张廷龙
党的二十届三中全会将“一体推进教育科技人才发展”纳入全面深化改革总体部署，国家“十五五”规划纲要亦将“教育科技人才一体发展格局基本形成”确立为重要目标。这一战略部署既是重大发展机遇，也对高校提出了更高要求。
一、一体推进教育科技人才发展对高校的战略意义
高校作为我国高等教育体系的主体力量，承担着服务国家发展、培养各类人才、推动科技创新和产业创新的重要使命。
一体推进教育科技人才发展是高校内涵发展的必由之路。当前，高校办学面临着科研与教学“两张皮”现象突出，科研反哺教学的机制尚不健全，人才培养未能充分受益于前沿科研的引领；“人才培养与产业需求脱节”问题明显，课程体系和教学内容滞后于产业变革步伐，毕业生能力结构与市场需求存在错位等。这些矛盾反映了治理层面五个方面的共性问题：规划衔接不够紧密，学科建设、科研管理、人才培养、人才引育、社会合作分属不同部门，缺乏整体统筹；学科专业调整不够及时，对科技前沿、产业变革和人才需求的响应较慢；评价体系不够科学，教学、科研、人才分割评价；校企合作不够深入，协同育人实效不足；多部门多系统协作机制不够顺畅，职能壁垒导致政策难以形成合力。一体推进教育科技人才发展，正是破解这一困局的系统性解决方案。
二、高校一体推进教育科技人才发展的实践要求
国家明确要求强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，健全战略统筹实施机制。教育科技人才一体化发展，规划是引领，要从顶层设计、系统谋划上做好三者之间衔接，是有效推动一体发展的前提。高校须以“十五五”规划编制为核心抓手，一体化设计教育、科技、人才发展专项规划，健全规划衔接与协同推进机制，实现学科建设、科研布局、人才队伍三项规划的有机统一与统筹实施，使学校发展精准适配国家战略需求与区域发展布局。
推动学科专业逻辑重构，夯实“基础支撑”。学科专业设置调整优化是高等教育的基础和核心。国家层面已明确健全学科专业设置调整机制，超常规布局急需领域，深入实施基础学科和交叉学科突破计划，加强战略急需领域的人才衔接培养。高校应从自我发展的“小逻辑”转向服务国家战略、区域需求和人的全面发展的“大逻辑”。坚持需求导向和守正创新，在“宽”处谋布局，面向未来技术和未来产业，加快布局新工科、交叉学科和战略急需领域，优化学科专业配比；在“高”处谋实力，立足科技前沿和产业高端，打造高峰学科和学科高峰；在“深”处谋差异，摒弃“大而全”路径，深耕细分领域，锁定主攻方向和服务赛道，在学科方向凝练、培养模式创新、服务领域聚焦上塑造独特标识，形成具有鲜明风格、行业认可度高、社会影响力突出的特色学科专业；在“实”处谋转化，推动学科专业建设和人才培养融入真实产业场景、对接真实产业问题、创造真实价值，加快应用型学科群建设和传统专业应用转型，切实提高产教融合、科教融汇的质效与服务贡献能力。
评价决定办学导向。改革的核心是“以创新能力、质量、实效、贡献为导向”，牵引项目评审、机构评估、人才评价、收入分配等配套改革。基础研究评价重在原创性与学术价值，应用研究和技术开发突出用户与市场反馈，成果转化强调经济和社会效益。高校应建立覆盖教育教学、科学研究、人才培育的综合评价框架，将育人质量、创新成果、产业应用效果纳入统一评价，让评价真正回归立德树人、科技创新和产业创新的核心使命。
高校要主动打破“围墙”，构建“高校+创新平台+龙头企业+产业链”协同体，探索校企共建实体学院和理事会治理模式。依托“产业教授”“科技副总”等机制，畅通成果转化通道，把科研和人才优势切实转化为产业优势和发展优势。
一体推进，关键在“协同”。无论是健全战略统筹机制、探索教育科技人才统筹管理机制，还是推动规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，都必须打破条块分割，构建协同治理新格局。高校内部应成立一体化发展领导小组，推动人事、教务、科研等部门在人才引进、科研评价、教学认定、绩效分配等核心政策上协调一致，改变“各管一段”的割裂状态。建立资源统筹配置机制，形成保障性稳定支持和发展性竞争支持相结合的资源投入机制，强化过程管理和绩效评估，进一步加强资源向重大改革发展任务配置。主动对接地方政府发改、科技、教育、工信等部门，建立校地协同联席会议制度，联合行业企业组建产教融合共同体，形成“政产学研”常态化协作机制。通过内外双向协同，真正推动教育科技人才一体发展走向制度化、常态化。
三、树立和践行正确政绩观，为教育科技人才一体化发展提供坚强保障
习近平总书记深刻指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”一体推进教育科技人才发展，事关强国建设、民族复兴的战略全局。能否在推进过程中把握正确方向、实现科学作为、创造经得起检验的实绩，归根结底取决于我们能否树立和践行正确政绩观。
以坚强党性把稳政绩观的“方向盘”。始终胸怀“国之大者”，将教育科技人才一体化发展置于教育强国、科技强国、人才强国建设的战略全局中考量，在服务国家大局中找准定位、体现担当。
以过硬本领夯实政绩观的“支撑柱”。正确政绩观要靠科学方法和过硬本领来落地生根。一体推进教育科技人才发展是一项系统工程，需要加强学习、深化研究，对新时代教育、科技、人才发展的内在规律和演进趋势形成清晰认识、做到精准把握，以专业能力支撑科学决策。
以真抓实干打通政绩观的“落实链”。一体推进教育科技人才发展涉及跨领域、跨系统、跨部门的深层协同，面临大量需要攻坚的改革任务和亟须破解的体制机制障碍。唯有拿出“抓铁有痕、踏石留印”的干劲，才能在破题解难中推动工作落地见效，在教育科技人才一体推进的时代进程中，交出经得起历史、实践和人民检验的答卷。
作者单位：安徽师范大学