□记者 汪潜
“袜子铺平，对折，再慢慢卷成小卷……”在凤凰山社区活动室，22岁的小计正站在同伴身边，手把手教其他组员叠袜子。动作不算快，却格外认真。谁能想到，大半年前，这个智力障碍青年还常年闭门不出，连跟陌生人说话都要低着头。
这份改变，来自镜湖区赭山街道凤凰山社区“暖芜凤凰·微心愿圆梦计划”公益创投项目。近日，芜湖市第十一届社会组织公益创投项目末期评估结果公示，该项目再次获评市级优秀，实现中期、末期“双优秀”。从210个微心愿98%的超高落地率，到21名服务对象脸上越来越多的笑容，凭着精准又走心的服务，在老旧小区里织出了一张充满温度的民生保障网。
党建把舵定方向 构建“多方联动”治理格局
基层治理的核心在统筹，关键在整合。凤凰山社区党委始终把党建引领作为帮扶工作“定盘星”，将公益创投项目纳入社区党建重点工作清单，把党的领导贯穿需求摸排、资源整合、服务落地、风险防控全过程，将原本条块分割、分散在各领域的帮扶资源拧成“一股绳”。
针对辖区低收入老年人、困境未成年人、心智障碍残疾人三类群体帮扶力量单一、专业资源不足等痛点，社区党委牵头搭建协同共治平台：对内激活党员骨干、网格员、志愿者队伍，逐户上门完成21名核心服务对象全覆盖摸排，建立“一人一档”动态台账，夯实精准治理数据底座；对外联动殷家山社区卫生服务站、辖区爱心商户、非公企业等多家共建单位，吸纳持证教师、专业心理咨询师、在岗医护人员加入服务供给体系，组建5名专职志愿者、9名长期骨干组成的志愿队伍，构建起“社区党委统筹+社会组织实施+专业力量支撑+社会各界参与”的多元治理网络，保障专业服务供给稳定输出。
“以前帮扶靠社区‘单打独斗’，现在社区党委牵线，医疗、教育、企业资源都聚了过来，治理的底气更足了。”社区相关负责人表示，党建引领下的资源整合，既发挥了党组织的组织优势，又激活了社会组织的专业优势，有效破解了特殊群体帮扶“力量散、对接难”的治理瓶颈，扩大公益项目社会影响力，营造出扶弱助困的社区氛围。
党建精准赋能 创新“一人一策”治理路径
22岁的智力障碍青年小计，曾常年闭门不出，在党员社工的反复邀请下加入互助小组，从学着叠袜子、整理桌面到成为同伴“小老师”，再到获评项目“技能小能手”，人生第一张荣誉证书让他眼里有了光；28岁的唐氏综合征青年小贺，从需要家人全程陪同到主动参与活动，回家还能自己整理房间；44岁的小丁姐身患多种疾病，党员志愿者定期上门探望，让沉默的家庭多了暖意……
基层治理的落脚点在民生，考验的是精细化水平。凤凰山社区党委坚持以群众需求为导向，引领项目团队创新“微心愿+一人一策”精准服务模式，聚焦辖区独居老人、困境少年、心智障碍群体等，形成“征集—匹配—落地—回访—归档”全闭环治理流程，把帮扶服务做到群众心坎上。
针对低收入独居老人生活照料缺、健康管理弱、精神慰藉少等治理难题，社区推行“党员结对+邻里互助”机制：志愿者按月上门开展助洁服务，联动社区卫生服务站每季度开展免费基础体检，上门开展血压血糖监测、慢病健康指导，同时牵头组建老年人邻里互助小组，围绕居家安全、健康养生等主题开展活动，推动老年人从“被动接受服务”转向“主动参与互助”。
针对困境未成年人家庭支持薄弱、学业辅导不足、情绪易焦虑等问题，社区党委统筹教育、心理专业资源，定制“学业辅导+心理陪伴”双帮扶方案：由持证教师开展一对一课业辅导，结合校内进度查漏补缺；安排专业心理咨询师在私密空间开展倾听式疏导，呵护孩子心理健康。搭配社区集体节庆活动的融入，让孩子逐步变得阳光自信。
针对心智障碍残疾人社会参与难、生活技能弱的治理痛点，社区党委坚持“优势视角”理念，搭建“同伴支持”互助平台，开设简易生活技能培训，配套儿歌律动、趣味贴纸等低强度身心锻炼活动，创新“同伴小老师”模式，鼓励掌握较快的服务对象协助同伴练习。
一系列针对性的暖心举措，让一个个被帮扶对象从“不敢出门”到“主动参与”，从害羞腼腆到阳光自信，生动反映了党建引领基层治理的“温度”。“以前在家坐一天没个人说话，现在每月盼着互助小组活动，独居的日子再也不冷清了。”“孩子不仅成绩进步了，性格也开朗了，社区党委真是帮我们家解决了大难题。”……朴实的群众反馈，道出了党建引领撬动公益力量、做实民生治理的真切实效。
党建强基固本 健全“长效常治”治理机制
项目能连续拿下市级优秀，靠的不只是一时的服务，更是背后党建引领下，多方联动的长效机制。
为推动服务常态化，凤凰山社区将上门助洁、微心愿征集、课业辅导、互助小组等项目特色服务，正式纳入社区年度民生服务清单，实现“项目化服务”向“常态化治理”转变。同时，项目培育的老年人邻里互助组、残疾人阳光技能互助组全部留存，21份服务档案、技能教学手册完整移交社区，推动队伍本土化，实现“以老助老、同伴互助”的内生帮扶机制持续运转。
社区系统总结“一人一策+微心愿+互助小组”的服务模式，持续擦亮“暖芜凤凰”公益品牌，相关经验获市社会组织促进会“风采展示”专栏专题推广，为同类社区特殊群体帮扶提供了可借鉴的治理样本。
小小微心愿，汇聚大温暖。从一个个心愿的兑现，到一群人的改变，再到一套可复制的基层帮扶模式，凤凰山社区用实实在在的行动证明：民生服务不用贪大求全，把每一件小事做细、做实、做进群众心坎里，就是基层治理最动人的温度。
未来，社区党委将始终坚持“项目收官不落幕、帮扶服务不停步”，推动项目成果向治理效能转化，着力构建可持续的长效治理机制。赓续“暖芜凤凰·微心愿圆梦计划”为民初心，以党建领航聚微光，于细微之处见担当，奋力书写共建共享的社区民生答卷。