□ 本报记者 许 晟
医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物,属于危险废物,易造成水体、大气、土壤等环境污染,处理不当会给人民群众身体健康和环境带来安全隐患。
为保障人体健康,保护生态环境,我市健全医疗废物管理制度,规范医疗废弃物管理流程,完善医疗废物暂存点建设,加强医疗废物集中处置,杜绝医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故发生,不让医疗废物污染绿水青山。
医废集中处置实现全覆盖
3月22日,雨中的休宁县璜尖乡,飞湍瀑流争喧豗,云萦雾绕山色青,恍如一幅天然的水墨山水画。
璜尖乡,地处皖浙两省交界处的高山地区,与浙江省淳安县、开化县接壤。当地积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快探索生态优先绿色发展之路,奋力打造生态更优、发展更好、生活更幸福的美好乡村。
为保障群众健康权益,推进生态文明建设,璜尖乡卫生院建立医疗废物管理责任制,对每天产生的医疗废物进行登记,并及时收集村卫生室产生的医疗废物,统一交由医疗废物集中处置单位处置,防止医疗废物流失、遗漏、扩散。
璜尖乡卫生院负责人毕新建介绍,医疗废物登记内容包括医疗废物的来源、种类、总量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。每一条记录都对应一张医疗危险废物转移联单。
在已存档的联单中,记者发现,该卫生院保存至今最早的一张医疗危险废物转移联单,开具于2017年11月1日。上面盖有黄山福昌医疗危险废物处置中心有限公司公章,还写着发运人签名、转移时间、运输人签名、运输时间和车牌号等信息。
记者从市卫健委了解到,为消除医疗废物危害,我市针对山区交通特点和医疗卫生机构布局现状,健全完善医疗废物分类收集、转运、暂时贮存、交接等工作管理制度,对感染性、损伤性、病理性、化学性、药物性医疗废物实行分类收集。
现阶段,我市医疗机构医疗废物处置模式为:村卫生室(社区卫生服务站)产生的医疗废物由乡镇卫生院(社区卫生服务中心)统一收集、贮存,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)及以上医疗机构与医疗废物集中处置单位签订协议,由医疗废物集中处置单位定期上门收集医疗废物并作统一处置。
市卫生监督所所长余长大介绍,我市将医疗卫生机构医疗废物管理列入年度综合监督执法检查工作重点、医疗废物处置纳入医疗机构及医务人员不良执业行为记分管理办法,开展医疗废弃物管理督查和暗访,全面落实医疗废物管理责任追究制。
截至目前,我市连续多年实现医疗机构医疗废物集中处置全覆盖。
智慧监管24小时“不眨眼”
《环境保护法》《医疗废物管理条例》等相关法律法规明确,卫生健康、生态环境主管部门在各自职责范围内加强对医疗废物收集、贮存、运输、处置的监督管理,防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散,防止危害公众健康、污染环境。
我市基层医疗机构点多面广、规模小,不少地处交通不便的偏远山区,医疗废物收集、运送、贮存、处置存在监管难度。一名不便具名的基层医务工作者告诉记者,早年诊疗活动中所产生的医疗废物,大多私下找个地方一烧了之、一埋了之。
为加强医疗废物监管,解决卫生监管热点难点问题,休宁县在全省率先打造“智慧卫监”系统,开启医疗机构医疗废物监督执法新模式。目前,该县已有154家医疗机构接入平台,医疗废物产生、流转、处置等相关信息可实时上传至平台,卫生监督员可随时随地通过“智慧卫监”系统掌握医疗机构医疗废物处置情况。
璜尖乡卫生院一处工作场所的墙上,贴着医废回收流程:扫描回收人二维码,扫描交接人二维码,选择医废类别称重打码贴袋,扫描暂存间、周转箱二维码,扫描医废袋二维码并放入周转箱,扫描回收公司、暂存间二维码,扫描当前出库周转箱并核实后出库……
休宁县卫生健康监督所负责人介绍,“智慧卫监”医疗废物智能监管系统利用具备智能称重、扫码交接、数据交互、路线监控等功能的医废智能收集硬件,开展医疗废物智能收集,实现医疗废物产生、流转、运输、暂存全天候、全过程、无死角、信息化24小时动态实时监管,以及对医疗废物管理的全程网络留底可追溯。
统计显示,截至2023年3月13日,该平台完成32816条医废回收全流程记录,重量总计140058.87kg;系统共监测到144条回收异常记录,重量累计382.32kg,均责任到人,并快速妥善处理,成功规避了风险隐患。
余长大表示,我市基层医疗废物管理工作走在全省前列,休宁县借助“智慧卫监”平台开启医疗废物监管新模式,有效缓解了卫生监督队伍人员数量不足与卫生监督工作任务重、范围广之间的矛盾。
扩能升级不再“力不从心”
党的二十大报告明确,深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
近年来,我市强力推进生态文明建设和环境保护,坚持污染防治和生态保护并重,大力推进污染物减排和大气、水污染防治,生态环境保护工作取得积极进展。作为其中一项重要工作,我市多措并举做好医疗废物处置工作,确保医疗废物安全、及时、高效处置。
黄山福昌医疗危险废物处置中心有限公司是我市唯一一家医疗废物处置单位。该公司成立于2007年,位于徽州区岩寺镇翰山村,为黄山城投环境有限公司下属公司,经营范围包含医疗废物及其可燃性固体废物处理、处置、综合利用。
黄山市统计年鉴显示,2021年全市医疗机构诊疗人次7681518人次,2020年相应数字为4912974人次。随着医疗机构诊疗人次持续上升,特别是疫情期间,我市医疗废物处置量不断增长,医疗废物集中处置能力建设待加强。
据安徽省生态环境厅关于黄山市危险(含医疗)废物集中处置中心易地重建项目环境影响报告书审批意见的函,该项目将新建危废焚烧车间及配套主体设施及公用、辅助、环保设施。建成后可适度解决我市危险废物(医疗废物)处置能力不足现状。
记者了解到,黄山城投环境有限公司已重新选址在徽州区洪坑村(黄山市资源循环利用基地)内,建设10560吨/年危废焚烧设施(其中医疗废物2310吨)及3000吨/年危废仓储中转站。该项目已被列入安徽省“十四五”危险废物规划项目清单。
市生态环境局有关负责人表示,将严格落实医疗废物监管职责,严密监控医疗废物处置单位运转情况,确保实现医疗废物规范处置、污染物达标排放。余长大表示,要坚持“绿水青山就是金山银山”理念,扎实推进医疗废物管理处置工作,进一步筑牢人民健康和生态环境安全防线,让黄山天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。