编者按：8月31日下午，深度融入长三角 实施“千万工程” 加快建设和美乡村 推动旅游高质量发展大会在市委党校大礼堂召开。会议传达学习全省全面推进乡村振兴现场会黄山会议、全省旅游高质量发展大会精神，解读拟出台的《关于深化文旅融合建设旅游强市 打造大黄山世界级休闲度假旅游目的地实施意见》《关于实施“千村引领、万村升级”工程 加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村黄山样板的意见》。会上，大家观看了典型经验交流片，市发展和改革委员会、市文化和旅游局、市农业农村局等部门相关负责同志作了交流发言。现就会上交流发言主要内容摘登如下，敬请关注。
抢抓新机遇 汇聚新动能
奋力推进大黄山世界级休闲度假旅游目的地建设
市发展和改革委员会
以黄山市为核心的皖南区域是世界级文旅资源的汇聚之地。目前，省级层面已开展大黄山旅游资源调查摸底并建立数字沙盘，成立大黄山旅游创意发展协会，设立大黄山建设专项资金，正在加快编制大黄山建设指导性规划和行动方案、设立大黄山产业投资基金、组建省文化旅游投资控股集团。大黄山建设的全面启动，正成为我市高质量发展的最大机遇、最大红利、最大动能。
拓展大黄山建设新思路。锚定世界级休闲度假旅游目的地目标，顺应消费升级和现代旅游发展新趋势，深化文旅融合，坚持创意创新，构建大景区、大文旅、大品牌旅游目的地新体系。一是规划引领，加快形成大黄山规划与国土空间规划、村庄规划、项目规划有机衔接的规划体系，带动产品、业态、设施、服务现代化、品质化、国际化。二是精品示范，以山脉、水脉、文脉、古道等为经络，打造高品质文旅产品，将旅游业培育成为展示祖国大好河山和徽州优秀传统文化的重要窗口。三是融合发展，推进“旅游+”“+旅游”，走出一条旅游与文化、农业、科技、康养、体育、会展、教育、数字等产业聚力发展、跨界融合的新业态之路。四是项目带动，强化双招双引，撬动更多社会资本参与旅游业发展，形成大项目引领、微项目相互促进的良好局面。五是服务提升，提升旅游服务质量和服务标准，加快旅游设施建设，打造旅游智慧景区，改善旅游消费体验。六是生态优先，坚持绿色低碳运营，推动开发建设与生态环境相融合，促进旅游业与自然和谐共生。七是品牌推广，持续放大传播音量，讲好大黄山故事，展示大黄山形象。
塑造大黄山建设新格局。结合资源分布和产业发展趋势，构建“1+7+N”的总体布局。“1”即为大黄山核心高地：依托黄山和徽州两个顶流IP，构建“山、水、村、夜”全域文旅新坐标系，形成具有全球吸引力和竞争力的旅游产品、业态、设施、服务、平台、品牌等，推动大黄山文旅数据平台、线路产品、品牌传播、基础设施等一体化发展，示范引领和辐射带动皖南文旅产业高质量发展。“7”即为七个各具特色的主题功能板块：一是大黄山世界级景区。以黄山为核心，联动齐云山、牯牛降、清凉峰，推动山上山下协同发展、镇村景一体发展，建设高品质旅游景区度假区，打造世界级山岳度假胜地。二是新安江诗画长廊。依托新安江、丰乐河、横江、率水等江河资源，推进沿线村落开发，推出观光体验、休闲旅居、商务会展等高端度假产品，打造诗画山水黄金旅游带。三是环太平湖运动休闲度假基地。依托太平湖水域资源，推进“体育+旅游”“运动+休闲”双向融合，大力发展体育运动、低空飞行、露营等业态，联动推进月潭湖、丰乐湖等资源开发，打造世界级休闲运动旅游目的地。四是皖南古村落满天星。依托西递、宏村等古村落资源，构建一批小而美的文化体验和乡愁体验空间，培育研学研修、影视艺术、主题民宿、非遗演艺等业态，打造高颜值国际乡村旅游目的地。五是中国东部醉美风景道。推出一批精品旅游风景道和“五微”精品线路，建设杭黄世界级自然生态与文化旅游廊道，布局自驾游、体育赛事等业态，打造中国东部自驾游天堂。