“五步闭环”打造欠薪化解“高速路”

本报讯 为有效破解欠薪案件“调解难落实、执行周期长”的治理痛点，近年来，南陵县紧扣社会稳定突出问题“五整治五提升”综合治理工作要求，坚持法治思维，创新推行“协商调解—签署协议—司法确认—跟踪落实—强制执行”的五步闭环工作法，通过行政执法与刑事司法、民事执行的紧密衔接，实现了欠薪纠纷的“快立、快处、快结”，让劳动者安“薪”无忧。

多方联动“协商调解”，跑出处置“加速度”。依托“3+8”欠薪集中接访点，对欠薪线索实行“接诉即办”。对于争议较小的简易案件，由属地政府或行业主管部门先行核实具体情况，组织双方进行先行调解；对于疑难复杂案件，启动多部门联合会商，综合运用释法说理、政策攻心等手段，力争促成双方达成一致意见。

规范签署“调解协议”，锁定证据“防反悔”。针对以往调解中存在的“口头承诺多、落地执行难”问题，全面推行调解协议标准化管理。指导劳资双方当场签署规范的《人民调解协议书》，明确欠薪金额、还款计划、支付节点及支付方式，将模糊的承诺转化为清晰的法律契约，确保协议内容具体、可执行。

靠前服务“司法确认”，赋予协议“强制力”。为防止企业“打白条”或“二次违约”，打通“人民调解+司法确认”的绿色通道。在签订调解协议的同时，引导双方现场签署《司法确认申请书》，并向人民法院申请司法确认，直接赋予调解协议强制执行力。这一举措省去了繁琐的开庭和诉讼环节，大幅降低了农民工的维权成本和时间成本。

全程紧盯“跟踪落实”，确保承诺“真兑现”。建立调解协议履行台账，实行节点化管理和销号制度。由行业主管部门和属地政府对协议执行情况进行动态跟踪，督促企业严格按照约定的时间节点履行支付义务。对即将到期的款项提前提醒，对支付进度的滞后的及时约谈，确保“案结事了”。

兜底保障“强制执行”，打通维权“最后一公里”。 对逾期未履行调解协议内容的用人单位，指导劳动者申请强制执行。联合人民法院加大对欠薪案件执行力度，强化综合治理，加强立审执协调，综合运用交叉执行、失信惩戒、强制措施、执行和解等机制，进一步推动生效裁判执行到位，切实为县域经济社会高质量发展营造和谐稳定的良好环境。 方伟颀