农业科技从业者的城市人才“引育用留”方法论

□记者 田龙

市人大代表沈显华是安徽聚焰生物科技股份有限公司的负责人，作为一位农业科技从业者，他“心心念念”的都是农业发展。沈显华表示，一些地方标准化育秧大棚，当秧苗栽插后，大棚存在全年闲置情况，造成土地资源浪费。他建议，农业主管部门要在大棚空闲档口推广水稻及其他作物种植试验示范工作，并加强闲置大棚管理，提高育秧大棚及土地的有效利用。

除了自己的专业领域，沈显华还对构建人才“引育用留”全周期服务体系、打造人才发展型城市有自己的独到见解。他认为，一要精准引才适配产业，建立重点产业人才需求动态清单，推行“揭榜挂帅”“以赛引才”模式，靶向引进高端技术人才与技能型人才。还需设立“人才飞地”，在长三角核心城市建立引才联络站，吸引异地人才柔性服务芜湖发展。二要多元育才赋能成长，构建“产学研用”协同培养体系，支持企业与高校共建特色学科，开展定制化培训；实施“青年人才培育计划”，通过导师帮带、项目历练、职称倾斜等政策，加速本土人才成长，形成合理人才梯队。三要优化服务留住人心，整合户籍办理、住房安居、子女教育、医疗保障等服务事项，开通绿色通道，打造“一站式”人才服务平台；完善激励机制，推行股权期权、项目分红等市场化激励方式，同时建设人才公寓、15分钟生活服务圈，营造尊重人才、服务人才的良好生态，实现“以城留才、以才兴城”。

沈显华认为，芜湖目前正在对发展逻辑进行重构——从“投资于物”转向“投资于人”，从“招商引资”升级为“招才引智”，从“产业城市”迈向“人才城市”。所以，构建人才“引育用留”全周期服务体系、打造人才发展型城市与芜湖当前实施的“增人口、促就业、增收入、促消费”行动相辅相成、不谋而合。

他建议从以下三个方面入手：一是强化政策联动赋能，聚焦战略性新兴产业与民生领域，将基础设施投资（如产业园区、交通网络）与技能培训、人才引进政策同步规划，设立“产教融合专项资金”，支持企业与高校共建实训基地，实现“项目落地即带动就业”。二是优化收入分配激励，建立企业薪酬与效益挂钩的动态增长机制，落实最低工资标准上调政策，对吸纳重点群体就业的企业给予税收返还。同时完善社会保障网，提高医保、养老保障水平，解除居民消费后顾之忧。三是搭建消费促进平台，结合城市更新推进商业综合体、夜间经济街区建设，发放定向消费券激活市场活力。针对新就业群体、返乡创业人员推出住房补贴、子女入学便利等政策，增强人口吸附力，形成“就业稳—收入增—消费旺”的良性循环。