六是长三角休闲旅游大花园。以特色茶园、田园、花园、果园、戏园、非遗园等为依托，推动农文旅深度融合，引进布局亲子娱乐、创意农业等新业态，打造烟雨徽州田园村居度假目的地。七是都市休闲美食文化街区。推动古城、古街等创意升级和时尚化改造，布局建设高端国际品牌酒店、特色商圈、休闲街区等高端消费场景，打造不夜城，建设国际休闲都市。“N”即为一批重大支撑项目。重点推进市域旅游铁路T1线、新安江百里画廊、东黄山国际休闲度假区等一批超百亿元项目；黄山国际会客厅、龙江秀里综合文旅开发、大灵山农文旅综合片区一体化、太平湖休闲运动度假基地等一批超30亿元项目；屯溪区三江口文旅商圈、大黟山乡村生态旅游度假区等一批超10亿元项目以及百个网红乡村游满天星项目。
打造大黄山旅游强市新高地
建设世界级休闲度假旅游目的地
市文化和旅游局
今年1-7月，全市共接待游客4416万人次，全市旅游总收入404亿元，均超2019年同期水平，领跑全国全省行业发展。8月份以来更是强势增长，黄山风景区、西递和宏村领跑全市景区客流，黄山旅游营收增长近3倍，以旅游业为龙头的现代服务业拉动GDP增长作用明显，黄山旅游正引领行业发展，成为中国旅游风向标。美好安徽，迎客天下；创意黄山，美在徽州。下一步，市文化和旅游局将围绕大黄山、大景区度假区、大项目、大宣介、大市场、大提升，打造大黄山旅游强市新高地。
聚焦省委提出建设旅游强省的主要目标，结合黄山实际，到2025年，全市接待游客1亿人次，旅游总收入1000亿元，过夜登记游客达3000万人次，旅游业增加值占GDP比重达13.5%。到2027年，建成一批富有徽文化底蕴的世界级旅游景区度假区，培育年营收超100亿元企业1家，全市接待游客达1.2亿人次，旅游总收入达到1300亿元，过夜登记游客超4000万人次，旅游业增加值占GDP比重达15%，成为行业新高地。
围绕大项目，扛起旅游高质量发展新担当。开展大招商突破行动。以高端品牌酒店、影视演艺、亲子游乐为主攻方向，成立专业的文旅项目招商小分队，实施产业图谱招商、平台招商，开展全球招商，引进一批总部企业。招引15个以上标志性、牵动性精品文旅项目和一批文旅小微切口项目。开展大项目建设行动。谋划推进200个总投资近2000亿元的大黄山项目建设，重点推进市域旅游铁路T1线、新安江百里画廊、东黄山国际休闲度假区等一批百亿元项目，黄山国际会客厅、龙江秀里综合文旅开发、大灵山农文旅综合片区一体化、太平湖休闲运动度假基地等一批30亿元项目，屯溪三江口文旅商圈、大黟山乡村生态旅游度假区等一批超10亿元项目以及百个网红乡村游满天星项目。构建大产品供应链。构建以“吃住行游购娱”为核心支撑的大文旅产品供给体系。吃：打响百道经典美食（小吃）、百个美食体验店等餐饮品牌。住：实施星级饭店提质行动、徽州美宿高质量发展等行动计划。行：开发建设十大风景道、十大文物主题游径等多业态精品线路。游：发展周边游、近郊游、短途游、亲子游、研学游等业态。购：培育文创产品研发生产销售龙头企业、电商平台，开展直播带货。娱：培育影视演艺、主题乐园、夜游文娱、国潮打卡等新兴业态，打造长三角“慢旅游”样板，扛起旅游高质量发展新担当。
围绕大宣介，创意“不一样黄山”新玩法。深化“创意黄山 美在徽州”城市品牌全球推广，联动推介“国际屯溪 冰清昱洁”“乐游黄山 悦享太平”“烟雨徽州 诗意田园”“青绿新安 歙采缤纷”“山清水秀 一生休宁”“黟见倾心 自在桃源”“绿色王国 品味祁红”品牌形象，构建传播矩阵。联动上海旅游节创新举办黄山文化旅游节，精心举办“四季黄山”发布会，打造青年友好型、儿童友好型城市，加快建设有温度、可阅读、能漫步、青春友好的旅游强市。推出一场秀（时尚发布）、一场赛（节庆赛事）、一首歌（民歌民谣）、一台戏（乡村戏曲）、一间房（徽州美宿）、一道菜（徽州美食）、一路景（旅游线路）、一群人（新黄山人）等系列创意活动。做到“季季有主题、月月有提高、周周有活动”，推广黄山“不一样”的美景、国潮、美食、美宿，展现“不一样”的黄山新玩法、新品宣、新形象。
