□记者 俞冰清
在芜湖，“起飞”不仅是一个愿景，更是一种正在发生的城市脉动。当城市发展从“增量扩张”转向“存量提质”，城市更新成为践行“人民城市”理念的最佳注脚。而作为鸠江区的“首善之街”，官陡街道正用一场深刻的“善治”实践，回答着“更新为了谁、更新依靠谁”的时代之问。
机制之变：从“各自为战”到“体检更新”
城市更新，先要“知底”，方能“图新”。官陡街道参照《芜湖市城市更新办法》，率先建立“体检+更新”闭环机制。过去五年，街道完成9个老旧小区改造，惠及居民超1.3万户，但数字背后是机制的深层变革。
“以前是各条线各干各的，现在是先体检、后开方。”街道负责人介绍，通过“五方议事会”等平台，官陡将居民诉求转化为更新清单：外墙脱落、电梯安全、污水管网……一个个“病灶”被精准识别，再“一小区一策”谋划项目。创新推行的“三有实事”机制，按季度领办民生实事，让更新不再是“突击战”，而是“持久战”。
更为关键的是服务机制的突破。“小红岛”社区新零售项目从初次洽谈到首店开业仅用84天——这个“官陡速度”背后，是“一对一”企业服务闭环机制的高效运转。同时，实施青年干部“薪火先锋”工程，开设“首善课堂”，选拔“乡村推介官”，基层骨干力量持续建强。从各自为战到系统作战，机制的“第一变”，变出了效率和温度。
品质之变：从“基础修补”到“功能迭代”
如果说老旧小区改造是“雪中送炭”，那么完整社区、口袋公园、桥下空间的营造，则是“锦上添花”。
走在官陡街头，12个口袋公园星罗棋布，绿地面积占中心城区总量的40%。曾经的城市“边角料”变成“金角银边”，居民推窗见绿、出门进园。星辰社区正试点全域适老化改造，从加装电梯到增设扶手，从四点半课堂到居家养老服务，“完整社区”的图景正在变为现实。
安全韧性同样是品质的底色。连续三年安全生产“零亡人”，隐患动态“清零”行动从未停歇。街道获评市打造“最干净城市”先进集体，涉农社区多次获评区级“最干净村居”——从“干净”到“美丽”，从“安全”到“韧性”，官陡的品质之变，是功能迭代，更是生活升级。
文化活力也在同步注入。自2025年9月起，每周六晚，悦享书吧、云从路宜邻中心、大阳垾公园下沉广场等地，“官陡周末音乐会”如期开唱，成为居民“家门口”的文化盛宴。
路径之变：从“政府配菜”到“百姓点菜”
城市更新谁说了算？官陡的答案是百姓。
“五方议事会”上，居民提出充电桩不足，街道立即纳入改造清单；老年助餐点开在哪、怎么运营，社区先发问卷再定方案；红色物业建设中，“筹金制物业”试点让居民既当“监督员”又当“合伙人”……这种“百姓点菜、政府配菜”的模式，让更新真正改到了群众心坎上。
“首善心安”治理方案的落地，更体现了路径转变的深度。综治中心改造后，市民服务热线专班实现办结率和满意度双提升。证明了一个朴素道理：只有让群众“心暖”，城市才能真正“心安”。
数据显示，过去五年街道累计发放民生保障资金近1.3亿元，建成16个老年助餐点、27家备案托育机构。数字背后，是“政府配菜”到“百姓点菜”的角色重塑，更是“人民城市人民建”的生动实践。
格局之变：从“居住空间”到“产城融合”
城市更新不是就房子修房子，而是为发展腾空间、为城市注动能。
官陡的格局之变，首先体现在低效用地的“腾笼换鸟”。原种禽场地块将打造“城市萌宠活力场”，飞阳老物流园闲置地块启动盘活，飞阳产业园围绕汽车后市场加速升级改造。五年累计征收房屋1300余户、土地征收1100亩，为宜邻中心、人民公园、梦溪科创走廊等重大项目落地扫清了障碍。
更深远的变化在于产城融合。金桔汽车产业园、中申领航AI平台等重大项目落地，游戏、汽车后市场等特色产业集群加速形成。梦溪科创走廊与中国视谷联动，研发在走廊、转化在官陡，产与城不再是“两张皮”。
新市民服务也随之升级。“官陡宜邻日”邻里活动、“官育萌芽”托育品牌、“官陡人才港”一站式人力资源服务平台相继推出，让产业人才“进得来、留得住、过得好”。从单一居住空间到“生产、生活、生态”三生融合，官陡的格局之变，正在书写“以城聚产、以产兴城”的新篇章。（下转2版）