“十五五”：向着现代化芜湖坚定奔赴

主要奋斗目标是：力争“十五五”期间地区生产总值年均增长5.5%—6%，全要素劳动生产率大幅提升，全社会研发投入强度等主要创新能力指标保持全省前列，如期实现碳达峰目标，经济外向度进一步提高，城乡居民收入、人民基本生活保障、基本公共服务水平进入长三角第一方阵。

实现上述目标，重点要抓好六个方面战略任务：

（一）塑造首位产业引领、多极支撑的现代化产业体系。推动首位产业与城市空间、物流体系协同升级，促进产业向“人·车·家”全场景生态价值链延伸，加快构建智能网联新能源汽车创新中心、供应链中心和乘用车出口基地。支持奇瑞、海螺建设世界一流企业。围绕航空航天、机器人和智能制造、新材料、人工智能等新兴产业和具身智能、生物制造、脑机接口等未来产业赛道，实施以首位产业为引领的“1+1+1”产业聚焦争先计划，即推动各县市区、开发区立足汽车首位产业基础，精准聚焦一个新兴产业重点突破，前瞻布局一个未来产业抢占先机，高效配置资源要素，形成“错位协同、特色集聚、梯次发展”的产业发展格局，打造更多具有核心竞争力和全国影响力的产业集群。力争“十五五”末汽车产业规模突破万亿元，千亿级产业集群达6个，更多细分领域进入全国前十。

（二）做优“政产学研金服用”融合发展的创新生态。以“鸠兹科创湾”为战略支点，打造智能网联新能源汽车、智能机器人、低空经济、新一代信息技术和智能传感器、合成生物和脑科学等五大研发中心集群，构建“1个开放性标杆引领平台、1个公共服务平台、N个企业研发平台”的创新矩阵，引育科技型企业5000家。聚焦国家和省重大战略方向，支持开阳实验室、智能传感器产业创新平台、脑科学研究院等建设，争创更多高能级创新平台。加快推动软件信息、科技服务、数据算力等生产性服务业向专业化、融合化和价值链高端延伸。支持在芜高校参与关键核心技术攻关，加快安徽高等研究院芜湖分院、省数据要素创新应用中心和上海交大芜湖研究院建设。深入推进“十万工程师引育计划”，构建人才“引育用留”全周期服务体系，打造人才发展型城市。

（三）深化人工智能赋能千行百业。牢牢把握全球人工智能技术规模化应用的历史性机遇，加快布局算力产业链。迭代升级“五算合一”算力服务体系，做大做强数据平台公司，打通数据资源化、产品化、价值化、资产化的全链路，为发展新质生产力提供有力支持。到“十五五”末，建成具有全国影响力的智算之城，智能算力规模突破10万P，智算产业规模超过1000亿元，推动量算、通算、智算、超算和天基算力等融合发展，成为长三角乃至全国人工智能技术创新与产业应用的重要策源地。加快能源低碳转型，建设新型电力系统，大幅提升能源安全保障能力。深化“人工智能+”融合应用，构建“算力+产业+应用”的完整生态链，关键行业垂直领域模型集聚度全国领先。全面拓展“人工智能+”在政务服务、生产制造和民生领域的应用场景，让科技发展成果更好惠及全市人民。

（四）打造服务“双循环”战略的现代物流体系。立足区位优势，抢抓全国统一大市场建设机遇，深化水港、空港、陆港、信息港“四港联动”，构建“内联外畅、集约高效、功能协同”的现代化综合交通体系。深度融入长三角一体化、长江经济带和“一带一路”发展，全面提升铁水联运能级，争创国家物流枢纽经济区。强化与长三角城市群协同联动，推进常芜铁路等前期工作，推动池铜芜宣高铁、合芜铁水联运通道、芜铜铁路扩能改造等建设。大力发展临空经济，打造上海国际航空货运枢纽副中心。完善公路网络建设，壮大县域经济，推动江北新区与江南主城区融合发展。建设多式联运智慧物流平台。

（五）构建“文旅+消费”双向赋能的全域旅游发展格局。以消费新业态新模式新场景试点城市建设为契机，持续升级商贸、餐饮等传统消费，培育首店经济、潮玩经济、宠物经济等新业态，创新打造沉浸式体验、虚拟现实交互等消费场景，推动长江国家文化公园（芜湖段）建设，丰富优质文旅产品供给。推动长三角文旅协作，构建芜湖文旅IP矩阵，建设智慧旅游服务平台，完善全域旅游基础设施，培育全民参与的旅游服务生态，营造游客友好型城市环境，打造具有重要影响力的长三角商文旅融合发展高地和全民共享的优质旅游目的地。

（六）建设服务人的全面发展的成长型城市。坚持“投资于人”与“投资于物”相结合，系统实施“增人口促就业、增收入促消费”一揽子政策，构建现代人力资源投入体系，持续扩大教育、医疗、文体、托幼、养老等优质公共服务供给。扎实推进美丽芜湖建设。以城市更新为重要抓手，建设好房子、好小区、好社区、好城区，推动完整社区全面铺开。推进城市生命线安全工程，提升本质安全水平。创新基层治理模式，打造“15分钟便民治理圈”，构建服务便捷、多元共治、情感联结的社区治理新格局。坚持共同富裕方向，统筹城乡基础设施布局和共建共享。