（上接2版）聚焦电动化、智能化、无人化，引育eVTOL（电动垂直起降飞行器）生产制造、航电及动力系统等龙头企业，推动长三角低空航行安全综合验证实验室、电科无人机基地等项目开工建设，构建“研—造—试—航”全链条。聚焦新型显示、智能穿戴等细分领域，建设半导体产业集聚区，打造长三角传感器产业基地。聚焦智能家电（居）、智能机器人与智能装备、绿色智能船舶等8大板块，深化“智造+”融合，加快三点水中试基地等项目开工建设、埃夫特机器人超级工厂等项目建成投产。创新“链企并购融合”模式，推进机器人产业高质量发展。争创国家级工业智能体制造业创新中心。加速火山引擎等项目投产，聚力招引一批服务器、网络设备、数据服务、应用软件等关键企业落地，推动算力产业向上下游延伸。抢占未来产业先机。聚焦人形机器人、氢能、生物制造等领域，争创省级及以上创新平台，打造未来产业标杆应用场景和商用解决方案。建立投入增长和风险分担机制，攻关高性能航空螺旋桨系统、氢能制储用一体化等关键技术，推进合成生物智能制造概念验证中心、具身智能中小试基地等重点项目。推动传统产业焕新升级。加快“机器换人”与产业链协同转型，实施20个国家制造业新型技改城市试点项目，推动500家中小企业数字化升级。梯度培育一批智能工厂。实施电线电缆产业焕新行动。推进绿色技改项目20个。促进服务业扩能提质。加快建设工业设计中心、计量和检验检测中心，筹建国家机器人产业计量测试中心。培育服务型制造标杆企业及制造服务一体化应用场景4个以上，争创省级服务业创新发展区。实施人工智能产业发展三年行动计划，搭建人工智能公共服务平台，打造垂类大模型集聚区，构建“人工智能+服务”全链条生态。
（三）加快“鸠兹科创湾”起势成势
加速园区企业集聚。组建科创湾园区总服务商，通过“投引结合”“赛才联动”等模式，全年引育高层次人才团队100个、科技型企业1000家。引导营收20亿元以上企业研发机构入园，带动上下游企业集聚，打造科技“强磁场”。主动融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，加强与“科大硅谷”、杭州城西科创大走廊等科创园区联动发展。建强高能级创新平台。支持开阳实验室联合“双一流”高校攻关人工智能、固态电池等前沿技术，形成颠覆性成果30项以上。依托启智机器人建设“机器人未来社区”，以技术集成、场景应用推进产业集聚。支持海螺国家重点实验室开展关键技术攻关，实现不少于20项核心技术突破。基本建成MEMS（微机电系统）中试线。推动上海交大芜湖研究院智能制造实验室建设。完善全面创新体制机制。搭建园区、机构、平台融合发展的科创体系，建立企业需求快速响应机制，深入实施“共同成长计划”，鼓励金融保险机构推出“科技企业信用贷”“中试费用损失险”等金融产品。进一步完善科技型企业全生命周期金融服务体系，引入更多“耐心资本”，加快推动AIC（金融资产投资公司）基金项目落地。打造“中试+”创新生态，完善“产品试制—检验检测—企业引育”链条。加大对机器人、低空经济等未来产业场景供给，发布400项有效场景机会和能力清单，推动50项新技术新产品规模化应用，打造10个应用场景标杆，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。优化人才生态。加快国际人才社区、青年创新创造创业社区建设，完善普惠、专项与定制相结合的政策体系，创新人才服务场景，新引进博士600名、工程师2万名，新招引大学生12万人以上。
（四）聚焦重点领域改革攻坚
推动国企改革提质增效。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，强化人事、用工、分配三项制度改革，推行经理层任期制与契约化管理，完善市场化经营机制和“一企一策”考核，国有资本投资战略性新兴产业占比提升至50%以上。发挥投控集团、科创集团引领撬动作用，打造具有影响力的产业投资、科技投资特色品牌。清理处置低效房产，盘活闲置用房18万平方米。实施开发区“一区一策”改革。推深做实“管委会+公司”体制机制改革，探索开展市场化要素配置改革，优化空间利用，推广“工业上楼”模式，打造智慧园区。