李鹏
保险业是生产性服务业的重要组成部分。2025年,我市保费收入120亿元,占金融业增加值比重达10.6%,是除银行业外占比最高的业态,其风险补偿机制和赔款运用,对经济的拉动作用也要强于传统银行业存贷业务。
为此建议:
一、创新成果转化保险,加速科技产业落地
针对高校院所或外地团队来芜进行研发、中试、小试的项目,设立“科技成果研发转化损失保险”,由市科技局设立小额风险补偿资金池,对投保项目给予50%至70%的保费补贴,推动更多成果在芜落地转化。此外,可对来芜项目开展前景评估,将其纳入后续产业投资“项目库”,对市场前景良好的项目,由“鸠兹科创湾”等基金跟进投资,形成“保险先行、基金跟进”的联动机制。
二、优化人才创业保险,涵养“双招双引”生态
聚焦“紫云英人才计划”覆盖群体,定制推出“人才创业险”与“人才安居险”。对人才创办的初创企业,因市场波动、研发失败等原因造成的损失,由保险提供基本生活保障或二次启动资金支持。该保险还覆盖人才本人重大疾病、意外伤害及家庭财产损失。借助保险杠杆作用(财政投入1元保费即可撬动100元风险保额),改变单一依赖财政奖补的“输血”模式。
三、推广电梯责任保险,重塑设施维保机制
面对全市约8万台电梯的庞大保有量,建议推广“电梯全生命周期责任险统保模式”,由保险公司与市场监管局共建数字化风险管理平台,实施“维保基金管理+维修赔付+风险事故赔偿”全环节管理。实现风控前置,由保险公司代为管理维保基金,倒逼维保公司提升工作质量。实现资源优化,利用保费费率杠杆,引导市场资源向技术能力强、信誉度高的维保企业集中,清退劣质维保主体。实现损失兜底,发生电梯安全事故后,由保险先行赔付,努力以市场化手段重塑安全监管流程。
四、探索慢病管理保险,助力医保基金减负
与商业保险机构合作,针对门诊慢性病人群,在医保政策框架内探索“按人头预算管理”的健康管理保险试点。保险公司提供用药提醒、定期筛查、健康干预等服务,降低并发症发生率,从而减少企业职工医保长期支出和企业用工健康风险;同时投保门诊慢性病保险带动健康险保费增长,提升服务业产值。
发言人单位及主要职务:市政协委员,人保财险芜湖分公司副总经理