□ 本报记者 钟 伟
项目为王、招商为要、服务先行。今年来，歙县锚定“工业强县”目标，强化要素保障，全方位、多维度解决企业发展困难，用心用情用力优化营商环境，持续推进工业提质增效和转型升级。前三季度，歙县累计实现规上工业总产值124.2亿元、增长3.5%；新增规上工业企业9户，规上工业增加值增长5.5%。其中，县经开区完成经营收入348.5亿元、同比增长10.3%；入库税收7.4亿元；172户规上工业企业总产值114.83亿元、增长3.4%。
项目建设热
金秋十月，记者走进歙县经开区，一幅幅热火朝天的建设场景映入眼帘。
在黄山鑫联精工机械有限公司二期项目建设现场，新建主体结构和相关配套设施已基本完成，项目预计11月底竣工、2025年初达产。
据了解，黄山鑫联精工机械有限公司创建于2013年，是三联锻造的五大产业基地之一，公司产品以汽车零部件锻件为主。近年来，该公司不断创新经营管理理念、引进国内外先进技术和设备，产品质量深受行业和客户认可。
“为进一步扩大产能，我们在原有基础上建设二期项目，主要投建新厂房、综合楼及附属设施，新增年产1000万件汽车轴轮锻件锻造生产线13条和机加工生产线18条，项目投产后年销售收入预计增加2.3亿元左右。”黄山鑫联精工机械有限公司行政总监王瑜梅说。
在安徽赫达车业有限公司施工现场，塔吊林立，机器轰鸣，建筑工人铆足干劲，鏖战正酣。
赫达车业总用地面积13455.75㎡，建筑面积27396.48㎡，固定资产投资约1.5亿元，建成后将形成年产200万套热管理模块及电子水泵生产线，预计年底竣工。作为一家新招引落地企业，今年3月26日，歙县县长王奇勇在开工当日同时向赫达车业项目业主颁发《不动产权证》《建设用地规划许可证》《修建性详细规划方案批复》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，实现了“五证齐发”、拿地即开工。
抢抓项目建设，歙县常态化召开“新安夜话”“经开区工作日”座谈会，顶格会商、顶格协调，提前谋划“一区四园”重大事项，凝心聚力化解园区发展难点堵点问题。先后调度谋划优化营商环境、重点项目要素保障及招商引资项目洽谈落地等系列专题10余次，统筹解决问题30余个，确保企业急难愁盼迎刃而解，项目建设快速推进，招商引资势头强劲。
实施招商项目联审、落地项目联动机制，落实重大项目推进责任制和挂牌督战制，57个重点项目完成投资16.75亿元。其中，远杭铝业、正杰科技等16个续建项目完成投资8.27亿元；鑫联二期、赫达车业等33个新开工项目完成投资8.48亿元。
强化专班推进、挂图作战和跟踪督办，集中力量攻坚推进经开区土地集约节约利用，打破经开区工业发展土地要素制约瓶颈，今年累计处置园区低效工业用地8宗230.26亩。谋划环境要素交易、储备等工作，全面梳理园区企业环境要素指标，着力破解重大项目落地环境要素保障难题。全力推动供热公司收购、城东污水处理厂论证实施、智慧园区系统建设，夯实高质量发展基础。
招商引资强
项目建设热的背后，得益于招商引资的有力支撑。
7月6日，总投资超10亿元的年产4万吨高档新型装饰纸、2000万张浸胶纸及产业研究院建设项目正式开工，标志着近年来歙县经开区最大一宗184亩低效工业用地成功盘活。
产业要发展，招商走在前。近年来，歙县编制出台《安徽歙县经济开发区产业招商学习手册》，用好“四张图谱”招商工作法，精准开展产业招商，实施招大引强，提高招商的系统性和成功率，确保每月新签亿元以上工业项目至少1个。截至目前，园区先后新签盛龙装饰、星奕机电等亿元以上工业项目9个，协议总投资22.29亿元，其中10亿元以上项目1个。在谈亿元以上工业项目6个，跟进招商线索10余条。
深耕产业链、土地要素、标准厂房、低效用地“四张图谱”，歙县经开区着力提高招商精准度，打造高质量现代化产业发展集群。“产业链图谱”定方向。擘画汽车零部件、机械电子、新材料三大主导产业链招商图谱，紧盯补链强链重点环节，坚持“招大、引强、择优”，招引关键领域核心技术项目。聚焦重点产业领域，探索选聘产业发展顾问11人，为园区产业发展“问诊把脉”。“土地要素图谱”明家底。通过数据库核查及实地踏勘，摸清土地资源家底，梳理出园区可利用存量建设用地地块，以图件形式直观显示出新增建设用地及预测新增建设用地空间布局，并结合周边地块产业现状，统筹实施新项目招引及项目扩建。“标准厂房图谱”蓄后劲。时时掌握可使用标准厂房的分布、数量、结构，建立动态管理台账。制定《歙县经济开发区国有厂房租赁管理办法》，严控无序租赁，吸引新的投资主体入驻，积极孵化培育优质小微项目，让闲置厂房焕发新生机。“低效用地图谱”破困境。深入摸排并在规划图中标明经开区低效用地情况，建立低效用地管理台账。强化节约集约用地意识，以“腾笼换鸟”为抓手，开展“零地招商”，破解园区土地指标不足困境，以“旧巢”引来“新凤”，累计处置低效闲置用地65宗1746.42亩，有效拓展发展空间。
