□ 裴梦雅
星奔川骛,岁聿云暮,时间见证了休宁法院人永不停歇的脚步。这一年,我们辛勤拼搏,满怀收获的喜悦。2023年,我们聚焦审判执行主责主业,抓实“公正与效率”主题,忠诚履职、攻坚克难、砥砺奋进,办结各类案件4210件,审限内结案率99.63%,位列全省第一,全县万人成讼率62.67件/万人,位列全省第二,各项工作呈现新气象、取得新进步。
以思想建设为指引 持之以恒筑牢政治忠诚
不断夯实思想根基凝心铸魂。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,做到“以学铸魂”讲政治、“以学增智”强本领、“以学正风”树形象、“以学促干”勇争先;通过党组理论学习中心组、政治轮训等方式,以学习贯彻党的二十大精神为引领,坚定理想信念,学思践悟习近平法治思想。
切实转变司法理念推动发展。全面学习落实最高人民法院院长张军重要讲话精神,进一步树牢“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和的新时代能动司法理念,以审判理念现代化统领、引导、促进法院各项工作现代化;组织全院干警开展“如我在诉”大讨论,进一步推动思想破冰、发展破题、工作破局。
以执法办案为己任 持之以恒提升审判质效
惩防并举打击刑事犯罪。认真贯彻总体国家安全观,坚持治罪与治理并重,审结各类刑事案件251件,判处罪犯386人,其中判处三年以下有期徒刑340人。稳步推进常态化扫黑除恶,持续抓好“打财断血”;依法严惩电信网络诈骗等“涉众型”犯罪,加强关联犯罪纵深打击,审结帮助信息网络犯罪活动罪等案件55件122人,追回被诈骗资金60万余元;审结故意伤害、盗窃、危险驾驶等案件109件118人,切实维护人民群众生命财产安全和公共安全;着力打击“食药环”领域犯罪,审结销售有毒、有害食品案件6件;审结我县首起洗钱案,坚守平安金融防线。
调判结合化解民事纠纷。全面准确贯彻实施民法典,依法审结各类民商事案件1239件,涉案标的额4.83亿元,调解率48.26%,位列全省第二。依法审结离婚、赡养、继承等家事案件305件,撑起弱势群体合法权益“保护伞”,发出人身保护令,向家庭暴力行为“亮剑”;审结劳动争议、劳动合同等案件40件,追索劳动报酬279.56万元,为劳动者维权撑腰;审结金融借款、民间借贷等案件256件,涉案金额2.37亿元,切实维护金融秩序。
多管齐下攻坚执行难题。成立执行事务中心、服务中心和执行指挥(110)中心,推进执行工作繁简分流集约化办理;扎实开展“冬日破冰”“惠民暖企”等集中执行行动11次,共执行到位案款558.68万元;3次举行集中发放案款仪式,为114名农民工发放工资47.4万元;不断创新执行举措,向被执行人发出全市首份《赎买保单权益告知书》、“禁止变更法定代表人”裁定书等,推动执行工作提质增效。全年共执结各类案件886件,执行到位1.73亿元,列入失信名单91人次,限制高消费348人次,移送公安机关追究拒执罪2人。
全力推动法治政府建设。行政机关负责人出庭应诉率100%,依法行政意识、庭审参与度和纠纷化解实效显著增强;发布行政审判白皮书,针对行政执法中的问题提出治理建议,积极参与行政机关风险研判,进一步助推法治政府建设。
以服务大局为使命 持之以恒彰显司法作为
精准开展营商环境“主动战”。将优化营商环境作为“党组工程”,建立常态化联系走访机制,院领导带队走访辖区企业90余次,主动“上门问需,把脉问诊”,加强涉企风险前端评估,针对办案中发现的企业经营管理问题,及时发出法官提示;妥善审结涉企案件420件,涉案金额4.24亿元;贯彻善意文明执行理念,为19家企业完成信用修复;审结企业破产案件5件,实现4家“僵尸企业”市场主体出清;稳妥推进黄山市金联投资置业公司破产清算,完成82户不动产权证办理;严厉打击侵企扰企犯罪,公开审理原黄山市安驰旅游汽车公司总经理黄某挪用资金案。
持续推进绿水青山“保卫战”。深入贯彻习近平生态文明思想,审结生态环保类案件24件29人,判令21名被告人缴纳生态修复费用24.38万元,梅某收购野生兰花案入选安徽法院环境资源司法保护典型案例。先后在月潭湖镇回溪村设立“生态旅游巡回法庭”,在鹤城乡新安源村设立生态环境司法保护基地,联合11家单位共同建立生态环境司法协同治理中心,创新构建“五协同”机制,推动新安江源头环境资源一体化司法保护;与检察院、林业局建立“公益诉讼+碳汇”机制,在西田国有林场设立基地进行公益固碳试点工作。
