□安徽日报记者 彭园园
商务部等8部门近期发布通知，公布了40个汽车流通消费改革试点城市及其重点改革创新方向。
这场旨在加力推动全链条扩大汽车消费的国家级改革试点，合肥和芜湖双双入选。其中，合肥重点探索汽车产销一体管理服务新模式，芜湖则聚焦汽车消费绿色转型和二手车流通两大方向。
汽车产业是国民经济的战略性、支柱性产业，是扩消费、稳投资、惠民生的重要领域。当前，我国汽车保有量突破3.7亿辆，乘用车平均车龄7年以上的占比已经突破50％，车市正告别由新车放量主导的增长阶段，迎来后市场快速增长期。围绕汽车使用形成的后市场，是一个万亿级产业。
我省在汽车领域雄厚的制造实力，为全链条消费升级奠定了坚实根基。全省汽车产业“双核”合肥、芜湖的试点，正是将生产优势向服务优势、消费优势延伸的关键契机。
为什么是合芜
合肥和芜湖能够入选，有着令人信服的产业底气。
合肥近年来新能源汽车产业实现跨越式增长，构建了“整车+零部件+后市场”全链条布局，集聚了江淮、比亚迪、蔚来、大众安徽、长安、安凯等六大整车企业。2025年，合肥新能源汽车产量达到137.1万辆，连续两年居全国城市首位；全市整车产量达187万辆；从占比看，合肥新能源汽车产量占全国总量的8.3％。
更难得的是，合肥是全国唯一同时获批新能源汽车“换电”“双智”“双链”“车路云一体化”“车网互动规模化应用”五大国家级试点的城市。
芜湖同样实力雄厚。芜湖已集聚汽车产业上下游企业2000多家，其中规上企业超过900家，基本形成了“整车—电池—电机—电控”和“关键系统—整车—服务—应用”的全产业链发展格局。2025年，芜湖汽车产业营收超6800亿元，全国每出口5辆汽车就有1辆“芜湖造”。
此次试点城市覆盖全国40个城市，各地根据资源禀赋因城施策，重点方向包括汽车改装、智能网联、赛事文化、绿色转型、二手车流通等。
这与以往促消费政策有着本质区别。过去促消费多以购车补贴等短期激励为主，这次则是系统性制度创新，围绕新车、二手车、报废车、后市场等全生命周期，鼓励地方先行先试，破除不合理限制，培育新场景新业态。
商务部有关负责同志在国新办发布会上表示，此次政策部署既注重盘活存量，又坚持做优增量，深化汽车消费从购买管理向使用管理转变。试点城市将围绕汽车购买使用全链条，以改革破除堵点，以创新培育新增长点。
正如中国汽车流通协会副会长王都所说：“在一些地区率先探索经验，再向全国推广，是此次试点的战略价值所在。”合肥和芜湖的试点，将进一步释放我省汽车消费潜力，促进汽车市场高质量发展。
探索产销一体管理服务新模式
瞄准此次试点的重点改革创新方向，合肥聚焦“汽车产销一体管理服务新模式”，发挥“整车制造+消费创新”双重优势，打通“研发—生产—销售—后市场”全链条。
记者从合肥市商务局了解到，具体将从以下几个方面发力：
加快建设产销融合载体。加快建设新能源汽车一站式服务集群，打造“制造基地+研发中心+销售中心”三位一体的产销一体新模式。2026年底前推动蔚来工业文旅综合体、比亚迪迪空间等不少于3个一体化项目建成或投入运营。
持续营造汽车文化氛围。持续办好合肥国际新能源汽车展览会、中国大学生方程式系列赛事等品牌活动，鼓励品牌展会设立首发、首秀专区，规范发展汽车改装、房车露营、自驾游等新业态，新增2条汽车旅游IP线路，推动汽车与文旅、科创、赛事深度融合。
去年9月，我省出台了《关于促进新能源车险高质量发展的实施意见》，明确提出加快建设安徽省汽车全生命周期信息数字化服务管理平台，丰富商业车险产品以及优化商业车险基准费率等。
据此，合肥计划有序推进汽车全生命周期数字化平台建设和数据对接，逐步实现电子证明、补贴申领等“一网通办”。进一步普及新车预查验新模式。深化新能源汽车购车办电“一件事”改革。 （下转2版）