擘画新时代乡村振兴“新安山居图”

潘 成/摄

　　□ 汪 欣

　　民族要复兴，乡村必振兴。2022年4月1日第7期《求是》杂志刊登的习近平总书记重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》中指出，全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

　　从新时代变革和十九大以来成就来看，乡村振兴战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成内容，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，正是实施乡村振兴战略、做好新时代新阶段“三农”工作的重要法宝，其中的每一篇每一句，皆是根植于习近平总书记“知之深、爱之切”的“三农”情怀，源自于习近平总书记深厚的实践基础、深邃的理论思考和深远的战略考量，是被实践证明了的正确的理论结晶和经验升华，是推进乡村发展、乡村建设、乡村治理三件要事的科学指引。

　　乡村加快发展 形成合力是关键

　　在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，我们要持续加大政策支撑力度，压实主体责任，做到工作不留空档，政策不留空白，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要全面加强党对农村工作的领导。近年来，黄山市委、市政府不断压紧压实“五级书记”抓乡村振兴的第一责任，调整成立了书记、市长任双组长的市委农村工作（实施乡村振兴战略工作）领导小组，制定印发了《黄山市“五级书记”抓乡村振兴责任清单》《黄山市2022年度“四个优先”重点任务清单》，建立了乡村振兴重点工作月分析季调度年考核推进机制，层层压力传导到位，级级抓好贯彻落实。

　　乡村实现振兴 产业兴旺是核心

　　“产业兴旺是解决农村一切问题的前提”。乡村产业体系越健全，农民增收渠道就越通畅。要整体谋划农业产业体系，以农业供给侧结构性改革为主线，着眼推进产业链、价值链建设，推动一二三产业融合发展，实现一产强、二产优、三产活，推动农业生产全环节升级，加快形成从田间到餐桌的现代农业全产业链格局，形成一二三产业融合发展的现代农业产业体系。对于黄山乡村产业发展来说，就是要按照绿色发展、生态优先要求，围绕徽茶、中药、养殖、林特、农旅乡愁和乡村数字六大产业统筹规划，以全产业链打造为核心，以土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化为路径，实施乡村产业“六业千亿”行动，强化创新引领发展，拓展农民增收空间，到2025年，全市乡村全产业链总产值突破1000亿元。

　　乡村美丽宜居 乡村建设是推手

　　从现阶段来看，城乡差距最直观的还是基础设施和公共服务差距大。党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，要统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。这为下一步大力实施乡村建设行动提供了方向和指引。近年来，黄山坚持以人民为中心，发挥乡村一流生态、文化、旅游资源禀赋优势，坚持以“绣花”功夫推进美丽乡村建设，聚焦“产业丰美、环境优美、乡风纯美、社会和美、生活甜美”目标，大力实施微改造提升、微景区培育、微创意运营、微循环发展、微奉献治理“五微”行动，力求最小干预、最好效果，以小切口实现大目标，打造乡村振兴新典范。“五微”经验做法先后在全省、农业农村部、国家乡村振兴局推广。

　　乡村有效治理 基层组织是基石

　　基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”。习近平总书记指出，“要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。”近年来，黄山大力实施党建带群建促乡村振兴满天星工程，开展头雁领航、万企兴村、青春有Young、巾帼双创、生态和美等五大行动，让点点星光聚成璀璨星海。党建引领乡风，全面推开党建引领信用村建设，共建共治共享“大茂模式”得到省委主要领导批示肯定。全域推开小微权力“监督一点通”服务平台，做到小微权力清单化、清单之外无权力，受到新华社等中央主流媒体关注。文明润泽乡风，创新推出“作退一步想”调解工作法，98%以上矛盾纠纷化解在基层。发展促进乡风，探索“户主会”制度，引导村民争当村庄规划、项目推进的指导员和施工员，围绕美丽乡村建设献计献策，创新“一献四捐”“道德银行”积分等制度，有效激发群众内生动力。