拉升标杆 引领升级
加快建设彰显徽风皖韵的
宜居宜业和美乡村黄山样板
市农业农村局
新时代新阶段我市宜居宜业和美乡村建设的号角已吹响。作为牵头协调部门，市农业村局将重点抓好以下方面工作。
在引领升级上持续发力。一是做到“点上有风韵”。持续深化“五微”行动，制定出台《徽风皖韵“五微”和美乡村建设指引》，以和美乡村省级中心村和精品示范村建设为抓手，大力实施“千村引领、万村升级”工程，扎实推进“五美”行动计划，推动美丽乡村向和美乡村迭代升级。到2027年，建设省级和美乡村精品示范村200个；每年再建设80个左右中心村，总数达到1000个。二是做到“线上有风光”。结合打造“最美丽乡村、最美风景线”，将省级精品示范村、中心村串点成线，打造各具特色、差异发展的和美乡村建设示范带，创建“五微”精品线路10条以上。三是做到“面上有风景”。连片推进和美乡村建设，推动具备条件的自然村向和美乡村中心村升级，打造有风景、有产业的和美乡村示范片区7个，全域打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村示范县。
在产业发展上增强动力。一是做好“土特产”增值文章。深入实施以“茶花草鱼”为重点的“六业千亿”乡村产业振兴行动，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。到2027年，乡村产业全产业链产值达1350亿元。抢占预制菜赛道，大力发展以徽州臭鳜鱼为代表的徽派预制菜。到2027年，全市预制菜全产业链产值突破200亿元。二是做好“徽字号”品牌文章。全面培育和打响田园徽州、歙采缤纷、状元好物、黟品五黑、祁红屯绿等精致农业品牌，高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。到2027年，建成省级示范基地60个以上。三是做好“农文旅”融合文章。统筹谋划、一体推进休闲旅游发展、和美乡村建设、传统村落保护，探索特色农业发展新业态、新场景、新模式，培育“山美、水美、村美、戏美、味美”的旅游品牌，推动镇村景融合一体发展，打造具有世界级魅力、彰显山水徽韵的乡村休闲度假旅游目的地。继续争创一批中国美丽休闲乡村、省级休闲农业和乡村旅游示范园区，推动村庄变景区、农房变客房、创意变生意、生态变业态、资产变资金，着力打造长三角大花园。
在共建共享上凝聚合力。一是持续引导农民参与。坚持党建引领，深入实施抓党建促“五微”和美乡村满天星工程，大力推广“户主会”“一献四捐”等制度，围绕环境整治“干什么、怎么干”、和美乡村“建什么、怎么建”，引导村民参与村庄规划、环境整治、项目推进等全过程，推动从“要我建”向“我要建”转变。二是持续推动人才下乡。认真落实农业农村部、国家发改委等九部门联合印发的《“我的家乡我建设”活动实施方案》，吸引一批退休干部、退休教师、退休技术人员等回乡定居、返乡创业。大力实施乡村创客、乡村首席服务官引育行动计划，培养一批“土专家、田秀才、徽创客、新农人”，建强乡村推介官、乡村设计师、乡村运营师等乡村振兴人才队伍。三是持续营造浓厚氛围。做好《百名村官话振兴》系列宣传报道，总结推广和美乡村建设好经验、好做法。积极创作一批反映宜居宜业和美乡村建设成果、彰显时代特征的文艺作品，通过短视频、乡村直播等方式，加强乡村网络宣传和营销，将全市精品示范村打造成彰显“五美”的特色村、人气村。
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