积极投入中心发展“协同战”。根据县委“1+7”专项行动部署要求,围绕问题楼盘处置、信访积案化解持续开展攻坚行动;深入开展定点帮扶工作,因地制宜开展法治宣传进乡村等活动20余次,进一步发挥驻村选派干部力量,全面投入乡村振兴;组织全院干警开展志愿服务活动50次574人次,助力创建全国文明城市。
以人民至上为理念 持之以恒践行为民宗旨
推进诉源治理走深走实。以“枫桥式人民法庭”创建为抓手,充分发挥人民法庭“桥头堡”“前哨站”职能,三个人民法庭共办结各类案件1543件,齐云山法庭被市委评为“优秀平安建设单位”;持续推动人民法院调解平台深度应用,辖区内22家司法所、村委会等基层治理单位入驻“三进”平台;开展巡回审判7次,切实打通司法服务“最后一公里”。全年共办结诉前调解案件1640件,其中927起纠纷案结事了,速裁团队诉前成功调解一起土地租赁合同纠纷案,帮助万安镇125户农户拿到土地租金72.5万元。
全力化解涉诉信访难题。严格落实省高院出台的信访办理工作制度,扎实开展涉法涉诉信访攻坚,做到开门接访、带案下访、上门走访、主动约访,共接受来信来访及上级交办信访事项22件;坚持群众来信“有信必复”,所有信访件均已进行实质性答复。
守护未成年人健康成长。深入践行“最有利于未成年人”原则,依法妥善审理涉未成年人案件28件。由院领导带头,选派11名法官担任休宁中学等院校的法治副校长,全方位参与校园法治建设;举办“开学第一课”、“法院开放日”等活动7次,4000余名师生接受法治教育;发布未成年人司法保护典型案例,两篇论文获省级以上表彰。
丰富载体创新普法形式。充分利用重要节点,开展送法进企业、进军营等法治宣传活动18次,邀请社会各界人士旁听典型案件庭审14场次670人次;安排30名法治副书记深入乡镇宣传法律法规,累计走访村民800余名,发放宣传材料6000余份,让普法服务实现“零距离”派送。
以开拓创新为驱动 持之以恒深化改革攻坚
积极践行能动司法。全面贯彻落实最高院一号、二号司法建议,聚焦社会治理薄弱环节,发出司法建议6份,助力提升社会治理效能;积极探索诚信履行激励机制,发出《自动履行指引及拒不履行后果预告书》,推动实现“要我履行”到“我要履行”之变;针对监护人怠于履行家庭教育责任的情况,发出《家庭教育指导令》6份,传播正确家庭教育理念。
强化审判制约监督。坚持示范带动,强化院庭长监督管理职责,院庭长带头办案1665件,实现“四类案件”监管全覆盖;以“阅核”制度为抓手,将判决书全部纳入阅核范围,推动以“质量、效率、效果”为导向的审执质效全面提升;充分发挥统一裁判尺度、指导审判实践的功能作用,召开审判委员会11次、专业法官会议16次,讨论重大疑难复杂案件42件。
优化智慧法院平台。持续提升智慧法院系统应用整体效能,全年共受理网上立案申请819件,通过互联网法庭开庭、调解981件,网上缴费、电子送达、委托鉴定等诉讼事务基本实现全流程“掌上办”;采用线上“单轨制”办理醉驾刑事案件27件,打造5套集远程开庭、电子质证、电子捺印等功能于一体的融合法庭,纵深推进全流程无纸化网上办案。
以从严治院为保障 持之以恒锻造法院铁军
强化能力建设锤炼本领。组织干警参加审判业务、党务知识等各项业务培训70余次,推荐2名干警加入全县青年理论宣讲员队伍,2名干警赴杭州市西湖区法院开展体悟实训;秉承文化育警理念,积极开展“五四”青年节等主题活动8次,队伍凝聚力显著增强。荣获“黄山市巾帼建功先进集体”荣誉称号。
深化作风建设严守底线。围绕“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”和“六破六立”要求,开展谈心谈话170人次,查摆问题,制定整改措施;配合市委联动巡察组对法院巡察,大力开展司法作风突出问题整治,常态化开展审务督察310次;对岗位调整,新提拔、入职人员廉政谈话全覆盖,持续加强“八小时以外”监督管理;开展职务犯罪案件庭审旁听等警示教育活动5次,切实筑牢拒腐防变的思想防线;用实用好“三个规定”填报平台,以抓实“三个规定”小切口带动全面从严管党治院“大生态”。
自觉接受监督树立形象。向县人大常委会专题报告破产审判工作,先后邀请人大代表、政协委员24人次见证执行行动、参加听证会、旁听庭审等;支持派驻纪检组履行职责,广泛接受政协民主监督,认真听取各方面意见建议;支持配合检察机关法律监督,办理检察建议2件,邀请检察长列席审委会7人次;邀请人民陪审员参审案件217件,普通程序案件陪审率达79.74%,不断推进司法民主化进程。
风劲帆满图新志,踔厉奋发正当时。新的一年开启新的希望,新的征程承载新的梦想。休宁法院全体干警将忠诚履行宪法和法律赋予的职责,以苦干实干、勇于争先的精神,为奋力打造“一胜地”、加强建设“七个强县”,开创现代化美好休宁建设新局面提供更加有力的司法服务和保障!