繁昌区繁阳镇：深耕“新化有福”品牌 激发基层治理活力

连日来，繁阳镇新化社区组织工作人员和青年志愿者通过“幸福来敲门”暖心行动，上门为老年人手把手教授智能手机实用技能，帮助跨越“数字鸿沟”，让他们沉浸式体验数字生活带来的便利。这是该社区深耕“新化有福”品牌，激活基层治理活力的生动场景。

以精细化治理、多元化协商、常态化调解为核心，社区依托“多格合一”治理体系、“心话”议事、矛盾调解三大抓手，筑牢社区平安善治根基。社区面积约4平方公里，常住人口1.4万余人，辖区共6个大中型商住小区。针对传统治理条块分割、力量分散、响应滞后等短板，社区以6个小区网格党支部为统领，整合综治、公安、文体、城管、水电气等各类网格，搭建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动体系，选齐配强“1+3+N”网格力量，实现“一格多员、一网统管”。在6个小区公开选聘红色楼栋长，公开选举红色业委会，公开协议选聘有品牌、有责任心的物业企业，两年来成功选举6个红色业委会，通过公开招投标或协议选聘更换了2家物业企业。打造标准化“心话”议事厅，在社区党群服务中心建立“心话”议事厅，在6个网格党支部建立“心话”议事室，建成“1+6”协商议事平台，吸纳党员、居民、商户、新业态群体、困难群众等多元代表，常态化开展议事协商，让小区改造、服务升级、环境整治等民生事项由群众共商共定。配套组建专业矛盾调解队伍，推行情理、法治、协商三位一体调解模式，两年来共制止18处违建、拆除33个地锁、安装28处非机动车棚、新增充电桩300余个，协调将新城华府291个地下车位以全区最低价对外出租，将存在安全隐患的废弃喷泉池改建成占地300平方米的全区首个小区智能化健身广场。累计调解邻里纠纷45起，物业矛盾投诉量同比下降30%。从而，实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”的目标，为“新化有福”筑牢治理底盘。

聚焦辖区老年群体多样化需求，依托老年大学、“幸福来敲门”两大特色载体，打造老有所学、老有所乐、老有所安、老有所暖的银发服务体系。针对钢铁厂小区838户居民中三分之一为回迁安置老人的实际，社区建成占地200多平方米的老年大学，聘请3名志愿者老师，开设柔力球、太极拳、书画、舞蹈等培训课程，目前已有80余名学员，老人们在这个“大家庭”里增强了“老有所为”的本领。针对独居、空巢、失能、高龄、困难老人，常态化开展“幸福来敲门”专项关爱行动，由社区工作人员、网格员、热心党员群众组成，通过绿、黄、红三色区分机制精准标注走访进度与人群类别，确保走访不漏一户、关怀不落一人。今年以来累计走访410次，收集民生问题120余件，为独居老人代购代办、上门体检。同时，常态化开展免费义剪、健康义诊、反诈科普、养老政策宣讲等便民服务，切实解决老年人日常难题，用常态化暖心服务守护老年群体幸福晚年。

紧盯未成年人成长需求与双职工家庭托管难题，新化社区以福和苑“春谷驿家”为核心阵地，创新“公益+低偿”运营模式，引入专业合伙人打造全龄友好亲子乐园。社区改变纯公益难以持续的困境，以政府引导、社会参与、专业运营为思路，引入鲱鱼宝宝早教、奥森体能、斗空无人机等8家合伙人，以低于市场价的低偿收费提供高品质课程，部分收益反哺社区基金，已累计服务1500余人次，反哺2000余元，实现阵地自我造血。亲子乐园设置绘本阅读、益智游乐、手工创作、第二课堂、假期托管等功能区，覆盖0—3岁早教、3—6岁兴趣培养、7—12岁素质拓展全龄链条，无人机课、跳绳体能课、感统训练课持续上新。寒暑假公益夏令营有效解决双职工家庭托管痛点。同时，定期开展家长沙龙、育儿讲座、家庭教育指导，搭建家校社协同平台。宝妈们从受益者变成志愿者，组建“她茧时光”手工坊，累计开展亲子手工、绘本共读等活动32场。从“有人管”到“有人教”再到“有人陪”，“春谷驿家”已成为孩子开心、家长省心、社会放心的成长乐园。

聚焦新就业群体关爱服务与基层共治赋能，打造“暖心服务+共治参与”双向融合特色服务。社区在福和苑党群服务站设立标准化暖“新”驿站，配备饮水、充电、休憩、急救物资等便民设施，全天候为外卖骑手、快递员、网约车司机等新业态群体开放，常态化开展夏送清凉、冬送温暖、普法维权、交通安全宣讲等关爱活动，切实解决新业态从业者户外工作休憩难、补给难、维权难问题。在此基础上，创新推行“网格骑士·随手拍”共治品牌，外卖骑手通过“随手拍、顺手报、随时帮”参与社区安全巡查、突发情况上报等志愿服务，已引导新就业群体参与社区隐患排查40余次，发现并协助整改隐患23处，开展文明宣传活动10余场次。同步建立积分激励制度，充分激活新业态群体基层治理新动能，实现服务新群体、凝聚新力量、共治新社区。

如今的新化社区，治理更精细、服务更暖心、邻里更和睦、群众更幸福，红色党建引领下的全龄友好、全域共治、全民共享的幸福图景徐徐铺展，“新化有福”服务品牌成为扎根群众心中的暖心名片，持续书写基层善治、民生幸福的崭新答卷。

杨才星 范光莹