□记者 陈旻
今年初，芜湖市首次在市级层面实施民生实事项目人大代表票决制，实现了从“政府配菜”到“群众点菜”、从“为民作主”到“由民作主”的转变。在票决产生的10件民生实事中，“通过医疗救助资金对困难群众参加城乡居民医保个人缴费部分给予分类资助”项目得票最高，折射出群众对基本医疗兜底保障的深切期盼。近日，记者走进医保经办窗口、受益群众家中，实地探访这项“头号民生实事”的实施进展与群众反响。
政策落地有温度：
从“垫付报销”到“免申即享”
医疗救助资金如何资助困难群众参加城乡居民医保？在芜湖市医疗保障管理服务中心，工作人员王丹丹向记者详细介绍了资助标准和操作流程：“我们根据民政、农业农村部门认定的困难群众身份，分类给予资助。特困人员全额资助，低保对象按90%定额资助，返贫致贫人口按80%，监测人口按50%。以今年个人缴费400元为例，低保对象个人只需交40元。更重要的是，我们实现了‘免申即享’，不需要群众写申请、交材料，医保部门主动对接相关部门进行数据共享，身份标识后，群众直接缴纳剩余部分就行，全程无感享受、有感温暖。”她表示，这项政策从2022年起就在芜湖持续优化、不断完善，目的是让困难群众参保“零跑腿、无压力”。
受益群众的感受最为直接。在鸠江区清水街道，低保对象张大哥向记者讲述了自己的真实经历。他因患免疫系统疾病，长期治疗，家庭负担沉重。“今年参加居民医保，400块钱我只交了40块。我两个月要打一针‘类克’，一针将近1万块，医保报销后自付2800，因为低保身份，现在自己只要掏六七百，负担大大减轻了。”他告诉记者，缴费时手机上直接操作，资助后实际付费直接显示，很省心。
据芜湖市医保局待遇科负责同志介绍，2025年，我市共资助困难人员参保10万人，资助金额3600万元。“今年，我市针对外出务工人员春节集中返乡的实际，将该群体的参保缴费时间延长到2月底，后续将持续做好2026年度困难人员资助参保工作，切实减轻困难人员参保负担。”
为民监督护全程：
从“写在纸上”到“落在心上”
民生实事不仅要选得好，更要落得实。“今年人代会上，医疗救助项目得票位居第一，说明这是老百姓最关心、人大代表最关注的事。市人大常委会从一开始就介入监督，不是等年底才看结果，而是全流程跟踪、常态化监督。”市人大常委会委员、社会建设委员会主任委员何世文表示。根据年初印发的2026年民生实事项目实施情况监督工作方案，探索建立“一月一联系、一季一调研、半年一督查、年终一视察、全年一评议”的监督机制，目的就是监督推动项目如期完成、落地见效。
不久前，市人大常委会主要负责同志、分管负责同志分别带队，深入弋江区、南陵县等地，调研全市医疗救助工作，详细了解医疗救助政策落实、服务流程、平台建设及运行等情况，现场听取意见建议。“要树立和践行正确政绩观，聚焦为民造福，进一步补短板、强弱项、提效能，扎实做好医疗救助这项民生工程、民心工程，确保符合条件的困难群众一个不落、及时足额享受到救助权益。”4月20日，市人大常委会第六十次主任会议听取了市政府关于全市医疗救助工作情况的报告，肯定了相关工作成效，并从强化资金统筹保障、突出精准及时救助、完善协同联动机制、加大政策宣传力度等方面作出强调。
作为一名市人大代表，同时也是一名医务工作者，芜湖明州康复医院执行院长杨刚对医疗救助项目特别关注。
“希望进一步完善困难群众信息标识系统，在医疗机构和药店系统中实现弹窗提醒，便于精准救助。同时，定期收集特定救助人群对该项目实施的反映和意见，以便及时调整政策措施。”杨刚建议，“对于非复杂疑难危重病例，可以引导此类人群在二级以下医院就诊，降低诊疗费用。此外，还可以鼓励基层医疗机构和药店开展公益捐赠，为困难群众提供慢病药物和医疗服务。”他表示，将持续关注项目推进情况，把本职工作与代表职责深度融合，积极建言献策，让项目落地更精准、更温暖。
从一纸选票到一份保障，从政策制定到“免申即享”，芜湖市以医疗救助为切口，把民生实事真正办到了群众最需要的地方。当前，市人大代表票决通过的10件民生实事正在稳步推进，市人大常委会将持续开展全链条跟踪监督，推动更多民生承诺从“纸上”落到“地上”，以实绩实效回应群众期盼。