□本报记者 黎小强
“新安江水碧悠悠,两岸人家散若舟”,上世纪30年代,作家郁达夫笔下的新安江在歙县深渡镇依然鲜活。新春之际,阳光和煦,立深渡码头眺望,江面波光粼粼,游船徐行,拖曳长长的银色纹线。山间,树木蓊郁,五色斑斓,鸟雀的欢鸣不时传来。岸上,徽派民居错落有致,黑白灰的经典色彩与蓝天、白云、碧水、青山相映,成就最美新安山居图。
“新安江流经深渡镇的漳村湾村、漳潭村、绵潭村、九砂村、淮源村、大茂社区、深渡社区7个行政村(居),境内长约15公里。2011年,在国家财政部、环保部指导下,皖浙两省开展新安江流域上下游生态补偿试点,这也是全国首次探索跨省流域生态补偿机制。为保护好一江碧水,践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念,深渡镇先后实施生活垃圾处理、城乡污水处理、农村面源污染治理、河道整治、生态修复等项目,突出抓好‘五个全覆盖、四个强推进’,成效明显。”镇党委书记感言。
五个全覆盖 保护拼全力
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,江畔的大茂社区,屋顶一行大字分外显眼。社区生态美信用好超市内,热水瓶、卫生纸、洗洁精、香皂、草帽等二、三十种日常生活用品摆满货架,墙上写“让文明有分值,让信用有价值”。信用券兑换规则明确,社区每月开展活动,信用户通过参与村级工作、遵守村规民约、共建乡风文明等活动积分,在超市兑换实物。积分制涉及乡村建设、社会治安、公益关爱等,主动参与门前三包、清扫公共场所卫生、制止或举报在禁捕区捕鱼等列入其中。“以前就是兑换垃圾,现在拓展到信用建设,提升居民整体素质,更有利于保护新安江。”全国人大代表、社区负责人姚顺武说。
谈及退捕禁捕后新安江的喜人之变,姚顺武笑言,以前,每到旱季,江中蓝藻爆发,现在依然清澈,“有鱼就活了。从不见鱼到成群鱼随处可见,水质明显好转。”对此,70多岁的深渡镇凤池村村民姚互全深有同感,“一到七、八月份,江中鱼儿成群结队,大概有80多种,鲢鱼占60%以上。码头边,还有鲤鱼活蹦乱跳。”站在深渡大桥,镇干部拍摄的视频显示,江中鱼儿密密麻麻,像舞龙的长队,曲折蜿蜒,蔚为大观。
生态美了,鱼儿多了,是五个全覆盖(村级垃圾处理、重点江面打捞、新安江流域网箱退养、退耕还湿修复生态岸线、流域采砂治理)的生动注脚。
聚力村级垃圾处理全覆盖,全镇实行“户清扫、村集中收集、镇清运处理”垃圾处理模式,聘用卫生保洁员81名,购置垃圾收集清运设备,切实整治脏乱差;采取“政府补助为主、社会资助为辅、集体投入补充”的资金投入模式,建设漳潭、绵潭、九砂、定潭等8个生态美超市,覆盖20000余名村民,定期回收各类垃圾,兑现奖励物资,提升群众参与环保的积极性。
聚力重点江面打捞全覆盖,新安江主航道江面垃圾打捞委托中环洁公司实施,深渡镇流域有4艘垃圾打捞船常态化运行,实现水上垃圾打捞、清运、处理全流程常态运转。
聚力新安江流域网箱退养全覆盖,该镇全面完成境内沿江沿河8个行政村439户渔民协议签订、渔船渔具及捕捞权收回等工作,回收渔船423艘(16艘渔船灭失)、渔网44020公斤,按时高质量完成新安江渔民退补转产。
聚力退耕还湿修复生态岸线,该镇实施新安江108水位线下土地退耕还林还湿工程,实现沿新安江干支流10个村居108水位线下2521亩土地、滩涂地等全面退耕;实施岸线修复工程,通过污染清理、土地整治、地形地貌修复等手段,推进漳潭、凤池等3个湿地建设,完成漳潭、绵潭等7个村居的退耕林木种植,重塑生态屏障。
聚力流域采砂治理全覆盖,以“河长制”为抓手,该镇实施最严格水资源管理制度,加强“三条红线”管理,规范河道采砂,进一步强化主要支流和沿江重要节点环境综合整治。
四个强推进 保护奏强音
新安江保护是系统工程,尤需统筹推进、综合施策。为此,深渡镇狠抓“四个强推进”。
