。习近平总书记对做好2025年“三农”工作提出明确要求，强调要进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴。我们要深入学习领会，进一步凝聚共识、抓好落实，把各项改革部署转化为实实在在的发展成效，不断开创乡村全面振兴新局面。