“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”2026年5月9日,在无为市第一届人大常委会第四十一次会议上,新任命的国家机关工作人员高举右拳,郑重宣誓,铮铮誓言彰显宪法权威。
近年来,无为市人大常委会深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻实施宪法,切实维护宪法权威,协同推进执法、司法、守法等关键环节,坚持“小切口”选题,打好监督“组合拳”,为建设更高水平平安无为、法治无为贡献人大力量。
从“听取报告”到“清单督办”
法治政府建设不仅是政府自身建设的要事,也是党委关注、社会关切、群众关心的大事。去年以来,市人大常委会创新采取“1+6+3”的形式,首次听取和审议市政府关于法治政府建设工作情况的报告。这是贯彻落实习近平法治思想的具体行动,也是对无为市法治政府建设成果的一次检验,对营造良好的法治氛围,推动法治政府建设具有重要意义。
常委会组成人员结合发改、市监、公安、住建、城管、司法等6个部门依法履职情况的书面报告,以及市“两院”行政审判、行政检察、行政公益诉讼等3个专项工作报告,既了解全面、又突出重点,提出了许多中肯的建议。经认真梳理,形成夯实法治基础、规范执法行为、深化执法改革、提升治理效能等四个方面20条“清单式”审议意见,交市政府及有关部门研究处理,并要求在规定时限内将办理情况向市人大常委会报告,助力法治政府建设提质增效。
人大监督不止于“听报告”,更要到一线去“找问题”。在道路交通安全法执法检查中,市人大常委会盯紧道路交通安全隐患,制发“问题清单”,指出无为六中门前隔离网破损、部分路口信号灯缺失、红绿灯配时不合理等亟需解决的问题。有关部门立行立改,及时修复破损设施,投资70万元新建襄安北路与同心路交叉口、无城路与长江路交叉口两处急需的交通信号设施,优化33处信号灯配时,让“问题清单”逐一销号成为便民利民的“成果清单”。
从“纸上权益”到“真金白银”
执行是实现司法公正的“最后一公里”。“执行工作事关群众切身利益,建议法院加大执行力度,推动执行工作提质增效,让更多‘纸上权益’变成‘真金白银’。”在听取和审议市法院关于执行工作情况的报告时,部分常委会组成人员聚焦执行痛点,直指工作要害,助力破解“执行难”。市法院认真落实市人大常委会审议意见,深化“府院”联动,与公安等部门建立协同执行查询工作机制,在“查人找物”方面取得了新突破。同时,常态化开展“徽动执行”专项行动,努力用最优程序、最短时间、最大比例兑现当事人胜诉权益,不断增强人民群众的司法获得感。
公共利益无小事。市人大常委会对公益诉讼检察工作持续跟踪监督,探索“人大+检察”监督路径,推动公益诉讼办案数量不断提升、领域不断拓展、效果不断显现。4年来,市检察院办理各类公益诉讼案件500多件,督促7个镇治理农村黑臭水体10万平方米,督促有关单位清理各类垃圾240多吨,追缴土地使用税77万元,追缴人防工程易地建设费329万元,有力维护了国家利益和社会公共利益。一片片水清岸绿、一笔笔补缴到位的国有财产,见证着人大监督与检察履职的协同发力。
从“化解纠纷”到“浸润民心”
基层是社会治理的重心,是社会和谐的基础。市人大常委会先后开展行政审判、行政复议等“组合式”调研,推动发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,既解“法结”,又解“心结”, 实质性化解行政争议;听取和审议扫黑除恶工作情况报告,提出要打早打小,健全扫黑除恶常态化机制,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感;调研综治中心建设情况,推动市、镇综治中心实体化运作,完善“一站式”接收、“一揽子”调处、“全链条”解决工作机制,提高社会治理现代化水平;调研基层司法所和法庭建设情况, 推动有关部门开展“民主法治示范村(社区)” 创建。目前,全市已创建2个国家级、24个省级、95个市级民主法治示范村(社区),促进乡村社会既充满活力又和谐有序。
市人大常委会坚持把法治宣传教育作为推进基层治理的重要内容,开展“八五”法治宣传教育决议执行情况调研,编发“‘八五’普法、人大在行动”专栏35期。将基层立法联系点和代表联络站作为践行全过程人民民主的重要载体,组织相关部门和“四员一律”进站点履职,把党委决策部署和宪法法律落实下去,把人民群众的意见建议和愿望要求反映上来,畅通民意“直通 车”。在“12·4”国家宪法日,市、镇人大联动,组织开展形式多样、内容丰富的宪法宣传活动,努力让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
张友好