□民革黄山市委员会
探索乡村运营机制
助力乡村振兴发展
一、坚持“同心共富”目标。坚持把发展壮大集体经济、实现农民增收致富作为出发点和落脚点。
二、摸清家底建立资源库。加强对农村集体“三资”的清理、核实工作,厘清村庄资源的内涵,全面摸清家底,建立村庄资源库。
三、片区统筹定位致富路径。要发挥现有乡村运营公司的牵头作用,以区县、乡镇为片区整体谋划布局,“一镇一业”“一村一品”,因地制宜开展业态策划,积极探索单村、联村、整乡等多种运营模式。
四、丰富业态培育。围绕“黄山”“徽州”两个顶流公共IP,结合区位条件、资源特色、产业基础、市场需求,打造符合自身实际的村庄IP。
五、注重人才招引。要进一步加强对村干部现代企业管理知识培训。同时,要进一步整合人社、科技、文旅和社会组织承担的一些农业人才职业技能培训项目,用活乡村振兴资源、资金,依托各级科研工作站等平台,分层、分类培育更多会经营、懂技术、会管理的高素质“新农人”。
六、完善要素赋能。建立完善以乡村运营的指导意见、实施方案、激励管理办法为主的基础制度,以工作规范、支持措施为主的具体制度,以导则和案例选编为主的引导机制,共同构成乡村运营的制度保障体系。
□民盟黄山市委员会
聚焦“美丽经济”布局美妆产业
打造“未来美城”
一、加快抢位占位,明确产业主攻方向。建议我市尽快成立市领导牵头挂帅的美妆产业链长领导小组,强化对美妆产业发展重点问题的规划、研究工作,结合我市实际,找准上游原料种植业、中游植物提取加工和化妆品代加工、下游美妆产品制造发展切入点,明确主攻方向,加快抢位占位,打造集原料种植、研发、生产、包装、物流仓储、销售等于一体的美妆全产业链。
二、着力推陈出新,加大企业引育孵化。建议我市积极链接合肥综合性国家科学中心大健康研究院等高端科研平台,合作开展美妆领域科研攻关,不断拓宽科研项目和创新资源的渠道,打造以黄山现代服务业产业园为龙头、各地特色小镇为补充的美妆产业科研成果转化生态圈。强化对重点企业、重点创新资源的精准招商与精准扶持力度,围绕天然植物化妆品原料研发生产等特色定位,充分利用茶花草鱼等原料植物产地优势,有针对性地引育原料植物种植、原料生产、品牌化妆品生产等产业链上下游企业,培育具有地方特色的美妆产业集群。
三、强化品牌加持,推动产城融合发展。建议我市突出城市品牌与产业品牌的双向带动作用,在现有产业活动的基础上,着重策划一批具有较强知名度、较高标识度的宣传活动与品牌产品,打造与义乌小商品、乌镇互联网、杭州数字经济等品牌齐名的黄山美妆产业城市品牌。
□民建黄山市委员会
立足非遗资源活化利用
推进文创产业融合发展
一、做好非遗活化利用文章。统筹好非遗保护、传承、活化利用与经济发展、城乡建设、社会治理、民生改善之间的相互促进关系,大力实施徽州文脉传承工程和徽剧振兴工程,以非遗展馆、非遗特色街区、非遗剧场和配套商业业态来支撑非遗展示。
二、突出融合创新跨界合作。围绕非遗文创产品核心,出台支持产业群、配套产业群和衍生产业群的融合发展政策,支持非遗文化创意产品设计研发,增强传统文化时尚感与流行度,提高文旅产品有效供给,激发非遗文创产业市场需求,不断开拓新消费空间。
三、建立规则加强载体认定。制定出台市级层面系列认定标准,激励各类市场主体积极参与生产性、教学性、展示性等非遗载体认定。
四、注重造势引流创造商机。建议我市立足徽州文化生态保护区等国家级平台做好对外交流宣传,把工作重心转移到造势引流上,以客流带动物质流、资金流和信息流,为非遗文创产业发展创造更多商机,促进非遗保护、传承、利用、再投资的良性循环。
五、保护利用非遗赋能乡村振兴。将非遗产业培育衔接进乡村振兴整体规划中,匹配乡村基础设施和公共服务设施,建设极具非遗特色的宜居宜业和美乡村。
□民进黄山市委员会
建设三茶统筹示范区
助力全市乡村振兴
一、挖掘徽茶文化内涵,创建国家级徽茶文化公园。深入挖掘包括历史渊源、文化符号、传统工艺等在内的徽茶文化内涵,建立茶文化遗产保护与传承机制,普及传承徽茶文化。
