□ 本报记者 黎小强
夏日，绿树荫浓，休宁县人民法院齐云山风景区法庭，“新时代‘枫桥经验’”在墙上赫然入目，旁写“坚持党建引领，矛盾不上交，平安不出事”。会议室中，4面锦旗鲜红，上绣“人民好法官，办事暖人心”“怀爱民之心，办利民之事”“为企业排忧解难，创优质营商环境”“办案神速，秉公执法”。接待大厅内，省高院颁发的6块奖牌熠熠生辉，上书“优秀人民法庭”“先进法庭”“先进集体”“全省法院文化建设示范窗口”“集体二等功”。
齐云山风景区法庭是该院（设三个派出法庭，分别是齐云山风景区法庭、五城法庭和临溪法庭）创建“枫桥式人民法庭”的一抹亮彩。据悉，最高人民法院在全国开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动，从2023年开始到2035年，每两年评估一次，每次评估创建100家“枫桥式人民法庭”。由此，自去年始，休宁法院进一步强化党建引领，赓续休宁“状元县”绵长文脉，以打造“庭‘枫’状元红”品牌为抓手，争上游，夺一流，着力在创建大潮中走前列、树标杆，迄今成效初显：积极参与基层治理，近年来万人成讼率排名在全省居前；近年来辖区未发生涉诉讼“民转刑”案件；三个法庭提供“立调审执”一站式服务，1—5月速裁、快审案件，五城法庭、齐云山法庭审理周期均小于30天，无一年以上长期未结案……
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诉源治理绘“枫”景
6月12日下午，齐云山风景区法庭接待室内人声鼎沸。“是朱总吗？我是齐云山风景区法庭负责人，之前我们法官联系过你。这次，溪口镇江潭村村组干部和镇司法调解员都来了，为的是你拖欠香榧基地租金一事。”拨通电话，该庭庭长张远中向对方晓之以理、动之以情，“我们希望在诉前将纠纷调解好，之后镇政府和村里会联系你，请保持电话畅通。”记者了解到，数年前，来自浙江宁波的朱某租用江潭村土地，新建香榧基地，至今不仅欠60多户村民租金，还让耕地补贴因撂荒而无法发放。情急之下，村民欲挖香榧苗，被安抚而暂搁，但问题得解决，遂向法庭表达起诉意愿。为免讼累，张远中建言，镇村及法庭合力调解，定分止争。一个多小时过去，4位村民代表离开，张远中又忙着接待另一拨当事人。1995年至1999年，一女士供职于索道公司，未办养老保险事宜，现面临退休，因年限不够，而索道公司早已解体，遂找有关方面，寻求解决。“这个要和人社部门讲好，法庭出具司法证明是严谨的。”张远中一方面指导当事人准备相应材料，另一方面叮嘱注意事项，“我们希望通过协调，切实解决群众的烦心事。”
一声声叮咛，一幕幕温馨场景，是法庭强化诉源治理的生动注脚。以人民为中心，就须强化“如我在诉”司法理念，用心用情用力解决人民群众的急难愁盼问题，不断增强其获得感、幸福感、安全感，力减诉讼成本。故而，法院应树牢能动司法理念，注重矛盾纠纷源头治理、多元化解和实质性解决，强化预防在先、调解优先、法治运用、就地解决、守正创新，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。秉持如此理念，休宁法院在“枫桥式人民法庭”创建中，多措并施，强化诉源治理：下发创建示范活动任务分解表，其中就源头治理、多元解纷细化工作分工；每季度参与县委政法委牵头召开的联处联调会议；畅通诉前调解、联合调解、专业调解渠道，积极引导当事人选择诉前调解方式化解矛盾纠纷；辖区22家司法所、村委会等基层治理单位入驻“三进”平台，建立委托调解、司法确认、信息共享对接机制，合力解纷。如今，加强诉源治理在休宁法院三个法庭间已成共识。
“法官，真是太谢谢你了。我讨了那么久的账都没讨到，今天这么一会儿你就帮我要回来了！”程某看着刚到账的几千元，心生欢喜。方某于2008年承包公路硬化工程，所用砂石材料均到程某沙场采运。工程结束后，方某需支付砂石款19万余元，之后一直拖欠几千元。1月16日，程某一早就到五城法庭递交诉讼材料。法官认真听取程某讲述，发现该案事实清楚、标的较小，若直接调解既省时又免诉讼成本。从司法为民角度出发，法官拨通方某电话。沟通中，方某对程某诉称的事实无异议，但认为总共十几万元的货款，只剩几千元未付，没必要紧追不放。对此，法官耐心释法明理，告知不履行付款义务将承担的法律责任与后果，让方某认识到自身错误。在法官见证下，双方在电话中达成和解，方某通过微信向程某支付4500元。至此，一起买卖合同纠纷不到20分钟就化解在诉前。
