“百名专家下基层” 构筑健康服务医改新路径

王黄

芜湖市第一人民医院坚持以党建为引领，以深化医药卫生体制改革、服务人民群众健康为根本宗旨，创新实施“医心向党，健康惠民——百名专家下基层”活动。活动坚持常态化、系统化、精准化，通过开展义诊、健康科普、专业培训等多形式、多层次的健康服务，推动优质医疗资源从城市辐射基层，深化紧密型城市医疗集团内部协作与会诊转诊机制，为区域医改探索出一条可操作、可持续、可复制的健康服务新路径。

一、党建强基，凝聚合力，激发服务为民新动能

医院党委始终坚持“以人民健康为中心”的发展理念，深入推进党建与业务深度融合，将“百名专家下基层”活动列为年度重点项目，构建起“党委统筹、支部领办、党员带头、科室联动”的工作体系，确保活动组织有力、推进有序、落地有声。

行政党支部主动与街道、社区、企业等基层党组织结对共建，落实“首问负责制”与“需求清单制”，通过座谈交流、走访调研等方式，精准对接群众在疾病诊疗、健康咨询、康复护理等方面的迫切需求，形成“一社区一策、一企业一方案”的服务模式，真正做到“群众有需求、医院有回应、服务有所为”。临床各党支部组建30支“党员专家服务队”，以“主题党日+健康服务”为载体，将组织生活与惠民实践紧密结合，持续推动党建与医疗业务同频共振、融合发展，让党旗在健康服务一线高高飘扬。自2025年9月启动以来，活动已常态化开展27期，先后与清水街道、龙湖社区、安徽华谊公司等7家基层党组织签订共建协议，实现组织联系与业务协调双推进。37个党支部累计派出党员专家、技术骨干以及行政管理人员163人次，深入社区、厂区、乡村等一线开展服务。党员干部主动亮身份、践承诺、作表率，在服务中强化宗旨意识，在实践中锤炼党性修养，切实把党的政治优势、组织优势转化为服务群众健康、推动医院高质量发展的强大动力。

二、模式创新，精准下沉，构建全域健康服务网

作为紧密型城市医疗集团建设省级试点医院，医院依托集团架构，结合“全国高血压日”“世界糖尿病日”等重要健康主题日，紧扣基层实际需求，以健康服务进社区、进厂区等形式，主动延伸服务触角，创新打造“综合服务+政策宣贯+专科筛查+上门服务”四位一体健康服务新模式，让居民在家门口、在厂区即可享受三甲医院的优质医疗资源。

活动整合内科、外科、妇产科、儿科、中医康复科等多学科力量，提供“一站式”健康筛查、义诊咨询及专题健康讲座等服务，累计服务群众近1.5万人次。同步开展医保政策解读、会诊转诊流程讲解等宣教咨询200余人次，进一步畅通集团内双向转诊渠道，活动开展以来，累计上转门诊患者117人、住院患者261人。延伸开展安全用药指导、检验检查报告解读、肺功能简易筛查、中医适宜技术体验等个性化服务500余人次；创新开展“体检报告解读进企业”，为企业职工提供检后管理闭环服务，推动疾病早发现、早诊断、早治疗；特别组建“健康小分队”，为11名高龄、失能等特殊群体提供上门访视、健康评估与用药指导，切实解决特殊群众就医难问题。此外，为提升基层医疗机构服务能力，医院还组织专家定期到集团成员单位坐诊、带教、查房，有效推动优质医疗资源下沉与基层能力提升同频共振。

三、成效显著，路径清晰，彰显公立医院公益本色

通过党建引领下的优质医疗资源下沉实践，医院逐步探索出一条“党建凝聚合力、资源流动促均衡、服务升级惠民生”的医改新路径，取得显著的社会效益和群众口碑。居民在家门口就能享受专家诊疗，既节约了时间成本，也减轻了经济负担；群众疾病预防意识和自我健康管理能力显著提升，健康获得感、幸福感持续增强，成为践行党的群众路线的鲜活载体。活动也为党员干部和医护人员搭建了深入基层、贴近群众、锤炼作风的实践平台，进一步强化了全员宗旨意识与公益情怀，推动党建与业务从“结合”到“融合”，提升了医院社会影响力与美誉度。同时，医院能更直接、更精准地把握群众健康需求，为优化诊疗流程、完善服务体系提供了重要参考，形成了“以服务促发展、以发展优服务”的良性循环，为医院高质量发展注入持续动力。

四、深化拓展，系统推进，谱写健康服务新篇章

下一步，芜湖市第一人民医院将持续以党建为引领，以紧密型城市医疗集团为纽带，以社区服务中心为支点，推动成立“医疗集团党建医联体”，在组织共建、资源共享、服务共推等方面的深度融合。坚持“以健康为中心”，系统性规划并推进健康服务“进校园、进书房、进家庭”，组建高血压、糖尿病等慢病专科特色服务团队，深入推进医防融合，加强对基层医疗机构人才培养和技术支持，推动优质医疗资源持续、有序、精准下沉。通过更多务实举措和更优服务，努力构建全域覆盖、全程连续、全民受益的整合型健康服务体系，为芜湖市医疗卫生事业高质量发展、为建设更高水平的“健康芜湖”作出新的更大贡献。

作者单位：芜湖市第一人民医院