二、加大科技创新,推动茶产业升级。通过可视化、自动化和数字化博物馆建设,打造一批云旅游、云演艺、云展览等沉浸式文旅新业态,推动茶文化的智能化传播,推进茶产业朝着高附加值、高科技方向发展。
三、强化茶产业品牌建设,提升市场竞争力。制定《黄山市传统名茶保护管理条例》及实施办法,增强本地茶企的品牌建设和保护意识,注重品牌的文化内涵与地域特色。
四、加强文创开发,实施徽茶生活创新计划。由文旅部门牵头,茶行业协会、高校院所、茶非遗项目保护单位共同参加,组建黄山市非遗茶联盟。
五、深化茶文旅发展,申报全球重要农业文化遗产。通过建设茶旅融合观光园、黄山市徽茶博物馆,开展寻找“全市最美茶园、最老茶树、最古茶道”等系列活动,讲好茶故事,传承茶文化,提升茶文旅资源的吸引力。
六、加强科研力量,为茶产业发展储备专门人才。由全市茶叶专业技术人员、专家学者及茶产业相关单位和个人组建黄山市茶叶学会,发挥行业协会和学术性组织的力量,搭建学术交流和产学研合作平台,拓宽茶产业发展视野,打通茶科技成果转化通道。
□农工民主党黄山市委员会
药源徽州 膳养新安
谱写黄山市药膳产业蓬勃发展新篇章
一、要在产业链源头精准开展中药材种植。要缩短“从药材园到企业园”的距离,将下游需求精准传递给产业链上游。推广订单模式培育龙头中药材企业,让他们与餐饮企业建设“定制药园”,实现产销精准对接、以销带动药产。
二、要在顶层设计上抓好药膳标准与规范。尽快由市政府牵头,成立“黄山市药膳工作领导小组”,将市卫生健康委、市场监督管理局和市科协纳入小组中。
三、要在城市文化宣传上扬起药膳的清香。要以新安药膳文化哺育产业发展,加强古籍文献的挖掘整理、研究出版和数字化保护,将“去伪存真”的药膳知识“广而传之”,让群众主动寻找药膳、品尝药膳、习惯药膳。
四、要在药文旅融合发展上打造金字招牌。坚持“大产业”思维,推动“医、康、养、游”产业融合发展,在客流量大的旅游景区增设药膳养生基地、药膳制作加工展厅,推出具有当地特色的药膳养生旅游产品。
五、要在产品终端研发上平衡大众与创新。推崇平民药膳与食味药膳,药膳首先是盘菜肴,消费者尝的是“滋味”,而不是“药味”。要以平民价汇聚人气,以好口感留住客人,才是产业发展长远之道。
□致公党黄山市委员会
关于徽州太极拳文化
与旅游融合发展的建议
一、提高认识,制定打造黄山世界级太极拳文化旅游目的地目标。组织申报“全国武术之乡”“太极拳圣地”,打造融武术展演、太极拳研习、休闲养生、中医治疗、古城古镇古村体验为一体的世界级太极拳文化旅游目的地。
二、整合资源,讲好徽州太极拳故事。梳理好徽州太极拳的发展脉络,挖掘程灵洗、汪华、许宣平、张三丰等太极拳(武术)名人与徽州的故事,提升篁墩中国传统村落、徽州古城景区、齐云山景区太极拳文化内涵。
三、丰富徽州太极拳文化旅游产品和业态。引导太极拳业态有机融入A级景区、历史文化名城、中国传统村落,并与黄山节庆赛事有效嫁接。
四、加强太极拳文化旅游宣传营销。构建线上与线下相结合的立体宣传体系,借助AR、5G等技术,通过制作短视频、游戏等多种形式,加大宣传推介力度,使徽州太极拳康养旅游目的地的形象深入人心。
五、营造太极拳文化氛围,强化太极拳交流合作。推动太极拳“进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭、进乡村、进景区”,将普及太极拳与文化、体育、旅游深度融合,营造浓厚的太极拳文化氛围。
六、加大太极拳文化旅游人才的培养力度。要引进太极拳当代代表性传承人,建立太极拳传承人制度,同时加强太极拳培训推广力度,培育太极拳人才队伍。
□九三学社黄山市委员会
推动我市专精特新企业高质量发展
一、聚焦完善产业协同发展,提升企业市场竞争力。聚焦主导产业,着力打造产业集群,鼓励探索建立本地专精特新“链主”企业模式,促进上下游企业之间配套、衔接。发挥各地商会和专班招商资源优势,强链、补链、固链、延链,推动重大招商项目、新上项目早日形成新的增量。
二、聚焦激发发展动力,提升企业创新能力。加大研发创新项目支持力度,在“揭榜挂帅”专项中单列支持研发活动,市财政补助直达企业。支持专精特新企业技术改造,加大对技术改造项目设备奖补和贷款贴息支持力度,进一步拓宽政府采购市场,探索政府直接“首购首用”。