强化普法，预防在先，是诉源治理的有效路径之一。5月底，临溪中心小学课堂上热闹非凡。“11岁的孩子用妈妈的手机看直播，一时冲动私自给主播打赏8万元，妈妈事后能追回吗？”“小王7岁时，将父亲送给他的手表卖给二手商店，其父母能要求退回吗？”临溪法庭干警带着与同学们息息相关的民法典走来，以案说典，现场答疑，寓教于乐，寓学于趣，一问一答间激发学生学法兴趣。
勠力同心治诉源，美好“枫”景在休宁法院三个法庭生长。
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审执提质展“枫”度
成就“矛盾不上交，平安不出事”，基层法庭就应努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，坚持司法为民、公正司法，大力提升审判、执行工作质效。由此，休宁法院三个法庭朝乾夕惕。
以系统思维解决问题，从办好“一件事”向办好“一类事”延伸，巡回法庭即是提升审判质效的有力抓手之一。
6月6日，在齐云山镇岩前村，40余名村民齐聚，齐云山法庭通过巡回法庭，公开开庭审理一起赡养纠纷案。88岁的程某宝与老伴袁某某育有四子一女，子女均已成家立业。1月，袁某某被急送医院，现仍在康复治疗中。二老身体每况愈下，几乎无生活来源，衣食起居需人照顾，子女却对赡养意见不一。无奈，老人诉至法院。考虑到程某宝年事已高、行动不便，且当前农村留守老人较多，赡养纠纷时有发生，为达到“审理一案、教育一片”效果，承办法官决定将庭审现场搬进当事人所在村。下午2点40分，法槌落下。承办法官充分听取双方诉辩意见，及时制止过激言论，抽丝剥茧厘清案件争议焦点和症结所在。为真正做到案结事了、定分止争，法官在征得当事人同意后组织休庭调解，和当地镇村干部、乡贤等协同发力，从法律、伦理、亲情等层面与老人子女交心，力劝摒弃前嫌，善待老人。从天亮到天黑，历经5个多小时释法明理，对立情绪逐渐缓和，五子女终就父母今后的居住、生活等各方面问题达成一致意见。
为切实将“判决条文”兑现成“真金白银”，保障群众胜诉权益，判后执行质效提升不可或缺。对此，休宁法院三个法庭用行动作答。
“我今天是来送锦旗的，感谢法官的公正判决，真是雪中送炭啊！”6月5日，五城法庭，一交通事故责任纠纷当事人的家属将锦旗送给程法官，愁眉已展。2022年7月21日，程某骑电动车出行，遭遇车祸，导致肢体伤残，智能障碍七级伤残，出院后需长期卧床护理。考虑到程某伤情严重，承办法官建议鉴定机构上门服务。由于涉案标的额高达100余万元，调解中，保险公司与程某家属就赔偿金额无法达成共识，矛盾不断激化。承办法官一边耐心安抚程某家属，一边积极与保险公司沟通，多轮调解未果。承办法官深知，程某急需救命钱，当判则判，遂在查明事实，分项算清赔偿金额后，果断作出公正裁判。判决书送达后，保险公司上诉，被驳回。承办法官持续跟进，多次督促保险公司履行。最终，保险公司一次性将高达113.8万元的赔偿款汇入法院账户。
“太感谢你们了，拿到这笔钱，我终于可以安心过节了……”休宁法院二楼大厅人来人往，工人们手捧期盼已久的工资，喜悦之情溢于言表。端午节前，该院举行农民工工资集中发放仪式，为46名农民工发放工资近20万元。据悉，这涉及临溪法庭审理的一起追索劳动报酬纠纷。2021年10月，南京某有害生物防治技术公司承包东临溪镇范围内项目，将劳务转包给山东某园林公司施工。受雇于该公司的46位农民工在完成项目后，未如期领到工资。考虑到涉案农民工基本超60岁，且标的额不大，法院受理案件后第一时间采取执行措施。
