黄山公安高效推进基层所队“训练角”建设

黄公宣/摄

　　警体训练区、实战场景训练区、搏击训练区……2022年以来，黄山市公安局以全警实战大练兵为指引，秉持“小场地、大练兵”“小成本、大效果”理念，创新运用“1234+N”工作机制（一套体系、两个结合、三个关键、四项机制+地域品牌），高效推进全市公安系统“训练角”标准化、规范化建设，全面强化基层所队民警的战训工作。目前，全市已建成命名基层所队“训练角”25个，基层派出所覆盖率达39%，其中有9个所队“训练角”获评全市公安机关“示范训练角”，第三批“训练角”（21个）评估验收工作目前正在开展中。

　　构建“一套体系”，高效推动训练角建设进程。近年来，我市公安部门立足构建“市县主战、派出所主防”实战化职能体系部署要求，制定《全市公安基层所队“训练角”建设办法（试行）》，并配套出台《基层所队“训练角”建设实施细则（试行）》《基层所队“训练角”评估验收表（试行）》等，从而形成一整套体系，为深化全警常态化实战练兵打下坚实基础。

　　坚持“两个结合”，着力提升警务实战质效。深化党建+业务，促进双向融合，坚持党建引领，把“训练角”打造成强化基层党建、提升工作质效的坚强堡垒。同时，注重专职+兼职，优化师资力量依托全市15个教官学科组274名专兼职教官和常态“跟班学习”“师徒结对”等机制，通过提升警务技战术等业务教官的教学能力，反哺基层所队“训练角”实训实效，先后培育警务实战小教员105名，承担“训练角”日常教学训练任务，有效提升“训练角”实用功能。

　　把握“三个关键”，全力压实训练角建设责任。围绕市、县公安机关和基层所队三个关键主体，构建党委领导、政工统筹、条块结合、所队主责“训练角”建设组织框架，压实各层级训练角建设、使用、管理责任。市局负责规划部署、检查指导、验收评估；各区县局负责场地规划建设、器材装备配备、师资力量培训、常态督察考核，进而上下联动，一体推进，确保全市基层所队“训练角”建设真正落实落细。

　　完善“四项机制”，积极构建常态化练兵格局。通过完善常态训练机制、严格执行考核激励机制、战训融合机制、精准实训机制，有效弥补了专项训练短板。在2022年11月份全省派出所岗位练兵“擂台赛”中，黄山参考民警170人，达标166人，总达标率97.65%；抽考基层所队最小作战单元警组4个，全部合格，平均得分81.75，实现了绩效考核与“擂台赛”双提升。

　　打造“地域品牌”，充分激发基层首创精神。按照“一地一特色、一所（队）一品牌”原则，全市各地充分结合实际和所队、警种特色，因地制宜开展“训练角”建设工作,围绕提高民警矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作“四种能力”，创新、创造、创优，微改造，精提升，确保建设的“准心”始终瞄准实战的“靶心”。如，屯溪公安分局老街派出所创新“警校合作”模式；祁门祁山派出所因地制宜，打造集政治练兵、实战练兵和心理舒缓一体化特色“训练角”；市公安局交警支队高速六大队积极打造“名师工作室”，建成以大队教导员潘立军命名的事故处理教学工作室等，在进一步提升基层所队功能区建设的科学性的同时，高效地将实战练兵向一线延伸、向常态推动、向全警覆盖，有力地激发了队伍活力，大大提升了警务实战效能。

　　·姚大盛·