三、聚焦优化人才机制,夯实人才智力基础。保障专精特新中小企业用工,市人力资源部门将其全部纳入重点企业用工服务范围。设立招聘专区,促进供需匹配,解决现有普工需求。保障技术技能人才供给,与本地职业学院及高等院校合作,围绕关联度高的产业,分职业、分方向、分等级开展规范化培训,定向吸纳毕业生。
四、聚焦扶持政策精准,不断优化营商环境。发挥国有企业参与企业培育的作用,设立产投基金,赋能专精特新产业发展。
□市工商业联合会
推进商会建设
助力民营经济高质量发展
一、激活商会自我发展的内生动力。加强与行政审批部门的沟通协调,强化商协会组织的登记审批管理,对已建立但活动不正常、作用发挥不明显、年检不达标的商协会要督促其整改。指导各商协会建立健全规范的规章制度,调整充实好领导机构成员,厘清商协会与会员企业、个人的关系,逐步完善以会长会、理事会、监事会、内设机构为主体的法人治理体系。
二、提升商会领导班子的综合能力。班子成员凡进必审、凡进必评,确保领导班子政治素质可靠、综合能力过硬。适当增加商会领导班子在“两代表一委员”中政治安排的比例,激发其学习进步的动力。推进人才建设,推动人才政策惠及商会人才,积极开展人才培训工作,探索建立商会工作人员到党政机关和事业单位交流锻炼机制。
三、营造商会持续发展的良好氛围。推进完善市县领导联系工商联和工商联领导联系商会制度,主动为商会活动站台,系牢与商会之间的情感,浓厚商会建设发展的情感基础。丰富服务手段,指导帮助商会加强能力建设,围绕政商沟通、产业协同、投资融资、人力资本、中介服务等企业发展需求,多角度整合、配置优质资源,促进服务升级、提升服务质量。
□王 朋
深耕“田园徽州1+7”区域公用品牌
实现黄山生态价值全域共享
一、全市“一盘棋”,共建农产品品牌矩阵。充分利用多IP效益,结合产品特色、黄山市及各区县文化特色和风土人情,在产品包装设计上、品牌宣传推广上深度谋划,更好讲述当地历史、人文、风俗、地理等独特元素故事,以“健康”“文化”等为切入点,全市上下形成联动,做精做强“母子品牌”“市县(区)农产品区域公用品牌”联名款产品。
二、加强品牌宣传,扩大品牌影响力。通过多部门、多层面、多途径的“田园徽州”品牌信息植入,有侧重地在重要媒介、重要城市、重要领域开展品牌营销宣传,提升更多群体“田园徽州”品牌理念,扩大品牌影响力,为品牌价值转换做充分准备。
三、加大营销推广,拓展品牌销售渠道。拓展销售体系建设,加快“田园徽州”产品布货布局建设,持续打通线上营销渠道,充分利用地方国企线上商城、内购等各类平台,加强“田园徽州”产品入驻合作,开展营销推广及销售业务。
四、加强多方主体协作,共同探索品牌价值实现路径。将扶持“田园徽州1+7”品牌发展作为财政支农的一项重点内容,支持“田园徽州1+7”品牌的培育创建、规划设计、策划宣传、渠道开拓和产品促销、广告传播、打假维护等。
□方克家
新安医学康养产业亟需高质量发展支撑
一、积极争取政策支持。加大对上争取力度,着力从市场准入、财政支持、土地供给、税收优惠、投融资政策等方面加大支持力度,加强各部门各行业的沟通协作,把新安医学和休闲度假、旅游、体育充分融合,形成大健康产业发展合力。
二、充分挖掘新安医学资源。充分发挥新安医学“治未病”特色优势,整合中医机构、中药企业、中华老字号名店资源,策划编排旅游+康复理疗、健康研学等一批康养组合线路,积极推出药浴、推拿、针灸、调理、慢病预防等一批中医保健项目,大力开发一批具有新安医学特色的旅游商品、品牌药膳和养生食品,充分展现新安医学的时代价值、经济价值。
三、做好“新安医学+”文章。加强医疗与旅游联合推介,合力打造医疗旅游推广平台。
四、支持人才引育。加强新安医学领军人物、高端人才的引入,充分发挥王琦书院黄山分院、徐经世国医大师黄山市中医院工作站等对康养旅游拉动的品牌效应,打好“新安牌”“家乡牌”“感情牌”,不断拓宽对外招引渠道、争取更多支持,助力我市康养旅游产业加快发展。