关于进一步加强我市医疗护理员规范管理的建议

市九三学社

随着人口老龄化的加剧，“全面三孩”生育政策的放开，家庭可提供照护的人数和能力逐渐下降，“住院陪护难”“一人住院、全家受累”问题引人关注。通过对全市48家二级以上医疗机构，482名医疗机构管理者，239名医疗护理员及1926名患者及家属开展问卷调查，发现我市医疗护理员的管理亟需规范。

为此，建议：

一、多措并举，建强医疗护理员队伍。依据年龄、学历、培训经历等，将医疗护理员划分为初、中、高三个层级，构建“能力—岗位—评优”三环联动的职业发展长效机制。加强卫健、人社等部门联动，引导农村转移劳动力、城镇失业人员、就业困难大学生等群体进入医疗护理员队伍。鼓励二级以上公立医院聘用有资质的医疗护理员，明确其职责、薪酬与晋升路径，增强职业归属感与认同感。对自行聘用医疗护理员作为护士助理的医疗机构给予适当政策支持。

二、结合实际，推进分层分类培训与使用。人社、市监、民政、卫健等部门形成合力，明确医疗护理员准入资格、执业认证条件、不同级别的薪酬标准和服务范围。政府部门统一组织岗前资质认定培训，大型三级医院与医药高等院校具体实施，确保培训规范化、标准化。

三、明确责任，推进规范管理。落实医疗机构属地责任，建立相应管理制度，明确医疗护理员的工作职责和职业守则，制订服务规范。以工作质量和服务对象满意度为主要指标，开展服务质量监督考核，进一步规范服务行为。建立全市统一的信息管理平台，利用大数据实现人员、收费与服务质量的统一管理。