吴仕平
《芜湖市城市道路命名更名规则》近日正式施行，其中第十三条明确规定：因道路命名更名致使相关证件的地名地址信息变更的，相关部门免费提供换发证照、变更信息等服务。这一惠民条款在各地同类规定中较为罕见，彰显了制度的善意和政策的温度。
该规定最直接的效用，在于回应了群众关切，减轻了群众负担。城市道路命名更名，往往会带来群众各类证照更换或信息变更的连锁反应，既耗费时间精力，也产生额外开支。芜湖此次明确免除相关费用，体现了行政权力对公民权益的尊重和保护，增进了群众的获得感。
更深层次看，此规定厘清了政府与社会的责任边界。道路命名更名属于政府行政行为，由此产生的行政成本理应由公共财政承担。这类隐性成本往往被忽视，民众常为配合政府工作而自行承担。新规则明确了“谁决策、谁负责”的原则，彰显权责对等的现代法治精神，表明政府审慎行使权力、并为决策后果负责的鲜明态度。
政府行使命名更名职权，是为了更好地服务群众。当其行为给群众带来不便时，主动承担责任、消除影响，表明政府既是管理者，更是服务者。这种角色认知的深化，有助于提升政府公信力，降低社会运行成本，是构建良好干群关系的基石。