□ 本报记者 冯 劼
秋意浓浓,行走在生机勃勃的歙县大地,一座座村居亮丽多彩,一项项产业生机盎然,一个个村庄文明和谐……一幅村庄美、村民富、乡风好的“和美乡村”新画卷正徐徐地铺展开来。
近年来,歙县坚决落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,深入学习运用“千万工程”,切实发挥品牌建设在推进乡村全面振兴中的重要作用,聚力打造“歙采缤纷”区域公用品牌,推动乡村振兴持续厚植新动力、打开新空间。
歙县始终把“三农”工作摆在突出位置,和美山“乡”实现新突破,获得全省脱贫攻坚和巩固脱贫成果成效考核连续8年“好”的等次、全省实施乡村振兴战略实绩考核连续5年优秀等一系列标志性成果,入选全国“五好两宜”和美乡村试点试验县、全省农业特色产业十强县。
打造和美乡村 描绘美丽画卷
精美的欧式花园洋房与古色古香的徽派建筑民宅错落有致,开阔平整的柏油马路两旁,带有卡通风情的彩绘和涂鸦与不远处的开阔农田相映成趣。深秋时节,走进黄山市歙县郑村镇棠樾村,仿佛置身童话世界。
作为全省首批和美乡村精品示范村,棠樾村槐塘自然村不仅是一座有着千年历史的古村落,还享有“安徽华侨第一村”的美誉。从上世纪70年代末开始,槐塘人开始以劳务、探亲、旅游等方式陆续移居意大利、西班牙、法国等欧洲国家,从事皮具、餐饮、百货超市等行业。村民陈秋来之前一直在意大利创业,如今回家协助女儿打理咖啡馆,“家乡发展得很好,我们作为槐塘的海外游子,也希望叶落归根,回家乡发展。”高端的咖啡店,成为槐塘村一道独特的风景,让游人沉醉,也带动了乡村的消费升级。
棠樾村以和美乡村精品示范村建设为指引,深入挖掘提炼侨乡特色文化资源,植入业态运营理念,错位布局购物、旅拍、餐饮、民宿等“侨”业态,打造游客打卡新亮点。目前,已推出渔林留舍精品民宿、乡村旅拍工作室、槐塘工坊、红酒馆、POPE珀普巷西餐厅等8个新业态,即将推出西班牙风情山庄、华合棠中餐厅等4个新业态。开设全省首家乡村“免税店”——槐塘平价进口商品超市,专售来自20多个国家和地区共计300余种平价进口商品,月营业额达10万元;推出集茶、酒、餐于一体的“在村里”新中式茶饮、摔碗酒、欧兜稻田咖啡、吊炉火锅等,吸引了青年“打卡”8万余人次。
棠越村是歙县打造和美乡村精品示范村的缩影,该县多元化品牌赋能,塑造乡村全域新风貌。聚焦“一村一主题”“一村一风韵”“一村一品牌”农文旅康一体发展思路,围绕云巅、山场、江畔、田园、村落五大场景系统规划建设,绘就“歙采缤纷”和美乡村新画卷。
生态底色更靓。倾力打造“你好,新安江”全域生态品牌,联合省委党校开展碳汇开发等课题研究,完成全省首个村集体竹林碳汇交易等标志性成果。纵深推进农村“三大革命”,迭代升级“歙美五小园”“歙美庭院”建设,人居环境持续改善。聚焦偏远山区、库区持续推进农村双基建设,获评全省城乡交通运输一体化示范县。
人文特色更显。高标准推进王茂荫故里保护利用、黄宾虹艺术研学中心等项目,让传统村落、名人故居焕发新生机。深入挖掘汪满田鱼灯、许村大刀灯、璜田徽剧等非遗民俗,持续推出深渡毛豆腐等村碗IP,大力保护万二石头寨、阳产土楼等徽派村落特色,集群发展南屏·水天一舍等徽州美宿,打造新安江诗画长廊等农文旅线路,成为主客共享的心灵休憩地。