强化经开区先进制造业核心承载区功能，推动高新区科技创新和新兴产业集聚。加快江北新区算力产业链核心区建设。推进要素市场化配置改革。实施标准地和标杆地储备开发新机制，推进产业链用地集约化配置。规范公共数据资源授权运营机制，开展政务数据壁垒“清零行动”，培育数据要素市场。加快信用经济融合，试点“贷投联动”等金融产品。探索“投贷保担补”联动支持，打造便捷金融服务体系。全面推行“零基预算2.0版”，深化财政科学管理试点。做优一流营商环境。出台2026版创优营商环境对标提升举措，持续打造芜湖营商环境品牌。综合推进反“内卷”，让资源向创新、质量、效率集中，实体化运行企业服务赋能中心，开展园区赋能事项标准化试点，组建志愿赋能专家队伍，建立为企服务赋能协同推进机制，推动一类赋能事项办理。全面推广“综合查一次”改革，实现“检查码”常态化应用，联合检查实施率提高至90%以上。
（五）推动开放合作迈向更高层次
提升外贸外资外经质效。鼓励汽车及零部件企业扩大对外投资，完善境外营销网络。扩大优势产品出口，打造汽车及零部件、家电等外向型产业集聚区。充分发挥“出海芜优”国际经贸合作联盟、芜湖国际商会作用，推动企业抱团出海。新增进出口实绩企业150家以上，争创“安徽出口品牌”5个。深入实施优势产业跨境电商赋能计划，培育“跨境电商+”汽摩配、智能小家电、羽毛羽绒等特色产业带，力争跨境电商交易额增长20%以上。探索设立境外招商服务机构，加大外资招引力度。构建现代物流体系。推进“一主两辅”多式联运物流枢纽建设运营，加快朱家桥临港服务区、芜湖港三山港区中外运码头等项目建设。依托省港铁物流公司，扩大铁水联运规模。集装箱吞吐量突破200万标箱。力争开行中欧（亚）班列100列，塔桥基地铁路货运量超110万吨。推动航空口岸正式开放，持续拓展国际货运航点，推进芜宣机场改扩建、空港保税物流中心（B型）申建，提升京东枢纽航网能级，高标准建设皖南航空快递转运中心。加快宁九高速和县至无为段、溧芜高速湾沚至三山段等项目建设。打造高能级开放平台。推进芜湖港口岸朱家桥港区扩大开放通过国家验收，实现万吨级国际直航。推进国际保税维修产业园、国际低碳供应链基地等重点项目建设。在跨境数据流动等方面开展先行先试。融入长三角一体化发展。深度对接上海“五个中心”建设，与上海虹桥国际中央法务区建立“法务直通车”机制，推动设立虹桥海外发展服务中心芜湖分中心。联合长三角城市开展算力应用创新，与长三角高校、科研机构及龙头企业共同开展算力应用研发和成果转化。加速推进沪芜两港“同港化”发展。
（六）持续提升城市功能品质活力
高质量推进城市更新。统筹生产、生活、生态三大空间布局，编制城市更新专项规划及实施计划，建成陶塘里特色街区、蜻蜓湖科技园、吉和广场周边更新改造等重点项目。推动“更新+”策划，强化运营前置，加快中山路步行街升级改造二期等项目投运。推动《芜湖市城市更新条例》立法。塑造智慧宜居环境。推动凤鸣湖高中学校等40个项目开工，加快游泳跳水馆等45个项目建设。改造老旧小区14个、城市危旧房1000间以上。建设西苑等完整社区。推进城市管理进社区，让群众在家门口就能找到人、办成事。新开业宜邻中心5家。完善住房供应体系和基础性制度，新增保障性租赁住房4100套以上、人才公寓1.8万套以上。新增公共停车泊位2000个。完善口袋公园“建管养用”机制。实施绿道串联及立交墩柱立体绿化工程。建成投用人民公园二期。保障城市韧性安全。创新房屋全生命周期安全管理模式，开展35年以上城镇房屋“体检+保险”试点。加快“平急两用”公共基础设施及镇村应急避难场所建设。改造老旧地下管网91.6公里，推进大龙湾污水处理厂改扩建工程等项目建设。
（七）打造长三角文旅新高地