城乡污水处理工程强推进。该镇加快推进镇区生活污水处理设施建设,投资上千万元,建成镇污水处理厂及36.1公里配套管网,镇区常住人口和过境游客产生的生活污水得到有效处理;结合美丽乡村建设,实施漳村湾村、漳潭村、绵潭村、九砂村等村(居)农村生活污水处理工程,完成沿江村(居)农村生活污水治理;积极实施农村改水改厕项目,改造三格式化粪池2000余个,有效治理农户生活污水直排新安江。
船舶污水上岸工程强推进。该镇通过改造船舶生活污水收集系统和建设污水回收处理系统,避免船舶含油废水及生活污水直排新安江,每年减少新安江污水排放量约5000立方米;完成31艘客旅船、客班船、货船的污水回收系统改造项目,船舶生活污水处理设置红外线声光报警装置,向外排放和内循环控制系统全部实现智能化,智能电子读卡监测系统投入使用,实时监测船舶污水排放,实现生活污水零排放,并取得船舶生活污水防污染证书。
镇村环境整治工程强推进。结合全域环境整治、新安江保护、特色小镇、美丽乡村、皖浙1号旅游风景道等建设,该镇对沿江村落、两岸、镇区和大深线、南深线公路沿线全面开展村庄整治、改徽建徽、控违拆违、风貌整治等工作。
农业面源污染整治强推进。该镇打造三潭枇杷标准示范园,建设排水沟、蓄水池、滴灌等设施,硬化进园道路,实行农药集中配送,使用高效低毒无残留农药,推广枇杷测土配方,施肥1万余亩;实施太阳能杀虫灯项目,完成深渡社区、大茂社区等5个村(居)太阳能杀虫灯安装,发挥物理杀虫效益,有效减少农药化肥流失到河流;关闭养殖场8户,面积6884平方米,关停、搬迁化工企业,彻底杜绝面源、点源污染。
四个强推进如何保障?记者实地走访。沿江行走,一处“新安江船舶污水上岸收集”设施耸立江边。污水岸上接受装置上,马头墙、花格窗徽味浓郁。船主扫描右上方二维码,即知船舶污水量,便于后台监控。江堤下,三级污水接受阀依次设置。公路一侧,一间徽派建筑挂牌,上写“新安江歙县船舶污水上岸管理办公室”,旁建污水收集池。“我们用真空泵将污水吸上来,最后送到污水处理厂处理。”镇有关负责人说。在镇污水处理厂,8个处理池高耸,含沉淀池、厌氧池、兼氧池、好氧池等。公示牌显示,此为黄山市农村污水治理PPP项目(一期),采用“厌氧+好氧+混凝处理工艺”,执行标准为城镇污水处理厂污染物排放标准一级A。控制室内,水质在线自动监测仪含日常维护、系统监控、参数设置、历史数据、异常报警等功能,水质指标异常即报警。处理后的水池内,几只红蜻蜓翩翩起舞,清水通过管道再排入新安江。“蜻蜓飞,说明水质好。”工作人员微笑。
三个再提升 保护不再难
阳光煦暖,大茂社区三楼,二、三十名上岸渔民静坐会议室内,倾听老师讲解相关扶持政策,屏幕上播放“退捕渔民家庭高校毕业生一次性求职创业补贴”等课件内容。“做好渔民上岸后半篇文章,是保护新安江的有效举措之一。他们生产生活稳定了,保护的积极性才会更高涨。为此,我们不间断邀请各部门工作人员、专家授课,提升技能,掌握政策。”社区负责人说。
镜头转至凤池村。滨江湿地横无际涯,粉红的野菊花随风摇曳,成群鸟雀在栈道上起起落落,白鹭飞翔的姿态在蓝天下分外动人。“我们正积极吸引社会资本,建设乡村休闲游网红打卡点,保护与开发相辅相成。”镇有关负责人介绍。
新安江保护没有休止符,只有进行曲。尽管管护资金、后续巩固等压力大,但深渡镇攻坚克难,踔厉奋发,力推“三个再提升”。
站位再提升。该镇立足党建引领,进一步强化组织领导,继续把新安江保护放在首位,坚持生态优先、绿色发展,做好完善、拓展、提升等文章,推动新安江流域综合治理迈上新台阶。
吆喝再提升。该镇进一步加强生态文明宣传,充分发挥社会监督、舆论监督作用,利用政府网站、微信公众号等媒体,不断浓厚保护母亲河的良好氛围,引导村民积极参与美好家园建设,形成社会群治合力。
质效再提升。统筹推进文化旅游、产业发展等工作,结合皖浙1号线、美丽乡村建设、自然村环境整治,一体化推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,集中力量打好新安江流域治脏、治乱、治污攻坚战;描绘新安山居图,绵潭村创建村庄2A景区;进一步减少农业面源污染,建设三潭枇杷生态基地,开发生态产品……该镇笃行不怠。
绿水青山间,彩蝶纷飞,凤凰展翅……凤池墙绘栩栩如生,在新安江畔轻轻诉说。