精品成色更足。扎实推进艺术乡建,截至目前,累计建成和美乡村省级中心村150个。高标准实施“五好两宜”和美乡村试点,高品质推进棠樾村等8个省级精品示范村建设,侨乡槐塘、云上坡山等一批有颜值、有产业的特色村庄出彩出圈,卖花渔村、瞻淇鱼灯、石潭油菜花被外交部点赞宣推,稻田咖啡等新场景多点开花,成为乡村旅游“流量密码”。
多元化产业赋能 塑造乡村全域新风貌
走进歙县数字乡村馆,山核桃、茶叶、菊花等歙县特色农产品在货架上陈列有序;电商直播间里,各类本地山珍美食吸引了不少线上网友。近年来,为提升品牌效益,增加附加值,歙县积极推进农业全产业链数字化赋能。通过建设歙县数字乡村馆,打造“歙采缤纷”区域公共品牌,助推农业产业发展、文旅产业提质,构筑具有歙县特色的数字化产业发展体系。
体系化品牌运营,激活乡村产业新动能。围绕做好“土特产”增值文章,在构建“猪鱼茶菊果”全产业链体系基础上,健全完善“歙采缤纷”绿色农产品区域公用品牌质量标准体系,农业综合产值超240亿元。
“平台+市场”同步发力。组建国有平台歙州农文旅集团,推进“歙采缤纷”产业园、饲料鳜鱼中试基地等重大项目和平台建设运营,推出枇杷饮等系列产品189个,年实现营收超1000万元,品牌影响力不断扩大。深化与阿里巴巴、抖音等大型知名电商平台合作,建设运营数字乡村馆,加快营销场景的创新,拓宽品牌销售渠道。
“龙头+基地”协同并进。坚持扶优扶强与扶初扶特并重,培育国家级龙头企业1家、省级龙头企业9家,薇薇茶业跻身全省农业产业化龙头企业20强,万兴园种植专业合作社入选国家级生态农场。探索开展农业生产大托管试点工作,实施茶园、山核桃林等托管服务9400余亩。歙县梯地茶园系统入选第七批中国重要农业文化遗产,北岸镇(黄山贡菊)成功创建国家农业产业强镇。雾云间珠兰大方茶等23个优质农产品纳入全国特质农品名录,数量居全国县级第一。
产业兴,乡村振兴动能强。歙县加快优化布局,产业发展蓄势赋能。围绕“猪鱼茶菊果”产业链发展出台《歙县2024年深化“5321”农业产业高质量发展行动方案》,配套《歙县农业产业高质量发展专项资金实施办法》,用2000万元专项资金激励产业发展新动能。围绕“猪鱼茶菊果”产业链开展精准招商,2024年绿色食品产业新增签约项目数7个,总投资额4.272亿元;已签约未入库项目1个(智慧渔业),投资额1.02亿元;重点在谈项目2个,为农批市场、外塘养猪项目,投资额分别为2亿元、0.43亿元。
深挖资源禀赋和特色产业,积极探索“农业+旅游”“农业+文化”等融合发展模式,塑造“歙采缤纷”农产品区域公用品牌,利用“两山转化”交易平台,整合全县农产品和文创产品265个品类。连续两年举办黄山贡菊产业发展大会,成功举办三潭枇杷节、农民丰收节、滴水香文化节等活动,2024年前三季度休闲农业和乡村旅游接待游客数780万人次,休闲农业和乡村旅游综合营业收入58亿元。
抓示范创新 农村改革蹄疾步稳
近年来,歙县紧紧围绕农业农村改革重点任务,细化举措,稳慎推进,农业生产“大托管”,深化乡村运营,盘活利用农村闲置资产,扶持壮大村集体经济,不断激发歙县农业农村发展活力。
农业生产“大托管”。印发《歙县2024年农业生产大收储、大托管服务示范推广实施方案》,各乡镇有序推进大收储、大托管服务示范推广工作。截至目前,全县累计开展托管、收储面积共10961.5亩,其中开展托管服务面积10407.7亩,涉及农户4602户,开展收储553.8亩,主要用途为建设农产品种植基地、小型农产品加工园区等。成功召开全县农业生产大托管暨村集体经济发展工作推进现场会,进一步动员部署农业生产“大托管”工作。