此外，歙县大力发展战略性新兴产业，全力扶持誉娇诚、艾克瑞德新型储能等优质项目扩产能、拓市场。聚焦科技创新，宣传国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，鼓励企业加大技改力度，1—9月实施技改项目60个，完成投资15.6亿元。支持企业与高等院校、科研院所开展产学研用合作，与安徽国际商务职业学院签订校地合作协议，与安徽工业大学签订共建歙县智能装备制造技术研究院协议，推动外向型人才培育，赋能机械电子、汽车零部件产业发展。完成三批次54家高企申报，新增战新企业4家，完成“一区一业一样板”数字化示范园区、省先进制造业产业集群、省中小企业产业集群申报，积极推进国家级绿色园区创建。加快发展外向型经济，支持企业“走出去”，新培育外贸实绩企业10家，实际利用外资204万元，组织71家次企业参加外展，获得超2亿元外贸意向订单。
营商环境优
营商环境好不好，企业最有发言权。
8月底，歙县经开区驻企服务专员在走访企业时了解到，黄山誉娇诚科技有限公司希望就近采购锂电池原材料，节省物流成本，提升利润空间。歙县经开区管委会立即联系企业采购部门，共同制作所需物料清单，并标明物料名称、规格型号、物料单位等信息，利用“歙县经开区”公众号等平台广发“英雄帖”，在黄山市及周边帮助建立产业链和供应链，与8家箱体、金属箱体（钣金）等供应企业取得联系，其中3家企业打样产品达到质量要求，并希望建立长期合作。
“园区真诚倾听诉求，高效解决企业反映的问题，这让我们感到很贴心。公司去年10月投产以来发展形势很好，今年前三季度产值超过8000万元，良好的营商环境让我们更有信心。”黄山誉娇诚科技有限公司相关负责人说。
今年4月，黄山合润汽车配件有限公司因海外业务受中东局势影响，货款回款周期延长，亟需资金周转。歙县经开区管委会获悉相关情况后，立即对接歙县农商行，为企业协调办理贷款业务，仅几天时间，银行就将200万元贷款打到企业账户，解决了企业燃眉之急。收到银行贷款，企业负责人程长藕专程来到歙县经开区管委会，送上一面印有“歙企无忧把名显，驻企服务有担当”的锦旗表示感谢，并赞扬道：“这是我收到的最快的一次贷款，园区急企业之所急、解企业之所难，让我们感动。”
大抓经济、大抓基层，持续擦亮“歙企无忧”宜商生态品牌。近年来，歙县积极践行“无事不扰、有求必应”的服务理念，围绕优化服务流程、破解企业难题，组织编制《企业“全生命周期”服务指南》，在全市首推“企业全生命周期服务”机制，让企业“看单点菜”，真正做到“一册在手，办事不愁”；充分发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮”的“四皮”精神，经常性下工地、进车间，主动发现问题，提前解决问题，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，以实际行动诠释“说到做到、随叫随到、服务周到”的“店小二”精神，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。
此外，歙县经开区还建设为企服务受理中心，设立企业诉求“挂号”窗口，受理规划建设、安全环保、企业注册代办等3大类21项涉企业务，积极联动数据资源、自然资源和规划、住建等部门，最大程度打破壁垒，推动“一件事一次办”；健全企业联系包保服务机制，秉持“不重不漏、基本稳定”原则，实现园区企业干部联系包保全覆盖，通过实行“一对一”服务帮扶，“面对面”宣传惠企政策，实时收集企业（项目）问题诉求，建立健全“一口”受理、分流转办、跟踪办理、反馈通报等机制，坚持企业诉求清单化、闭环式管理，做到件件有回音、事事有着落。今年以来，累计受理企业诉求157件，办结率、满意率均达100%，市场主体活力得到进一步激发，企业群众满意度显著提升。