推动全域旅游高质量发展。完成长江国家文化公园（芜湖段）、全域旅游专项规划编制，加快铁画博物馆、汀棠湖心岛、峨桥片区、竹丝湖等项目建设。优化旅游公交专线，完善旅游基础设施，提升旅游服务水平。深化“文旅+百业”融合。发展乡村旅游、工业研学、休闲康养、动漫游戏等文旅新业态，拓展主题营地、汽车文化、低空体验等文旅新空间，推出老船厂1900、松鼠小镇等创意市集、旅游演艺消费新场景。推进鸠兹古镇升级焕新。持续办好神山音乐节、芜湖马拉松、长江文化交流周等活动，大力发展“票根经济”“赛事经济”“演艺经济”等文旅业态，提升文旅消费能级。扩大优质文化服务供给。采取“订单式”“预约式”服务，举办“村歌”“村晚”“周末剧场”等活动，让文化活动更加丰富、更接地气。改造升级公共文化空间50个以上，建成开放市文化馆、图书馆新馆，升级“芜湖书房”夜间文化服务，加快人字洞、繁昌窑等遗址公园建设。推动芜湖铁画、无为鱼灯等非遗创造性转化、创新性发展。扶持更多美好生活“主理人”，激发城市共情力，把“流量”变成“留量”。
（八）以乡村全面振兴推进共同富裕
坚持农业农村优先发展，学习运用好“千万工程”经验，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。完善现代化农业生产体系。新建和改造提升高标准农田7万亩。加快推进鸠兹灌区工程、芜湖闸枢纽工程等重点水利工程项目前期工作。推广“芜湖大米”品牌，培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等40个。推动“人工智能+”农业生产应用，新建数字农业应用场景5个。推进超长期特别国债资金支持设施农业更新改造项目，农作物耕种收机械化率提升至91%以上。深化一二三产业深度融合，培育壮大健康零食、宠物食品产业。加快和美乡村建设。推进农村全域土地综合整治，持续开展美丽宜居自然村庄、省级中心村和精品示范村建设。推动农村黑臭水体动态清零。健全县乡村三级物流体系，推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸。多渠道促进农民增收。实施新型农业经营主体提质增效行动，完善联农带农机制，新增农民合作社和家庭农场100家。大力发展农村电商、休闲农业、生态康养等新产业新业态，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程。实施常态化帮扶，守牢不发生规模性返贫致困底线。
（九）加快经济社会发展全面绿色转型
认真落实长江大保护战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。打造长江百里生态湾。坚定不移推进长江十年禁渔。巩固提升长江入河排污口和船舶污染物全链条整治成效。加快外龙窝湖湿地公园二期、惠生联圩生态公园等项目建设，构建“一江多廊、多湖串联”蓝绿网络。打好污染防治持久战。持续推动水泥熟料等行业企业实施超低排放改造，推动PM_2.5浓度持续下降。地表水国控断面达标率、优良比例完成国家下达目标，县级及以上饮用水水源地水质达标率100%。深化非法倾倒处置固体废物专项整治行动，推进建筑垃圾资源化利用项目建设。提高城市生活垃圾回收利用率。打造长江经济带绿色低碳发展先行区。推动水泥、钢铁等行业实施燃料替代和能效提升，力争规上工业增加值能耗下降3.2%。支持企业开展节能降碳技术改造，加快更新淘汰落后用能设备。培育省级及以上绿色工厂15家。积极申报国家和省级零碳园区。建成投运奇瑞（繁昌）零碳产业园。推进公共机构合同能源管理。大力发展可再生能源，推进西形冲抽水蓄能电站、天然气调峰电厂、城市级虚拟电厂等项目建设。推动节能船舶、新能源船舶研发应用。
（十）不断提高人民生活品质
坚持民生为大，打造全龄友好型城市。加强就业和社会保障。实施稳岗扩容提质行动，提升公共就业服务能力，推进人力资源服务业与制造业融合发展，开发高质量就业岗位15万个。优化基本医保定点医药机构资源配置，落实省内异地就医支付方式改革，完善门诊慢特病付费与待遇政策。推动教育优质均衡发展。建立健全与学龄人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，推进全国基础教育综合改革实验区建设，稳步提升学前教育普及普惠水平，义务教育优质资源覆盖率提高至85%。推进中小学人工智能教育。推动优质高中多校区办学，芜湖一中张家山校区、安师大附中江北校区正式招生。引育卓越教师、骨干教师和教育高层次人才280名。创建安徽应用技术职业大学。建设健康芜湖。