深化乡村运营。截至目前,全县三级乡村运营公司总收入6547万元,上缴村集体经营性收入105.65万元。积极探索农村职业经理人制度。选定5家“国企+村集体”组建合资公司,支持聘请农村职业经理人开展试点工作。
农村闲置资产盘活利用。积极组织各乡镇开展农村闲置资产、闲置农房的摸底工作。截至目前,全县闲置农房11686幢,闲置农房面积共计1009763平方米,闲置宅基地3545宗,闲置宅基地面积共计286537平方米。2024年度盘活住宅73处,盘活住宅面积14380平方米,带动农户就业62户,村集体收入增加0.6万元。
扶持壮大村集体经济。截至目前,全县村集体经营性收入总额10415.48万元,同比增长6.27%;经营性收入50万元以上的集体经济强村104个,占比57.14%,同比增长25.30%;全县村集体经营性收益总额5651.97万元,同比增长31.32%;经营性收益50万元以上村27个,占比14.84%,同比增长80%。试点开展承包地二轮延包,2023年选定杞梓里五春村开展试点,2024年增加武阳乡方村村、新溪口乡连山村2个试点村开展试点。
加强农民专业合作社和家庭农场规范管理。深入实施新型农业经营主体提升行动,开展“千员带万社”行动工作方案,完善家庭农场农民合作社名录管理,推进新型主体规范化建设。截至目前,共有农民专业合作社701家,农场502家。同时,对2014—2021年31家省示范家庭农场、2021—2022年13家省示范农民合作社进行省级监测,合格率68%。
系统化品牌聚力 构建乡村治理新格局
歙县深入实施党建带群建促乡村振兴满天星工程,将“歙采缤纷”从绿色农产品区域公用品牌深化拓展为全县党员干部干事创业、奋勇争先的亮丽名片,在乡村振兴之路上展现作为、绽放精彩。
激励干部担当。创新实施选派干部“三访”行动,定期开展乡村干部擂台比武,探索成立新安江区域乡村振兴联合党委,推行党组织领办合作社,推动凝心聚力、抓人促事。纵深推进“党建+基层微网格”,推深做实“歙事井然”品牌,创新推出“一帖灵”等特色调解工作法,着力推动“驻村夜访”向遍访覆盖。
激活人才资源。探索推进“国企+强村公司+社会资本”建设运营模式,通过聘请职业经理人等方式开展村庄运营,在村里西餐厅等新业态应运而生。实施乡村创客引育、青农人培育等行动,培育乡村创客100人、青农人1500多人,评选“最美乡村推介官”等32人。选派科技特派员182名,探索“科技特派员+”示范点建设。加大农村集体经营性建设用地入市等改革力度,闲置农房盘活利用“三村模式”被农业农村部推广。
激发村民热情。坚持“有事好商量,大家的事大家商量着办”理念,深入推行“户主会”群众工作法,拓展饮茶议事会等做法,聚焦环境整治、公益事业等事项召开“户主会”,最大限度汇聚民心民智民力推动乡村振兴。推广共建共治共享的“大茂样本”,全域建设徽州乡风评理堂。深化党建引领信用村建设,探索推行环境整治、垃圾分类等乡村治理工作与积分制相结合,激发群众自治的内生动力。
下一步,歙县将围绕稳产保供,在粮食产能提升上求突破;围绕巩固成果,在脱贫底色绘就上更鲜亮;围绕三产融合,在产业发展壮大上出实招;围绕和美乡村,在做优“千万工程”上动真章;围绕绿色发展,在践行绿水青山上树标杆;围绕农村改革,在赋能乡村振兴上出经验。
从绿水青山到金山银山、从文化繁荣到产业升级,歙县以精细的功夫推进乡村全面振兴,让每一个新农村更具田园风光,更具诗情画意,更具生机魅力……