无论晨昏交替，无论艰难阻隔，休宁法院三法庭审执提质澎湃向前：依法保障农民承包地占有、使用、收益、流转等权益；依法妥善审理与民生息息相关领域的纠纷，维护农村留守儿童、妇女和老年人合法权益；依法保护生态环境，推进人居环境整治；坚持依法执行和文明执行并重，采取多种措施，较好实现当事人合法权益；三法庭每年审、执结案件1500件左右，约占全院案件数的45%；狠抓审判管理，对案件审理实行程序监控和节点管理，对照重要审限节点进行提醒，实行一月一通报、一人一点评，法庭公正、效率、效果等各项指标均居全院前列。下一步，三法庭将努力补齐短板，如每季度开展一次普法宣传活动，选择合适案件开展巡回审判，选取典型案件，邀请代表、委员、群众旁听庭审；撰写优质典型案例予以发布等。
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服务惠民添“枫”情
在齐云山法庭一楼，记者看见，审判庭内，庄严的国徽高悬，直播、云上法庭等设施齐全。“当事人在手机上下载小程序，就能进入远程审理系统，开庭、调解在网上搞定。”张远中笑言。立案窗口，登录审判管理与服务平台，即可进入网上立案审查系统，案件序号、立案状态、案件类型、申请人、当事人、联系方式等一目了然。上二楼，诉调对接工作室、议事厅等功能区一应俱全。
为创建“枫桥式人民法庭”，休宁法院在总结巩固以往“优秀人民法庭”“旅游示范法庭”等创建活动经验成果基础上，坚持重心向人民法庭下移，政策向人民法庭倾斜，工作向人民法庭贴近，大力加强法庭建设，全面提高法庭司法能力、司法水平，由齐云山法庭可窥一斑。
聚焦硬件建设，目前，齐云山法庭占地2000余平方米，建筑面积580余平方米；五城法庭总建筑面积800余平方米，占地1030余平方米；临溪法庭审判楼占地2000余平方米，建筑面积700余平方米。
聚焦“一站式服务”，三法庭从立案、审判到执行环节，均能独立完成，按集成式、一站式服务标准，在诉讼服务窗口配备纸笔和诉讼文书模板，设休息区，配桌椅、连接诉讼服务网的电脑，对符合立案条件的案件，即时立案，手机扫码可交诉讼费，尽量让当事人少等一分钟、少花一分钱、少操一份心、少跑一次腿；通过手机短信、QQ、微信等联系方式，方便外出务工的年轻当事人表达诉求，缩短审理时长，减少往返奔波；落实司法救助措施，为经济困难的当事人缓、减、免诉讼费；延伸法庭触角，目前在齐云山镇典口村、江潭村、东临溪镇大阜村、源芳乡梓源村和商山镇黄村村设五个法官工作室，聘请当地有名望的村干部、乡贤驻室值班，协助解纷，方便群众。
聚焦科技强庭，休宁法院加强信息化建设，配备必要的信息化办公、办案设备和软件，不断优化办事流程，提高办事效率和人性化水平；完善审判流程管理系统，实现信息数据的实时更新、审判流程的实时监管、审判质效的实时调控、司法统计的自动生成；力推网上办案，各类信息、案卷材料同步录入审判管理流程，裁判文书网上审签，审判执行工作实现全程网上运行；建立数字化法庭，实现庭审同步录音录像直播。
李某是齐云山法庭审理的一买卖合同纠纷被执行人。2022年5月，张某通过微信向李某订购3500个头盔，足额支付货款11.5万元。但李某既不发货，也不愿退款。2023年1月，法院经审理，判决李某一次性向张某返还11.5万元。案件进入执行程序后，法官通过技术手段，全面查询李某名下财产及活动轨迹，结果令人惊讶：李某名下银行存款寥寥无几，入住酒店的记录却密密麻麻。原来，李某是当地小有名气的“网红”，通过抖音直播带货营利，时常外出参加商演。法官果断冻结李某名下抖音钱包，李某仍消极履行，遂在集中行动中查找李某，但因其行踪不定，几次无果。如何破解查人难题？法官运用信息化技术找到李某。“你们怎么知道我住这个酒店？”面对突然出现的执行法官，李某惊慌失措，当场转账5000元，并就余款与申请人达成分期给付协议。至此，该案在信息化技术加持下取得执行实效，是休宁法院法庭服务惠民的一次生动写照。
庭“枫”渐红，“状元”竞秀。休宁法院党组书记、院长吴林丹表示，该院将充分发挥“枫桥式人民法庭”创建引领示范作用，做新做实新时代“枫桥经验”，努力推动人民法庭建设实现新发展，助推基层治理能力实现新跨越，促进人民群众获得感实现新提升，力争在最高人民法院“枫桥式人民法庭”创建示范活动中表现优异，擦亮“庭‘枫’状元红”品牌。