深化医药卫生体制改革，完善会诊转诊服务体系，努力打造全国医改样板。建设“三医联通”的全民健康信息体系，启动健康数据“一人一档”服务。实施医疗卫生强基工程，深化县域医共体和城市医疗集团建设。推动天坛医院安徽医院、安定医院芜湖医院建成运营，加快省级区域医疗中心建设。建成突发公共卫生事件多点触发早期监测预警系统，推动防控关口前移。优化“一老一小”服务。优化生育支持政策，落实国家育儿补贴发放。建立健全医育结合政策体系和服务体系，布局建设社区嵌入式、分布式、小型化普惠托育服务设施。扩大康复护理、安宁疗护服务供给，新建嵌入式养老服务机构8家以上。推动乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展医养结合服务。稳妥推进长期护理保险制度，实施养老机构安全管理强基固本行动。持续优化殡仪服务。提高社会治理水平。扎实推进平安芜湖建设。深入实施本质安全提升工程，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战。建立全市统一的时空信息平台，建设城市运行管理中枢，实现实时监测、智能预警。支持繁昌区创建全国综合减灾示范区。筑牢食品药品安全屏障，强化全链条监管。巩固全国双拥模范城创建成果，打造“尊崇芜优”品牌。推深做实综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。推进信访工作法治化。完善社会心理健康服务体系，推进社区心理咨询室、中小学心理教师、二级以上医院心理门诊100%覆盖，稳步提升专门学校办学质量，提高重点人群心理疏导和危机干预能力。建立健全房地产、金融等重点领域风险防控长效机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
各位代表！完成好2026年各项工作任务，我们必须持之以恒加强政府自身建设，不断提高政府工作效能。强化政治引领。始终将政治建设摆在首位，坚定政治方向，站稳政治立场，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻党中央决策部署，全面落实省委、省政府及市委工作要求，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。提升法治水平。不断提高运用法治思维和法治方式的能力，不断提升政府立法质效，推进政府决策科学化、民主化、法治化。依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计、统计和财会监督。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。深化数字赋能。深入推进“人工智能+”政务服务，让政府运行更高效、服务更智能、治理更精准、群众更满意。深化“高效办成一件事”改革，探索打造“一点触动、协同响应、高效办理”的政务服务新格局。激励实干担当。坚持为人民出政绩、以实干出政绩，全面提升政府执行力和工作穿透力，持续纠治形式主义突出问题，切实为基层减负赋能，让各级各部门集中精力抓落实、干实事。常态化开展“访企入村”工作，完善12345政务服务便民热线、“群众诉求感应”系统和“民情摘报”办理闭环机制，推动政府工作更有温度、更见实效。坚守清廉本色。巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，推深做实政府系统廉洁风险防治“八步强责”机制。持续整治群众身边不正之风和腐败问题，建立健全长效机制。坚持政府习惯过紧日子，加强财政资源和预算统筹，精打细算保重点，严控一般性支出，腾出更多资源惠民生、促消费、增后劲。
各位代表，“十四五”奋进的足音犹在耳畔，“十五五”征程的号角已然吹响！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府及市委的坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，为谱写中国式现代化芜湖新篇章而团结奋斗！